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2000卷

  • 民族事务
  • 【内蒙古自治区民族事务委员会领导名录】

      主  任:韦  弦(蒙古族)

      副主任:李联盟

             吉木彦(蒙古族  6月因公殉职)

             张德斌(回族)

             叶希扎木苏(鄂温克族)

             秦  蒙

     

    【筹备参加党中央民族工作会议】  根据自治区党委和国家民委的部署和要求,积极参与了自治区党委和国家民委组织的调研活动,并向自治区党委和国家民委提交专题调研报告。在总结民族工作成就的过程中,编辑出版《内蒙古改革开放20年》,承担《中国民族》中蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族撰写任务。撰写论文《邓小平民族理论对民族工作的指导》,并为光盘《辉煌50年·内蒙古》组稿。党中央民族工作会议后,向自治区党委、政府提出自治区贯彻会议精神建议,召开部分专家、学者参加的座谈会,并利用《内蒙古日报》蒙、汉两版,宣传党中央民族工作会议精神。

     

    【第三次全国民族团结进步表彰大会】  9月29日至10月3日,党中央民族工作会议暨国务院第三次全国民族团结进步表彰大会在北京隆重召开。按照分配给自治区的名额,自治区民委负责模范代表的评选工作。在整个评选过程中,坚持好中选优的原则,严格把关,以高度的政治责任感做好这项工作。会上,自治区共有61个(名)模范集体和模范个人受到表彰,其中21名代表赴京出席大会,并作为全国少数民族国庆观礼团代表参加国庆50周年游行均数庆典观礼。                         

                                           

    【全区第四届民运会和第六届全国民运会】  为迎接第六届全国少数民族传统体育运动会,检阅自治区近年来民族体育的新成果,6月26~29日在哲里木盟科尔沁左翼旗甘旗卡镇举行了自治区民委与体委共同主办、哲里木盟科尔沁左翼后旗政府承办的全区第四届民运会。本届民运会总规模达到1 200人,全区12个盟市代表团的606名运动员参加搏克、马上项目(速度赛马、走马)、射箭、蒙古象棋、布鲁、武术、秋千、押加、射弩等9个大项比赛。呼伦贝尔盟代表团表演了鄂温克族传统体育项目——抢枢。这是自治区历届民运会比赛项目最多、参加人数最多、观众数量最多的一次民族传统体育盛会。组委会根据本届民运会的比赛成绩,选定自治区参加全国第六届民运会的运动员和马匹。8月18~23日、9月24一30日分别在西藏拉萨和首都北京参加第六届全国少数民族传统体育运动会。在拉萨分赛场,自治区代表团参加马上项目、押加、射弩3个项目的比赛和布鲁项目的表演,取得3金、3银、5铜的优异成绩,表演项目荣获二等奖。斯琴毕力格等4名运动员还荣获个人体育道德风尚奖。北京主赛场自治区代表团参加了马上项目、民族式摔跤、武术等3个大项比赛和马上技巧、赛骆驼、女子搏克、抢枢4个项目的表演,取得10枚金牌、6枚银牌、7枚铜牌的优异成绩,获北京主赛场金牌第一。四个表演项目分别荣获一、二、三等奖。希仁巴图等26名运动员荣获个人体育道德风尚奖。至此,自治区代表团在本届全国民族运动会上共夺得13枚金牌、9枚银牌、12枚铜牌,在31个省、自治区、直辖市中荣获金牌总数与分赛场东道主西藏并列第一,团体总分第一名,取得比赛成绩与精神文明双丰收,为自治区赢得荣誉。                               

                                         

    【参加国庆群众游行和民族大联欢】  按照国庆活动指挥部统一安排,参加第六届全国民族运动会的自治区150名运动员同全国少数民族传统体育运动会少数民族运动员一道,在北京参加10月1日庆祝中华人民共和国成立50周年群众游行和民族大联欢活动,与全国各民族代表共同庆祝中华人民共和国成立50周年,表达了自治区各族人民欢庆国庆50周年的喜悦心情和对社会主义伟大中华人民共和国的良好祝愿。两项活动组织工作严密细致,确保了政治安全,个人安全,受到组织单位好评。

                                         

