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2000卷

  • 医疗卫生
  • 【内蒙古自治区卫生厅领导名录】
          长:哈斯巴根(蒙古族)
      长:刘树涛
                包金生(蒙古族)
                  
      纪检组长:贾文郁
    【卫生改革】 1.积极推进区域卫生规划。自治区卫生厅组织进行全区卫生服务总调查,对全区30个抽样旗、县、区的卫生资源及卫生需求状况进行全面调查,调查总人口4.2万人,调查医疗卫生机构514个。在分析论证基础上,拟制《内蒙古自治区卫生资源配置标准》草案。2.医疗机构改革。根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》精神,卫生厅组织有关人员认真调查研究,草拟《内蒙古自治区医疗机构配套改革实施意见》报请自治区政府审批。各地也结合实际,积极开展医改配套改革。3.积极探索卫生监督体制改革。卫生厅组织人员在总结全区卫生监督工作经验的基础上,拟定全区卫生监督体制改革草案,并在部分地区进行改革试点,为下一步全区卫生监督体制的全面改革奠定基础。4.进一步推进社区卫生服务。自治区卫生厅草拟《关于发展城市区社卫生服务的实施意见》,在5个城市开展社区卫生服务试点。
     【农村牧区卫生】  年内卫生厅在巴彦淖尔盟临河市召开全区合作医疗现场经验交流会,总结交流各地合作医疗工作经验,研究讨论关于合作医疗资金筹集渠道、合作方式等问题,部署进一步搞好合作医疗有关工作。卫生三项建设工作进一步加强,全区共投资建设乡镇苏木卫生院223所,旗县防疫站14所,妇幼保健所15所,共完成投资4 445万元,其中国家投资380万元,自治区财政投资760万元,盟市旗县财政和医疗卫生单位投资3 305万元。全区完成新建、改建、扩建、维修面积10.6万平方米,全区初级卫生保健达标旗县增加到79个,占全区旗县总数90.8%。
     【预防保健】  全区共发生法定报告传染病19种,报告总发病率为1773810万,死亡率为01610万,病死亡率009%,重大疫情处理率100%。传染病发病率较上年下降345%,灾区传染病发病率比上年同期下降1216%,计划免疫四苗接种率以乡为单位单位达到9972%。年内,召开全区计划免疫工作会议,总结回顾近10年来全区计划免疫工作及存在问题,对今后一个时期计划免疫工作进行部署。各地进一步加大对结核病控制项目单位的管理,全区已有59个旗县实施结核病项目管理,覆盖人口达742%。妇幼卫生工作以保健为中心,加强两个系统管理,继续开展爱婴活动,不断提高住院分娩率。年内,全区孕产妇系统管理率和婴幼儿系统管理率分别达到804%和7998%,孕产妇和婴儿死亡率分别为674910万和3419%。。自治区卫生厅组织完成对50个贫困旗县、乡村两级产儿科服务能力调查及孕产妇、5岁以上儿童死亡及新生儿破伤风发病情况调查。全区进一步加强爱婴医院创建工作,又有79所医院通过省级评估,其中旗县级以上医院及保健所28所,爱婴卫生院51所。至此,全区已创建爱婴医院354所,其中爱婴卫生院96所,旗县级以上医院及保健所258所,占应创建总数的90%。
     【爱国卫生与地方病防治】  全区以鼠疫为重点,以碘缺乏病为中心,同时加强地方性氟中毒、砷中毒等其它地方病防治工作。自治区卫生厅把鼠防工作重点放在重灾区和保护性灭鼠上,及时组织下拨4吨灭鼠药品,同时投入37.5万元购置灭鼠药物及器械,全区无人间鼠疫发生。全区认真贯彻《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,卫生厅与有关部门联合下发《实现消除碘缺乏病阶段目标评估方案实施办法》,对各盟市和部分旗县专业技术人员进行培训。年内,卫生厅对31个旗县(市、区)进行了碘缺乏病监测,总体评估位于全国前列。地方病氟、砷中毒防治工作进一步加强,自治区政府专门成立地方性防氟、防砷中毒改水工作领导小组,并召开专门会议,投入专项资金500万元,启动了巴彦淖尔盟、阿拉善盟、呼和浩特市三个地区水砷含量在0.3毫克/升以上的71个村屯和病情较重的13个村屯的打井改水工程。召开全区爱国卫生灾后防疫工作会议,部署灾后爱国卫生工作,积极落实爱国卫生灾后防疫工作各项措施。各地发动群众,突出重点,清理淤泥,清除疫病孽生及流行条件。全区对16个城市进行爱国卫生大检查,各级政府及有关部门密切配合,加大投资力度,城市卫生基础设施建设有较快发展。
