【领导名录】

    旗委书记：崔显义

    人大常委会主任：张书湖

    旗    长： ***

    政协主席：朱文礼

【概述】  旗委、政府认真总结百年不遇的特大洪涝灾害给工农业生产和人民生活造成的巨大损失，痛定思痛，下大决心，花大气力，组织和带领广大干部群众，集中开展以水利建设为中心的生态农业建设攻坚战，促进全旗农业生产走上良性循环轨道，实现可持续发展。一是调整土地使用结构，走退耕还草综合利用路子。以市场为导向，调整和优化农业生产结构和产品结构，实现由单一种植业向农林牧渔业发展转变。二是长短结合，林粮间作，引导农民走立体化农业的路子。建果园，营造经济林，发挥林地涵养水源，保持水土的作用，实现退耕还林的土地科学利用，做到经济效益和生态效益双丰收。三是恢复植被，走封山育林的路子。通过植树种草，改善天然林草品质，提高林草利用率。四是生物、耕作、工程相结合，走综合整治的路子。坚持把农业水利基本建设与农业开发、扶贫开发和商品粮基地建设结合起来；工程措施与生物、耕作措施结合起来；把抗旱灌溉与防汛抗洪结合起来；单项治理与综合治理结合起来；工程建设与配套建设结合起来。五是采取各种技术措施，走保水、保肥、保土的“三保”路子。紧紧抓住全国300个节水灌溉试点县的机遇，大力发展节水灌溉，围绕音河、阿伦河、格尼河三大河流域，扩大节水灌溉田20万亩。加强小流域塘坝、水库建设，充分利用天然水和地表水，提高农田水利基本建设标准，集中治理涝洼地，达到能排能灌。建成一批旱涝保收的高产稳产特色田。六是提高单产，走高产高效的路子。大力实施“种子工程”，根据不同的积温带，各乡镇选育适宜本地区种植的作物品种，促进大豆、马铃薯、白瓜籽3个良种研究所的运作，推广培育优质籽种，加大引进示范、培育力度。引进和推广农业科技适用技术，重点是地膜覆盖、精良播种、节水灌溉、科学施肥等成功做法，扩大科技覆盖范围，提高农业科技含量，向两高一优农业发展。七是协调动作，走全面治理的路子。加强领导，实行分工负责制，一抓到底。制定具体规划，通过法规、行政手段规范运作。乡镇及各有关部门落实责任制，纳入考核内容。工业继续贯彻“全党抓经济，重点抓工业，突出抓效益”的指导方针，工业企业改革步伐加快，“抓大放小”、“三改一加强”工作进一步展开，工业生产在改革调整中效益有所好转。全旗工农业总产值81 159.4万元(可比价)，比上年增长4.5％。

【农牧业】  是年，农业生产又是多灾之年，首先是上年水灾的滞后影响，春播后持续70多天春旱，接着大面积虫灾。全旗干部、群众，在旗委、政府领导下，以顽强的斗志战胜各种自然灾害，使损失降到最低限度。全旗农作物总播种面积3 315 165亩，比上年减少33 825亩。其中；玉米652 755亩，比上年增加121 260亩；小麦174 495亩，比上年减少46 965亩；水稻56 970亩，比上年减少4 035亩；土豆219 405亩，比上年增加17 865亩；大豆1 946 490亩，比上年减少28 815亩。在总播种面积减少的情况下，玉米播种面积大幅度增加，大豆播种面积改变连年增加的趋势，开始减少，种植结构发生新的变化。全年化肥施用量9 016万吨。粮食总产37.4万吨。农业总产值66 237.09万元，比上年增长2.3％。在农业总产值中，种植业产值52 207万元，比上年增长1.6％；牧业产值13 303万元，比上年增长5.2％；林业产值460万元，比上年下降37.6％；渔业产值267.9万元，增长3.2％。继续开展畜牧年活动。牧业年度牲畜总头数477 378头(只)，比上年下降6.4％。全年共产猪肉13 474吨、牛肉1 315吨、羊肉1 496吨。农业机械总动力189 898千瓦，比上年增长0.6％。其中；大中型拖拉机547台，比上年下降15.2％；小四轮及手扶拖拉机14 369台，比上年增长4.9％。全旗植树造林1.94万亩，森林覆盖率达85.8％。蚕业生产因春旱，放养901把，比上年减少99把，蚕茧产量900吨。继续增加农田水利建设投入，集中力量大搞农田水利建设大会战，投入劳动工日168.8万个，水土流失治理6.33万亩。有大小水库13座，全部得到加固，总库容量450万立方米。修复大小水利工程的有效灌溉面积10万亩。24小时一般降水预报准确率达80％，灾害性、关键性天气预报准确率78％。