    【“三讲”教育】 按照自治区党委统一部署,8月初到10月底,在民委系统处以上领导班子和领导干部中,用整风精神,深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。自治区民委的“三讲”教育,在民委党组高度重视下,在自治区党委“三讲”办和驻委巡视组具体指导下,在全委广大党员干部的关心支持下,顺利完成上级规定的各项任务,取得明显的实际效果,基本达到“思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强”的目的。同时,以“三讲”为契机和动力,深入进行邓小平理论、十五大精神的再学习、再提高。认真实施年初制定的《自治区民委关于继续深入学习邓小平理论的实施方案》,组织中心组学习12次,全体干部学习8次,在全机关形成浓厚的学习氛围,进一步提高民族、宗教工作干部队伍的素质。                             

                                          

    【普法依法治理工作】  根据自治区民委普法依法治理《规划》和1999年工作规划安排,完成年度普法依法治理任务,并开展全区依法治区宣传活动。组织机关及所属单位进行“三五”普法统一考试,对机关全年普法依法治理工作进行全面总结上报直属机关普法办。对呼伦贝尔盟、兴安盟民族乡进行调研,写出调研报告,为进一步完善《城市民族工作条例》、《民族乡行政工作条例》实施细则(草案)奠定基础。

     

    【民族团结进步表彰月活动】  认真开展全区“民族团结进步表彰月”活动,与宣传部联合下文部署全区迎大庆、庆回归民族团结进步表彰大会宣传工作,进一步促进自治区民族团结进步事业的深入发展。

     

    【扶贫工作】  完成按旗县(市)、分民族的少数民族贫困情况统计,第一次比较清楚地掌握全区各地少数民族贫困人口的底数。扶贫工作由一把手负总责,分管领导具体抓,在总结上年扶贫成果的基础上,周密制定是年计划,组建新的扶贫工作队,对兴安盟扎赉特旗的扶贫工作,无偿投入114万元,重点抓7个项目,以往建设的项目已收到明显成效,使扎赉特旗在遭受严重旱灾的情况下,仍取得较好成绩。对新设的救灾扶贫点,投入36万元,为一个水毁严重的自然村建设新村实施整体搬迁,到9月,47户受灾群众全部搬入新建的砖瓦结构新房。维修3所小学倒塌的房屋,所有失学儿童全部重返校园;帮助23户无电群众解决用电问题,春耕开始拨付15万元,重点帮助贫困户种好550亩“扶贫基本田”,使该村在是年遭受历史上罕见旱灾和早霜冻害的情况下,550亩“扶贫基本田”仍获丰收,解决一部分贫困户的温饱问题,实现重建家园,恢复生产的目标。乌兰察布盟扶贫联系村虽也遭受较严重的旱灾,但由于前几年定点包扶时所建的水利工程发挥突出作用,加上是年继续调整种植结构等措施,仍获得较好收成。据测算,人均纯收入可达1 300元左右,巩固三年的包扶成果,没有出现返贫人口。          

                                          

    【民族经济工作】  对几年来特别是上年安排的项目资金落实情况进行检查,审定、安排是年少数民族发展资金、少数民族重点县资金、支援不发达地区发展资金2 700万元。分别进行边境地区、牧区经济社会发展调查并形成调查报告报国家民委,调查民贸和民族用品生产优惠政策落实情况。组织质量监督、卫生供销等部门和主销区盟市的代表到砖茶产区及生产厂家对生产工艺、卫生条件等进行考察。完成国家民委关于民族地区社会经济发展各项指标的统计任务。组织计委、经贸委、统计局参加民族地区经济运行分析会。协调组织自治区有关企业组团在北京参加全国少数民族和民族地区名优产品博览会,获得评奖的四个方面的全部奖项。                  

                                         

    【科技培训】  狠抓少数民族农、牧、猎民科技培训工作,做到年初下达任务,经常性地督促检查,切实提高培训质量。至11月底,全区共完成培训任务近7万人(次),超额完成培训任务近2万人(次)。              

                                         

    【少数民族文化】  与自治区文化厅联合完成自治区参加“全国民族民间业余歌手大赛”工作,通过选拔、评审,共向国家民委、文化部推荐上报参赛选手20名,并获得好成绩。     

                                         