     【科技教育和医院管理】  全区继续加强医学教育和科技管理工作。年内,全区卫生系统获得自治区科技进步奖40项,卫生厅评出自治区医药卫生科技进步奖53项,推广新技术新业务10项。组织跨世纪学术带头人外语考试,有95人通过了考试;对22名跨世纪学术、技术带头人培养对象进行考核,通过了资格认定。组织召开全区医学会第二次会员代表大会,选举产生新一届理事,明确了医学会今后的工作任务和发展方向。全区认真贯彻实施《中华人民共和国执业医师法》,进一步整顿医疗秩序,卫生厅组织对全区8 002名医师和l 877名护士进行了执业考试。积极完成“视觉第一,中国行动”项目,完成全区149所县级医院眼科现状调查,建立了全区眼科技术资源数据库和眼病病源数据库。加快中蒙医药的研究与开发利用,卫生厅组织专家研究论证并向自治区政府提交《关于加强蒙药开发研究,加快蒙药产业化》的报告,自治区政府将蒙药产业化列入自治区《关于贯彻<中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的实施意见》中。全区积极开展“放心药房”建设,卫生厅组织对10所中蒙医院“放心药房”进行验收。加强对中蒙医专业人员的培养并将其纳入继续医学教育统考范围,年内首次对3 073名中蒙医专业人员进行考试。
     【对外交流】  1.卫生防疫引进实施国际合作项目4个,援助资金总额1 330万元人民币。2.卫生Ⅵ项目使用世行贷款1 175.3万元人民币。3.联合国儿童基金会——卫生部妇幼卫生合作项目(基层卫生与妇幼保健项目)使用援助资金56.7万元人民币。4.自治区召开“日本国无偿援助中国内蒙古锡林郭勒盟医疗器材完成计划项目总结表彰大会”,该项目共援助仪器设备675台(套),援助总金额折合人民币9 082万元。5.爱德基金会计划对自治区100名乡卫生院专业人员和200名贫困村村医进行免费培养。6.由卫生厅主持编纂的《蒙汉英日俄医学名词词典》第一册正式出版发行。7.自治区卫生厅第九批援外医疗队赴卢旺达执行援外任务。
     【卫生法制建设】 经过深入调研论证,报请自治区人大审议通过《内蒙古自治区献血条例》,并将《内蒙古中蒙医条例》报请自治区人大列入2000年地方立法计划。全区卫生部门不断强化依法行政工作,积极推行行政执法责任制,卫生厅组织对卫生执法人员法律法规知识培训,举办培训班15期,培训1 145人。各级卫生行政部门进一步推行政务公开制度,卫生执法人员持证上岗,增强了执法监督工作透明度。根据国家卫生部《关于实施(卫生行政执法处罚文书规范>的通知)精神,卫生厅统一印制了《卫生行政执法处罚文书》,并报自治区法制局备案。年内,全区药品监督覆盖率旗县以上达到98%,食品卫生监督覆盖率达到99.37%。
     【精神文明建设】  各级医疗卫生单位继续开展以病人为中心,创优质服务,树行业新风活动,大力倡导和推行卫生服务社会承诺制。年内,卫生厅组织召开全区卫生系统行业作风建设现场经验交流会,各卫生部门进一步加大对“三乱”治理的力度,狠刹医疗系统内药品购销活动中存在的不正之风。各地积极开展卫生下乡、卫生扶贫活动,年内共组织下乡扶贫医疗队735支,医务人员下乡5 557人次,诊治患者562 346人次,捐赠医疗设备和器械938台(件)。全区卫生系统广泛开展职业道德建设,卫生厅邀请模范团长李国安、中国赴南联盟医疗队事迹报告团和王忠诚院士事迹报告团作事迹报告,组织广大干部职工开展向吴登云学习的活动,弘扬白求恩精神。建国50周年庆典期间,卫生厅对在抗洪抢险救灾防病工作及卫生工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰,并组织举办了全区卫生系统文艺汇演。