【工业】  全旗乡及乡以上工业增加值累积完成7 825.4万元，比上年增长4.8％，其中：轻工业增加值累积完成6 842万元，比上年增长8％；重工业增加值累积完成983.4万元，比上年下降13.5％。从所有制经济类型看，国有工业增加值6 073.5万元，比上年增长1.7％；集体工业增加值118.9万元，比上年增长20.1％，股份制企业增加值633万元，比上年增长11.7％。全旗独立核算工业企业经济效益综合指数为70.98％，比上年增长11.6个百分点；工业产品销售率103.3％，比上年提高3.9个百分点；总产值贡献率4.9％，比上年增长0.97个百分点；资产保值增值率101.4％，比上年增长11.21个百分点；资产负债率80.02％，下降2.02个百分点；流动资金周转率为1.3次，比上年快0.59次；成本费用利润率2.3％，增加0.36个百分点；全员劳动生产率为24 364.02元／人，减少2 695.19元／人。全年建筑业增加值1 738万元，比上年增长7.5％。房屋建筑施工竣工面积63 611平方米。

【固定资产投资】  固定资产投资稳步发展，基础设施建设进一步加强。是年固定资产投资完成21 794万元，其中：301国道投资完成11 970万元。国有单位完成基本建设投资18 504万元，比上年下降32.2％。更新改造投资完成3 290万元，比上年增长30.4％。全旗基本建设新开工项目15个，更新改造项目3个。新增生产能力有：1、中等学校学生席位2 478个；2、小学生席位2 500个；3、城市道路扩建长度6.9公里；4、301国道改建工程187公里。

【交通 邮电】  全年货运周转量4 564万吨公里，比上年增长1％，公路客运周转量7 987万人公里，比上年增长1％。全旗邮电业务总量完成1 507万元，比上年增长9.2％。全旗电话达到12 733部，比上年增长23.5％。其中：农村电话4 506部，比上年增长21.3％；城镇电话8 227部，比上年增长18.3％。农村住宅电话3 570户，比上年增长19.6％，城镇住宅电话6 727户，比上年增长24.7％。移动电话2 886部，比上年增长145.8％。全旗电脑加入互联网14户。

【商业 贸易】  全年实现社会消费品零售总额34 155万元，比上年增长2％。其中：旗级零售额完成20 193万元，旗以下零售额完成13 962万元。旗委、政府把招商引资作为经济增长的突破口，带领各乡镇、旗直机关主要领导到吉林、辽宁等地考察学习，召开全旗党员、干部1 000多人参加的动员大会，给每位干部职工下达招商引资任务，形成全社会支持和参与招商引资工作的新局面。是年阿荣旗共引进国内资金实际到位1 355万元；国外资金实际到位40.88万美元。引进技术项目9项。