    【少数民族教育】  用好国家下达的民族教育专款,继续抓好民族教育工作。审查上报民族教育项目,共支持民族幼儿园、民族中小学项目34个。投放资金575万元,促进民族学校标准化建设,并协调抓了提高民族中小学助学金标准工作。参与国家民族院校在自治区的招生工作。    

                                       

    【蒙古语文工作】 认真贯彻落实内政办发[1996]32号和内党厅发 [1998]35号文件精神,会同自治区工商局联合发文,加强对市面用蒙古文字的管理和监督检查,并重点对呼和浩特地区市面用蒙古文字进行检查整顿,使这两项工作中并用和并行率均达到90%以上。协同广播电视厅和教育出版社,重新修订蒙语会话教材,并列入出版规划。会同内蒙古日报社,开展“蒙古语文政策法规和有关知识竞赛”。认真组织和管理蒙古语文的科研学术活动,进行蒙古语名词术语的审定和推广使用工作。蒙古文编码国际标准方案已通过第二轮投票,蒙古文拉丁转写国际标准方案经同蒙古国协调,又进行修改,已基本达到一致意见。“蒙古语术语标准化工作的一般原则与方法”已提交国家质量技术监督局;“蒙古语辞书编纂的一般原则与方法”和“蒙古语缩略语书写的一般原则与方法”两项地方标准已修改完毕,准备提交技术监督局审定。审定统一新名词术语400多条,规范统一3 000多个一词多形词的书写形式。成功地召开中国蒙古文学会第八届年会,选举产生第四届理事会,修改学会章程,宣读了50多篇学术论文,并按照民政部要求重新登记学会。接待国家语委调研组,汇报蒙古语语言文字规范化、标准化、信息处理工作,制定信息处理五年规划。                      

                                       

    【宗教工作】  突出抓好马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习、宣传,依法加强对宗教事务的管理,为引导宗教与社会主义社会相适应做出积极努力。会同自治区统战、公安部门赴重点盟市就伊斯兰教、天主教等工作进行调研,开展对天主教、基督教非法组织、非法活动专项治理工作,及时稳妥地处理了蒙古国儿童入境学经等20多起问题,妥善解决包头市胜利路中寺非法经文班问题,协助“伊协”圆满完成1999年度穆斯林朝觐工作,全力维护宗教界的稳定。根据自治区宗教活动场所临时登记、暂缓登记、不予登记比例较大的实际情况,采取与平时工作相结合的办法,加大教育力度,把握好政策界限,解决50%的宗教活动场所登记遗留问题。会同统战部举办全区宗教干部培训班、自治区天主教“两会”负责人培训班。参与自治区党委、政府召开的“全区宗教专项工作会议”的组织工作。深入扎实地开展“争创文明宗教场所、争做文明教职人员”活动,重点抓全区30%的文明宗教活动场所的巩固提高工作,在此基础上评选出35个先进集体和70名先进个人,并于年底召开“全区宗教界为两个文明建设服务先进集体、先进个人表彰暨经验交流会”,推广经验。草拟《内蒙古自治区宗教事务管理条例(试行)》,已上报自治区法制局。出版《内蒙古自治区佛教协会成立40周年文集》。

     

    【八省区蒙古语文协作工作】 在自治区直属企业改革过程中,完成“八协”服务中心大楼的租赁经营,实现 “保楼、保牌、养人”的目标。认真贯彻落实八协小组第十次会议精神,积极协调自治区教委完成协作招生任务。协助包头市蒙古族中学组织召开八省区蒙古族重点中学“十校长联谊会”第十三届年会。协同新闻出版局组织召开第五届八省区蒙古语图书出版展销会和蒙古文图书出版研讨会,来自新疆等八省区的8家出版社和35个新华书店参加展销订货会,展销蒙古文图书1 217种,订货码洋达140万元。协同自治区广播电视厅组织召开第二届八省区蒙古语电视协作会议。印发4期“八协成员阅件”,向协作省通报协作工作信息。接待国内少数民族地区考察团和协作省区来呼和浩特人员。赴新疆、甘肃、青海等省区进行了协作工作调研。  

