旗委书记：白玉岭(蒙古族)

    人大常委会主任：达木林(蒙古族)

    政协主席：王永诚

【概述】  全旗国内生产总值10.02亿元，较上年增长26％；财政收入9 142万元，较上年增长22.4％；农牧民人均纯收入2 371元，较上年纯增175元；城镇居民可支配收入4 326元，较上年增加536元。

【农牧业】  遭受60年来罕见的特大旱灾。旗委、旗政府积极制定应急措施，动员全旗各地积极进行抗灾救灾工作，实现生产自救。一是狠抓以水为中心的农田草牧场基本建设，全旗累计投入水利建设资金5 795万元，开工各类水利工程1 900处，完工1 690处，投入劳动积累工138万工日，完成土石方420万立方米。新打各类机电井510眼，新建112集雨节水工程1 032处，新建喷灌节水工程166处，新增农田保灌面积5.5万亩，新增饲草料灌溉面积3.19万亩，新增有效灌溉面积8.7万亩，较上年增长55％，新增水土流失治理面积12.34万亩，较上年增长5.9％，新增节水灌溉面积13.35万亩，较上年增长63.5％。新建人畜饮水工程4处，解决1.65万人、8.9万头(只)牲畜饮水问题。沿河排干的提防建设完工，农牧业综合生产能力大幅度提高，抗御自然灾害能力明显加强，缓解了灾情带来的压力。二是以实施国家重点生态建设项目为契机，按照“统一规划，综合治理，集中连片，形成规模”的建设原则，重点在“两线一圈一沟”(穿沙公路、109公路，环锡尼镇一圈、毛补拉孔兑沟)建设区域内开展了三次治沙造林大会战。人工造林19.3万亩，飞播造林13万亩，种草41万亩，围封草场112万亩。涌现出乌日更达赖等一批生态建设典型户。三是积极调整种养结构，严格控制粮食作物播种面积，扩大经济作物播种面积。全旗农作物总播63.15万亩，其中粮豆总播26.94万亩，较上年减少10.1万亩，经济作物总播36.21万计，较上年增加19.02万亩，粮经比例由6：4调整到4.3：5.7。同时，继续加大引农入牧和引牧入农力度，全力推动特色种养业，特别是油葵、枸杞、甘草的种植和火鸡的养殖，在短期内形成一定规。四是努力提高农牧业生产的科技含量，累计实施各类科技项目62项，农牧业实用增产技术大面积推广，科技对经济增长的贡献份额达到49％，建成自治区科技先进旗、国家级科技先进旗。五是开发式扶贫卓有成效，贫困地区的生产生活条件有了进一步改善，扶贫工作获得自治区扶贫开发一等奖。经过全旗各族人民的共同努力，有效地克服了自然灾害带来的不利影响，粮食总产1.05亿公斤，油料总产5 142万公斤，较上年增长87％，牧业年度牲畜头数133.8万头(只)，农牧业产值实现5.5亿元，较上年增长7.8％。

【工业经济】  在市场极度疲软、价格低的情况下，按照择优扶持的原则，对现有骨干企业积极挖潜改造，增强市场竞争能力。亿利科技实业股份有限公司成立并挂牌运营。房地建材集团、锦正粮油集团内部各成员企业的转制工作进展顺利，盘活大量资产，激发了企业活力。同时，依托丰富的资源加紧项目建设，泥炭黄腐酸、内外墙砖、蒸压灰沙砖、彩绒皮、矿泉水、沙生野菜加工、甘草粉等一批项目相继投产，扩大了工业经济总量，推动工业经济持续快速增长。全旗国有企业年销售收入500万元以上，非国有工业企业完成工业总产值4.29亿元，工业增加值完成1.97亿元，较上年增长36％，工业产品销售率108％，工业经济效益综合指数193％。全旗乡镇企业发展到4 171个(新增194个)。从业人员1 7 339人，累计实现现价总产值8.44亿元，入库税金1 702万元，比上年分别增长20.5％、21.4％。其中个体私营经济总户数4 078个，从业人员14 130人，入库税金1 552万元，占乡镇企业入库税金总额的91.2％。

【基础设施建设】  全年交通建设累计完成建设投资1亿多元，完成09国道66公里、穿沙公路110公里和阿锡公路胜利甘海子一锡尼镇段56公里的油路改造工程，全旗境内新增黑色路面232公里，是建国50年来修建黑色路面总和的30倍。完成巴杭公路改造71公里被彻底打通。全旗新建乡村道路27条196.8公里。电力建设完成独贵特拉一吉日嘎朗图35千伏输变电工程，架设输电线路82公里，彻底解决中沿河电力不足问题，嘎查村通电率达到76％。通讯建设完成穿沙公路100公里光缆工程及锡尼镇至夭斯图、塔然高勒、胜利乡的光缆建设任务。光缆线路总长532公里，为全盟第一。全旗18个苏木乡镇14个安排并完成主街道硬化工程，锡尼镇地区新建黑色路面4.62公里，完成街心公园、穿沙公路纪念碑、环岛等景点建设，城镇面貌明显改观。全旗用于小城镇建设的资金超过1亿元，激发了房地产、通讯、交通运输等新兴产业，有效地拉动了经济增长。

【社会事业】  “普九”、“普五”及国家扶贫义教工程取得实质性进展，教育教学质量稳步提高，办学条件进一步改善。小康文化工程成绩显著，组团参加首届“鄂尔多斯文化节即建国五十周年庆典”文艺汇演获得圆满成功。旗乌兰牧骑在文艺汇演中共获得29个单项奖，列全盟第一。群众性文化活动和文体竞赛活动丰富多彩，成功地举办了四省区十八旗县市穿沙公路杯中国象棋邀请赛。新建乡级调频广播电台7个，全旗电视信号覆盖工程进展顺利，有线电视频道增加到26个，跃居全盟之首。乡级卫生院股份制改革引起区、盟重视，成为全盟学习推广的典范。优抚安置工作得到加强，建成盟级双拥模范旗。劳动就业工作成效显著，失业率控制在3％。以内，下岗职工安置率达到60.8％。档案工作连续五年获得全盟第一，旗档案馆晋升为自治区特级档案馆。顺利完成工商行政管理体制改革，工商物价局、技术监督局实行垂直管理。党的民族宗教政策得到进一步贯彻落实，依法治旗进程加快，社会治安综合治理和计划生育均取得较好成绩。人口出生率控制在8.6‰，计划生育率达到99.38％。机关作风进一步好转，服务意识明显增强，全年累计受理来信来访583件(次)，办理551件(次)，解决了大量的矛盾和问题，为社会稳定作出贡献。

(赵崇秀)