【财政 金融】  全旗财政收入8 396万元，比上年增长1.4％。地方财政收入完成7 642万元，比上年增长3％；地方财政支出13 075万元，比上年下降5.4％。金融机构各项存款余额49 645万元，比上年增长23.1％，其中城乡居民储蓄存款余额40 391万元，比上年增长26.1％。银行各项贷款余额99 441万元，比上年增长24.3％，其中商业贷款余额78 598万元，工业贷款余额3 001万元。现金总收入207 946万元，比上年增长49.9％，现金总支出261 801万元，比上年增长31.4％，其中：工资性支出21 201万元，比上年下降15.9％。全旗保险业务承保额55 507.1万元，保险费总收入995.8万元，其中财产保险保费收入413万元，人寿保险保费收入582.8万元。全年保险赔付金额400.5万元，比上年下降32.2％。

【科技】  全旗共有专业技术人员3 809人，其中具有中级以上职称451人。举办各种农民培训班426期，培训各级各类人员5.7万人次，推广技术12项。

【教育 文化】  全旗有中小学271所，普通初中招生1 979人，在校生5 154人，毕业1 673人；普通高中招生992人，在校生2 273人，毕业503人；职业中学招生4 355人，在校生10 870人，毕业2 995人；小学招生6 148人，在校生36 042人，毕业7 745人。学生在校生数比上年减少2 627人。适龄儿童入学率达97％。全旗共考入大专院校373人，中等专业学校438人，中等师范学校88人。中小学教师继续教育得到加强，全年800多人利用寒暑假到旗教师进修学校学习。全旗有文化馆1个，文化站18个。文化馆站及图书馆共藏图书23万册。《阿荣通讯》全年发行11万份。广播电台1座(18个乡镇都有广播电视站)，调频发射台7座，电视台1座，电视转播台33座，发射功率1.85千瓦，电视覆盖率90％。有线电视台1座，可收看20套卫星节目，用户3 350户。各乡镇有共同天线系统38座，至少可看到9套卫星节目，用户5 500户。全旗共有卫星接收站102座。

【卫生 体育】  全旗有医疗机构25个，其中：医院、卫生院22个，共有病床460张。专业卫生技术人员860人，其中医生295人，占卫生技术人员的34.3％；护理人员239人，占卫生技术人员27.8％。全年共举办全旗性运动会及其它竞赛活动3次，参加人员4 800多人。每天参加早操和晨练队11 600余人。

【人口】  年末总人口341 017人，其中农业人口283 503人，占总人口的83.1％，非农业人口57 514人，占总人口的16.9％。在总人口中，汉族312 459人，蒙古族6 428人，满族15 576人，朝鲜族2 015人，回族234人，鄂温克族1 837人，达斡尔族2 114人，鄂伦春族152人，锡伯族133人，其他少数民族43人，外国人加入中国籍26人。全旗出生2 835人，出生率8.3‰，死亡人口718人，死亡率2.1‰，人口自然增长率6.2‰，计划生育率99.28％。全旗下岗人员473人，下岗再就业377人。

【人民生活】  城镇居民均可支配收入4 159.9元，比上年增加399.8元，增长10.6％；人均消费支出3 047.1元，比上年增长2.5％。其中食品类支出975.2元，衣着类支出563.3元。农民人均纯收入1 853.4元，比上年增加89.4元，增长5.1％。农民人均生活消费品支出1 375元，其中衣着类支出103元，食品类支出443元，医疗保健类支出93元。全年职工工资总额12 381.2万元，职工年平均工资5 067元。其中：国有单位职工工资总额1 286.8万元，平均工资4 453元；其它经济类型职工工资总额366万元，平均工资4 582元。城乡居民每百户家庭耐用品拥有量：城镇每百户有彩色电视机100台，电冰箱24台，电风扇46台，电炊具110个，洗衣机80台，摩托车38辆，电话84部。农村每百户有电视102台(彩电61台)，洗衣机23台，收录机13台，摩托车16辆，电冰箱1台，电风扇14台。

【社会福利】  有敬老院17所，供养老人264人。全旗有重点优抚人员876人，按照国家规定，定期发给优抚金。全年共发放救灾款791万元。

(郭书增)