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  • 【内蒙古自治区民族事务委员会领导名录】

      主  任:韦  弦(蒙古族)

      副主任:李联盟

             吉木彦(蒙古族  6月因公殉职)

             张德斌(回族)

             叶希扎木苏(鄂温克族)

             秦  蒙

     

    【筹备参加党中央民族工作会议】  根据自治区党委和国家民委的部署和要求,积极参与了自治区党委和国家民委组织的调研活动,并向自治区党委和国家民委提交专题调研报告。在总结民族工作成就的过程中,编辑出版《内蒙古改革开放20年》,承担《中国民族》中蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族撰写任务。撰写论文《邓小平民族理论对民族工作的指导》,并为光盘《辉煌50年·内蒙古》组稿。党中央民族工作会议后,向自治区党委、政府提出自治区贯彻会议精神建议,召开部分专家、学者参加的座谈会,并利用《内蒙古日报》蒙、汉两版,宣传党中央民族工作会议精神。

     

    【第三次全国民族团结进步表彰大会】  9月29日至10月3日,党中央民族工作会议暨国务院第三次全国民族团结进步表彰大会在北京隆重召开。按照分配给自治区的名额,自治区民委负责模范代表的评选工作。在整个评选过程中,坚持好中选优的原则,严格把关,以高度的政治责任感做好这项工作。会上,自治区共有61个(名)模范集体和模范个人受到表彰,其中21名代表赴京出席大会,并作为全国少数民族国庆观礼团代表参加国庆50周年游行均数庆典观礼。                         

                                           

    【全区第四届民运会和第六届全国民运会】  为迎接第六届全国少数民族传统体育运动会,检阅自治区近年来民族体育的新成果,6月26~29日在哲里木盟科尔沁左翼旗甘旗卡镇举行了自治区民委与体委共同主办、哲里木盟科尔沁左翼后旗政府承办的全区第四届民运会。本届民运会总规模达到1 200人,全区12个盟市代表团的606名运动员参加搏克、马上项目(速度赛马、走马)、射箭、蒙古象棋、布鲁、武术、秋千、押加、射弩等9个大项比赛。呼伦贝尔盟代表团表演了鄂温克族传统体育项目——抢枢。这是自治区历届民运会比赛项目最多、参加人数最多、观众数量最多的一次民族传统体育盛会。组委会根据本届民运会的比赛成绩,选定自治区参加全国第六届民运会的运动员和马匹。8月18~23日、9月24一30日分别在西藏拉萨和首都北京参加第六届全国少数民族传统体育运动会。在拉萨分赛场,自治区代表团参加马上项目、押加、射弩3个项目的比赛和布鲁项目的表演,取得3金、3银、5铜的优异成绩,表演项目荣获二等奖。斯琴毕力格等4名运动员还荣获个人体育道德风尚奖。北京主赛场自治区代表团参加了马上项目、民族式摔跤、武术等3个大项比赛和马上技巧、赛骆驼、女子搏克、抢枢4个项目的表演,取得10枚金牌、6枚银牌、7枚铜牌的优异成绩,获北京主赛场金牌第一。四个表演项目分别荣获一、二、三等奖。希仁巴图等26名运动员荣获个人体育道德风尚奖。至此,自治区代表团在本届全国民族运动会上共夺得13枚金牌、9枚银牌、12枚铜牌,在31个省、自治区、直辖市中荣获金牌总数与分赛场东道主西藏并列第一,团体总分第一名,取得比赛成绩与精神文明双丰收,为自治区赢得荣誉。                               

                                         

    【参加国庆群众游行和民族大联欢】  按照国庆活动指挥部统一安排,参加第六届全国民族运动会的自治区150名运动员同全国少数民族传统体育运动会少数民族运动员一道,在北京参加10月1日庆祝中华人民共和国成立50周年群众游行和民族大联欢活动,与全国各民族代表共同庆祝中华人民共和国成立50周年,表达了自治区各族人民欢庆国庆50周年的喜悦心情和对社会主义伟大中华人民共和国的良好祝愿。两项活动组织工作严密细致,确保了政治安全,个人安全,受到组织单位好评。

                                         