    (乔建东  杨  林)

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          长:哈斯巴根(蒙古族)
      长:刘树涛
                包金生(蒙古族)
                  
      纪检组长:贾文郁
    【卫生改革】 1.积极推进区域卫生规划。自治区卫生厅组织进行全区卫生服务总调查,对全区30个抽样旗、县、区的卫生资源及卫生需求状况进行全面调查,调查总人口4.2万人,调查医疗卫生机构514个。在分析论证基础上,拟制《内蒙古自治区卫生资源配置标准》草案。2.医疗机构改革。根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》精神,卫生厅组织有关人员认真调查研究,草拟《内蒙古自治区医疗机构配套改革实施意见》报请自治区政府审批。各地也结合实际,积极开展医改配套改革。3.积极探索卫生监督体制改革。卫生厅组织人员在总结全区卫生监督工作经验的基础上,拟定全区卫生监督体制改革草案,并在部分地区进行改革试点,为下一步全区卫生监督体制的全面改革奠定基础。4.进一步推进社区卫生服务。自治区卫生厅草拟《关于发展城市区社卫生服务的实施意见》,在5个城市开展社区卫生服务试点。
     【农村牧区卫生】  年内卫生厅在巴彦淖尔盟临河市召开全区合作医疗现场经验交流会,总结交流各地合作医疗工作经验,研究讨论关于合作医疗资金筹集渠道、合作方式等问题,部署进一步搞好合作医疗有关工作。卫生三项建设工作进一步加强,全区共投资建设乡镇苏木卫生院223所,旗县防疫站14所,妇幼保健所15所,共完成投资4 445万元,其中国家投资380万元,自治区财政投资760万元,盟市旗县财政和医疗卫生单位投资3 305万元。全区完成新建、改建、扩建、维修面积10.6万平方米,全区初级卫生保健达标旗县增加到79个,占全区旗县总数90.8%。
     【预防保健】  全区共发生法定报告传染病19种,报告总发病率为1773810万,死亡率为01610万,病死亡率009%,重大疫情处理率100%。传染病发病率较上年下降345%,灾区传染病发病率比上年同期下降1216%,计划免疫四苗接种率以乡为单位单位达到9972%。年内,召开全区计划免疫工作会议,总结回顾近10年来全区计划免疫工作及存在问题,对今后一个时期计划免疫工作进行部署。各地进一步加大对结核病控制项目单位的管理,全区已有59个旗县实施结核病项目管理,覆盖人口达742%。妇幼卫生工作以保健为中心,加强两个系统管理,继续开展爱婴活动,不断提高住院分娩率。年内,全区孕产妇系统管理率和婴幼儿系统管理率分别达到804%和7998%,孕产妇和婴儿死亡率分别为674910万和3419%。。自治区卫生厅组织完成对50个贫困旗县、乡村两级产儿科服务能力调查及孕产妇、5岁以上儿童死亡及新生儿破伤风发病情况调查。全区进一步加强爱婴医院创建工作,又有79所医院通过省级评估,其中旗县级以上医院及保健所28所,爱婴卫生院51所。至此,全区已创建爱婴医院354所,其中爱婴卫生院96所,旗县级以上医院及保健所258所,占应创建总数的90%。
     【爱国卫生与地方病防治】  全区以鼠疫为重点,以碘缺乏病为中心,同时加强地方性氟中毒、砷中毒等其它地方病防治工作。自治区卫生厅把鼠防工作重点放在重灾区和保护性灭鼠上,及时组织下拨4吨灭鼠药品,同时投入37.5万元购置灭鼠药物及器械,全区无人间鼠疫发生。全区认真贯彻《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,卫生厅与有关部门联合下发《实现消除碘缺乏病阶段目标评估方案实施办法》,对各盟市和部分旗县专业技术人员进行培训。年内,卫生厅对31个旗县(市、区)进行了碘缺乏病监测,总体评估位于全国前列。地方病氟、砷中毒防治工作进一步加强,自治区政府专门成立地方性防氟、防砷中毒改水工作领导小组,并召开专门会议,投入专项资金500万元,启动了巴彦淖尔盟、阿拉善盟、呼和浩特市三个地区水砷含量在0.3毫克/升以上的71个村屯和病情较重的13个村屯的打井改水工程。召开全区爱国卫生灾后防疫工作会议,部署灾后爱国卫生工作,积极落实爱国卫生灾后防疫工作各项措施。各地发动群众,突出重点,清理淤泥,清除疫病孽生及流行条件。全区对16个城市进行爱国卫生大检查,各级政府及有关部门密切配合,加大投资力度,城市卫生基础设施建设有较快发展。
