【中国内蒙古森林工业集团领导名录】

董 事 长   局   长：陈绍钧

党委书记   副董事长：王南

总经理     副董事长：孙扎根

党委副书记：张静涛

          孟  根(蒙古族)    

副总经理：韩  斌 

         石五峰(蒙古族)    

         杨敬民           

         赵国江           

         郭守杰           

宣传部长：刘振国(董事) 

工会主席：李冶红(董事) 

纪委书记：扎  布(蒙古族)

副总经理：刘文山       

         马春元

【概述】  内蒙古森工集团是在自治区大兴安岭林管局基础上组建而成的，兼有林业行政管理职能，是国务院首批57家试点企业集团之一，是自治区直属特大型企业，属国有独资有限责任公司。集团以国有林业企业为主体，兼有多种经济成分。集团总经营面积lo．6万平方公里，森林覆被率为75．4％，森林总蓄积量6．92亿立方米，有林地和木材产量均居全国国有林区第二位，素有“北疆林海”美誉。森工集团施业区地跨呼伦贝尔盟、兴安盟的9个旗市，与俄罗斯、蒙古国接壤的边境长440公里。林区交通便利，2万多公里的公路铁路，纵横交错，有滨洲线、牙林线、伊嫩线、白阿线、博林线铁路，西接中俄口岸城市满洲里，南通大连港，距海拉尔市80公里，民航直达国内外多座城市。拥有区内、国内、国际直拨电话5万门。林区内百河千溪是嫩江、松花江和额尔古纳河、黑龙江水系的发源地，是呼伦贝尔草原和松嫩平原的天然屏障，对保护东北和自治区东部地区的生态环境，维护生态平衡发挥着重要作用。有丰富的森林资源、野生动植物、水力、矿产、土地及旅游资源。兴安落叶松和白桦是林区的主要树种，此外还有樟子松、山杨、柞树等。上千种经济价值较高的野生药用植物、食用植物以及珍稀鸟兽遍布林间河谷，盛产蜚声中外的“四大山珍”蘑菇、猴头、木耳、金针；地下金属和非金属矿藏储量相当可观。吸引着无数中外游客与商家。经过40多年的开发建设，已开发森林面积6．96万平方公里，累计更新造林1 550万亩，森林覆被率由建局初期的57．49％提高到  1999年的75．4％；共为国家提供1．47亿立方米的商品材和大量的林副产品；累计完成各项上缴32亿元。是年末，林区已建成49个企事业单位，有16家森工有限责任公司，3个以营林为主的经营局和8个其它企业，22个事业单位，其中国有大型骨干企业16家。年产商品材300多万立方米，林产工业有锯材、人造板、木制品和林产化工四大类八个系列的产品，年产值3亿元。多种经营取得长足进展，种植业、养殖业、采集业等基地建设初具规模，年产值及收入达到9亿多元。初步形成以林为主，营林、木材生产、林产工业、多种经营共同发展的大型森工企业集团。林区有林业人El 49．2万人，企业员T 18．7万人；技术人员2．16万人，管理人员1．74万人。是年，森工集团全部营业收入21．5亿元；实现工业增加值13．9亿元，国有资产保值增值率为100．01％；完成税金及附加1．44亿元，实现利润440万元。

【天然林资源保护工程】  按照国家林业局规划，“天保工程”自下半年在林区启动实施。主要指导思想是推进林业分类经营，加强保护天然林资源。主要内容有：1．调减木材产量。2．加强资源培育和保护。根据规划全林区划定了禁伐区、限伐区和商品林区。禁伐区全面封山育林，加大了森林抚育和造林工作量。资源管理全面加强，对林地、木材加工进行全面整顿，堵住漏洞。3．分流安置富余人员。由于木材产量大量减少，林区有大批主产业富余人员要分流安置，主要渠道是转向营造林、森林管护、采掘业、采集种植、养殖等多种经营、对外劳务采伐、发展家庭经济等。4．兴办转产项目，为维持林区经济平衡，林区各企业借实施天保工程之机，加快产业产品结构调整，大力兴办非林非木转产项目。

【企业改革】  按照党的十五大精神和自治区的总体要求，组织发动以调整所有制结构为核心的改革攻坚战。一是公司制改造迈出新步伐。18户子公司正式挂牌运营，法人治理结构进一步完善。二是企业破产重组有实质性进展。6户债务沉重的老企业依法破产，新组建的远大工贸公司、森源建材公司已按新的机制投入运营。三是调整所有制结构取得整体突破，全林区有528户国有、集体中小企业明晰产权关系，进行改制，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立实体，实现了“消灭亏损企业”的目标。以森工主产业生产资料有偿转让为重点，全林区共转让各类设备3 228台套，加上出售闲置办公楼、房屋，总计活化资产4 881．6万元。以实行工资田、股份工资田为重点，在明确退耕还林任务的基础上，对38万亩农业用地进行经营方式改革，分流富余人员4 902人。四是劳动用工和养老保险制度改革步伐加快。全林区范围清理整顿了劳动用工，实行动态管理。五是再就业工程同步实施。开辟营林生产、劳务输出、家庭经济、采集业等多种渠道分流安置富余人员。

【多种经营】  集团公司多种经营事业在突飞猛进，山野菜采集加工、黑木耳种植、中草药采集加工已具有一定规模，饲梅花鹿、林蛙、种植牛蒡中草药等特色养殖业也在逐步发展壮大。多种经营已成为林区分流富余人员，职工发家致富的重要途径

【阿尔山森工公司扭亏增盈】  阿尔山林业局是林区一个老大难企业，职工人数多、社会包袱沉重，可采资源面临枯竭，企业连年亏损，上年底曾拖欠工资18个月达4 420多万元。阿尔山林业局新班子组成后，大胆改革、狠抓管理，于1998年一举亏，补发拖欠的职工工资。阿尔山林业局改革管理的成功经验引起自治区主要领导的重视，并指示林区要学习推广。主要做法：一是生产资料有偿转让，使劳动者与生产资料直接结合，降低成本，提高工作效率，盘活国有资产。二是局属各中小企业、经济实体通过股份合作制、股份制、兼并、出售、租赁经营等多种方式全部改制。三是抓精兵简政。基层单位由改革前的40个精减、合并为32个，撤并8个科级单位。机关干部由原来的353人减到159人，林场级管理人员由原来23人减到10～15人。彻底清理整顿了劳动用工。四是狠抓班子建设。建立健全对经营管理者队伍的激励和约束机制。五是加强管理。全公司统一财务结算，统一账户，实行收支两条线，大量压缩管理费、差旅费。

【存在问题】  经营思想还不能完全适应市场经济的需要；科技兴林还没有摆到应有的位置上，面向林区经济建设主战场的科技开发机制、科技引进和科技推广机制没有建立起来；招商引资步伐缓慢。习惯于关起门来上项目搞建设。

(张小平)