    【“三讲”教育】 按照自治区党委统一部署,8月初到10月底,在民委系统处以上领导班子和领导干部中,用整风精神,深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。自治区民委的“三讲”教育,在民委党组高度重视下,在自治区党委“三讲”办和驻委巡视组具体指导下,在全委广大党员干部的关心支持下,顺利完成上级规定的各项任务,取得明显的实际效果,基本达到“思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强”的目的。同时,以“三讲”为契机和动力,深入进行邓小平理论、十五大精神的再学习、再提高。认真实施年初制定的《自治区民委关于继续深入学习邓小平理论的实施方案》,组织中心组学习12次,全体干部学习8次,在全机关形成浓厚的学习氛围,进一步提高民族、宗教工作干部队伍的素质。                             

                                          

    【普法依法治理工作】  根据自治区民委普法依法治理《规划》和1999年工作规划安排,完成年度普法依法治理任务,并开展全区依法治区宣传活动。组织机关及所属单位进行“三五”普法统一考试,对机关全年普法依法治理工作进行全面总结上报直属机关普法办。对呼伦贝尔盟、兴安盟民族乡进行调研,写出调研报告,为进一步完善《城市民族工作条例》、《民族乡行政工作条例》实施细则(草案)奠定基础。

     

    【民族团结进步表彰月活动】  认真开展全区“民族团结进步表彰月”活动,与宣传部联合下文部署全区迎大庆、庆回归民族团结进步表彰大会宣传工作,进一步促进自治区民族团结进步事业的深入发展。

     

    【扶贫工作】  完成按旗县(市)、分民族的少数民族贫困情况统计,第一次比较清楚地掌握全区各地少数民族贫困人口的底数。扶贫工作由一把手负总责,分管领导具体抓,在总结上年扶贫成果的基础上,周密制定是年计划,组建新的扶贫工作队,对兴安盟扎赉特旗的扶贫工作,无偿投入114万元,重点抓7个项目,以往建设的项目已收到明显成效,使扎赉特旗在遭受严重旱灾的情况下,仍取得较好成绩。对新设的救灾扶贫点,投入36万元,为一个水毁严重的自然村建设新村实施整体搬迁,到9月,47户受灾群众全部搬入新建的砖瓦结构新房。维修3所小学倒塌的房屋,所有失学儿童全部重返校园;帮助23户无电群众解决用电问题,春耕开始拨付15万元,重点帮助贫困户种好550亩“扶贫基本田”,使该村在是年遭受历史上罕见旱灾和早霜冻害的情况下,550亩“扶贫基本田”仍获丰收,解决一部分贫困户的温饱问题,实现重建家园,恢复生产的目标。乌兰察布盟扶贫联系村虽也遭受较严重的旱灾,但由于前几年定点包扶时所建的水利工程发挥突出作用,加上是年继续调整种植结构等措施,仍获得较好收成。据测算,人均纯收入可达1 300元左右,巩固三年的包扶成果,没有出现返贫人口。          

                                          

    【民族经济工作】  对几年来特别是上年安排的项目资金落实情况进行检查,审定、安排是年少数民族发展资金、少数民族重点县资金、支援不发达地区发展资金2 700万元。分别进行边境地区、牧区经济社会发展调查并形成调查报告报国家民委,调查民贸和民族用品生产优惠政策落实情况。组织质量监督、卫生供销等部门和主销区盟市的代表到砖茶产区及生产厂家对生产工艺、卫生条件等进行考察。完成国家民委关于民族地区社会经济发展各项指标的统计任务。组织计委、经贸委、统计局参加民族地区经济运行分析会。协调组织自治区有关企业组团在北京参加全国少数民族和民族地区名优产品博览会,获得评奖的四个方面的全部奖项。                  

                                         

    【科技培训】  狠抓少数民族农、牧、猎民科技培训工作,做到年初下达任务,经常性地督促检查,切实提高培训质量。至11月底,全区共完成培训任务近7万人(次),超额完成培训任务近2万人(次)。              

                                         

    【少数民族文化】  与自治区文化厅联合完成自治区参加“全国民族民间业余歌手大赛”工作,通过选拔、评审,共向国家民委、文化部推荐上报参赛选手20名,并获得好成绩。     

                                         