     【科技教育和医院管理】  全区继续加强医学教育和科技管理工作。年内,全区卫生系统获得自治区科技进步奖40项,卫生厅评出自治区医药卫生科技进步奖53项,推广新技术新业务10项。组织跨世纪学术带头人外语考试,有95人通过了考试;对22名跨世纪学术、技术带头人培养对象进行考核,通过了资格认定。组织召开全区医学会第二次会员代表大会,选举产生新一届理事,明确了医学会今后的工作任务和发展方向。全区认真贯彻实施《中华人民共和国执业医师法》,进一步整顿医疗秩序,卫生厅组织对全区8 002名医师和l 877名护士进行了执业考试。积极完成“视觉第一,中国行动”项目,完成全区149所县级医院眼科现状调查,建立了全区眼科技术资源数据库和眼病病源数据库。加快中蒙医药的研究与开发利用,卫生厅组织专家研究论证并向自治区政府提交《关于加强蒙药开发研究,加快蒙药产业化》的报告,自治区政府将蒙药产业化列入自治区《关于贯彻<中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的实施意见》中。全区积极开展“放心药房”建设,卫生厅组织对10所中蒙医院“放心药房”进行验收。加强对中蒙医专业人员的培养并将其纳入继续医学教育统考范围,年内首次对3 073名中蒙医专业人员进行考试。
     【对外交流】  1.卫生防疫引进实施国际合作项目4个,援助资金总额1 330万元人民币。2.卫生Ⅵ项目使用世行贷款1 175.3万元人民币。3.联合国儿童基金会——卫生部妇幼卫生合作项目(基层卫生与妇幼保健项目)使用援助资金56.7万元人民币。4.自治区召开“日本国无偿援助中国内蒙古锡林郭勒盟医疗器材完成计划项目总结表彰大会”,该项目共援助仪器设备675台(套),援助总金额折合人民币9 082万元。5.爱德基金会计划对自治区100名乡卫生院专业人员和200名贫困村村医进行免费培养。6.由卫生厅主持编纂的《蒙汉英日俄医学名词词典》第一册正式出版发行。7.自治区卫生厅第九批援外医疗队赴卢旺达执行援外任务。
     【卫生法制建设】 经过深入调研论证,报请自治区人大审议通过《内蒙古自治区献血条例》,并将《内蒙古中蒙医条例》报请自治区人大列入2000年地方立法计划。全区卫生部门不断强化依法行政工作,积极推行行政执法责任制,卫生厅组织对卫生执法人员法律法规知识培训,举办培训班15期,培训1 145人。各级卫生行政部门进一步推行政务公开制度,卫生执法人员持证上岗,增强了执法监督工作透明度。根据国家卫生部《关于实施(卫生行政执法处罚文书规范>的通知)精神,卫生厅统一印制了《卫生行政执法处罚文书》,并报自治区法制局备案。年内,全区药品监督覆盖率旗县以上达到98%,食品卫生监督覆盖率达到99.37%。
     【精神文明建设】  各级医疗卫生单位继续开展以病人为中心,创优质服务,树行业新风活动,大力倡导和推行卫生服务社会承诺制。年内,卫生厅组织召开全区卫生系统行业作风建设现场经验交流会,各卫生部门进一步加大对“三乱”治理的力度,狠刹医疗系统内药品购销活动中存在的不正之风。各地积极开展卫生下乡、卫生扶贫活动,年内共组织下乡扶贫医疗队735支,医务人员下乡5 557人次,诊治患者562 346人次,捐赠医疗设备和器械938台(件)。全区卫生系统广泛开展职业道德建设,卫生厅邀请模范团长李国安、中国赴南联盟医疗队事迹报告团和王忠诚院士事迹报告团作事迹报告,组织广大干部职工开展向吴登云学习的活动,弘扬白求恩精神。建国50周年庆典期间,卫生厅对在抗洪抢险救灾防病工作及卫生工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰,并组织举办了全区卫生系统文艺汇演。

    (乔建东  杨  林)

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