    【少数民族教育】  用好国家下达的民族教育专款,继续抓好民族教育工作。审查上报民族教育项目,共支持民族幼儿园、民族中小学项目34个。投放资金575万元,促进民族学校标准化建设,并协调抓了提高民族中小学助学金标准工作。参与国家民族院校在自治区的招生工作。    

                                       

    【蒙古语文工作】 认真贯彻落实内政办发[1996]32号和内党厅发 [1998]35号文件精神,会同自治区工商局联合发文,加强对市面用蒙古文字的管理和监督检查,并重点对呼和浩特地区市面用蒙古文字进行检查整顿,使这两项工作中并用和并行率均达到90%以上。协同广播电视厅和教育出版社,重新修订蒙语会话教材,并列入出版规划。会同内蒙古日报社,开展“蒙古语文政策法规和有关知识竞赛”。认真组织和管理蒙古语文的科研学术活动,进行蒙古语名词术语的审定和推广使用工作。蒙古文编码国际标准方案已通过第二轮投票,蒙古文拉丁转写国际标准方案经同蒙古国协调,又进行修改,已基本达到一致意见。“蒙古语术语标准化工作的一般原则与方法”已提交国家质量技术监督局;“蒙古语辞书编纂的一般原则与方法”和“蒙古语缩略语书写的一般原则与方法”两项地方标准已修改完毕,准备提交技术监督局审定。审定统一新名词术语400多条,规范统一3 000多个一词多形词的书写形式。成功地召开中国蒙古文学会第八届年会,选举产生第四届理事会,修改学会章程,宣读了50多篇学术论文,并按照民政部要求重新登记学会。接待国家语委调研组,汇报蒙古语语言文字规范化、标准化、信息处理工作,制定信息处理五年规划。                      

                                       

    【宗教工作】  突出抓好马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习、宣传,依法加强对宗教事务的管理,为引导宗教与社会主义社会相适应做出积极努力。会同自治区统战、公安部门赴重点盟市就伊斯兰教、天主教等工作进行调研,开展对天主教、基督教非法组织、非法活动专项治理工作,及时稳妥地处理了蒙古国儿童入境学经等20多起问题,妥善解决包头市胜利路中寺非法经文班问题,协助“伊协”圆满完成1999年度穆斯林朝觐工作,全力维护宗教界的稳定。根据自治区宗教活动场所临时登记、暂缓登记、不予登记比例较大的实际情况,采取与平时工作相结合的办法,加大教育力度,把握好政策界限,解决50%的宗教活动场所登记遗留问题。会同统战部举办全区宗教干部培训班、自治区天主教“两会”负责人培训班。参与自治区党委、政府召开的“全区宗教专项工作会议”的组织工作。深入扎实地开展“争创文明宗教场所、争做文明教职人员”活动,重点抓全区30%的文明宗教活动场所的巩固提高工作,在此基础上评选出35个先进集体和70名先进个人,并于年底召开“全区宗教界为两个文明建设服务先进集体、先进个人表彰暨经验交流会”,推广经验。草拟《内蒙古自治区宗教事务管理条例(试行)》,已上报自治区法制局。出版《内蒙古自治区佛教协会成立40周年文集》。

     

    【八省区蒙古语文协作工作】 在自治区直属企业改革过程中,完成“八协”服务中心大楼的租赁经营,实现 “保楼、保牌、养人”的目标。认真贯彻落实八协小组第十次会议精神,积极协调自治区教委完成协作招生任务。协助包头市蒙古族中学组织召开八省区蒙古族重点中学“十校长联谊会”第十三届年会。协同新闻出版局组织召开第五届八省区蒙古语图书出版展销会和蒙古文图书出版研讨会,来自新疆等八省区的8家出版社和35个新华书店参加展销订货会,展销蒙古文图书1 217种,订货码洋达140万元。协同自治区广播电视厅组织召开第二届八省区蒙古语电视协作会议。印发4期“八协成员阅件”,向协作省通报协作工作信息。接待国内少数民族地区考察团和协作省区来呼和浩特人员。赴新疆、甘肃、青海等省区进行了协作工作调研。  

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