【内蒙古自治区黄金管理局领导名录】 

局  长：王英夫  

【概述】  内蒙古自治区黄金资源分布较广，已形成赤峰、包头、呼和浩特和呼伦贝尔盟四大产金基地。全区重点黄金矿山保有地质储量74吨，拥有黄金矿山69个，其中国有矿山28个，均为各旗县区所属(其中赤峰市属红花淘金矿由于加入宏峰集团已取消法人资格)。全区形成固定资产5．3亿元(其中包括红花沟1亿余元资产)；从业人员1万余人；生产规模为：岩金采选3 000吨／日(其中固定生产规模2 500吨／日)，砂金年处理矿砂量289万立方米；黄金年生产能力4 687千克(15万两)；年产万两以上的矿山4个，年产万两以上的旗县7个。年内，全区生产黄金20．5万两，在全国排名第8位。中华人民共和国成立以来，全区累计生产黄金260万两，累计上缴利税约6．5亿元。     

【生产及主要技术经济指标】  1998年，国家下达的黄金生产计划为15．5万两，自治区奋斗目标为18．3万两。全区实际生产黄金20．47万两，完成国家指令性计划132％，超额完成奋斗目标11．9％。全区16个国有矿山完成工业总产值31 538万元；工业增加值13 630万元；实现利税428万元，黄金综合成本2 429元／两。由于上半年以来国际金价持续低落，给全区黄金矿山的生产和经济效益带来很大影响，全区国有矿山因金价下调减少利润3 000多万元。进入7月以来，自治区东北部的嫩江流域和西辽河水系发生百年不遇的特大洪水，严重影响了呼盟和赤峰地区黄金矿山的生产。由于洪水的危害，该地区黄金减产四、五千两，直接经济损失近千万元。各主要产金盟市管理部门的主要领导深入灾区生产第一线，帮助矿山解决生产中的实际困难和问题，指导矿山抗灾自救。各矿山积极贯彻年初全国黄金工作会议和黄金局长会议精神，通过加强管理，再次掀起“学邯钢、赶仓上”活动的新高潮，千方百计地增产增效，使自治区黄金生产一直保持稳中有升的好势头。

【地质探矿和科研】  近年来，资源危机和矿山采掘比例严重失调是制约自治区黄金生产的主要因素。全区重点黄金矿山现保有地质储量只有70．6吨，其中脉金储量为49．7吨，而仅金厂沟梁金矿、哈德门金矿就占有36．7吨，占全区脉金储量的73．8％，说明大部分矿山资源已到枯竭边缘。自治区黄金矿山多处于华北地台北缘金矿床区域，为进一步搞清各金矿的地质储存条件和成矿规律，黄金局协同天津地质研究院和澳大利亚西澳大学的专家学者对赤峰市金厂沟梁金矿、红花沟金矿和包头市哈德门金矿等进行了野外地质调查和采样，以完成“中国华北地台北缘金矿床区域控矿条件和矿床成因”的研究项目。此项工作的进行促进了这些地区基础地质和科研工作的开展。为解决地质勘探资金困难问题，黄金局鼓励矿山采取内引外联、风险探矿”的形式，多方位引进资金。黄金局积极参与哈德门金矿和阿盟资源新区的引资工作，和加拿大曼德罗矿业有限公司签订共同开发自治区境内矿产资源的合作协议，全部项目投资由曼德罗矿业有限公司负责，黄金局负责推荐项目及协调区内有关事宜。在此合作协议的基础上，现已和自治区地矿局赤峰地质勘察开发院签订在赤峰市宁城县陈家杖子金矿区进行风险地质勘查及开发备忘录；与包头市哈德门金矿签订《联合开发含金钾化带项目建议书》，计划投资500万美元。黄金局还认真做1995～1997年地勘项目进展情况调查，预计1995～1996年实施的地勘项目将提交地质报告7份，提交C+D级黄金储量10吨。上半年，黄金局审批发放《黄金矿产准采证》7个，换证3个。

【基础建设和技术改造】  1998年，经国家经贸委黄金管理局批准下达的哈德门金矿二期扩建扫尾工程，计划投资1 600万元。上年列入计划的锡盟毕力赫金矿，已进入设备安装、调试阶段。金蟾山金矿250吨／日采矿工程和哈德门金矿113^＃脉采矿工程技术改造的初步设计，已通过国家经贸委黄金管理局和自治区黄金局批复。

【学邯钢 增效益】  年初以来，国际金价持续走低，随着矿山开采深度的延伸，地质晶位的负变，黄金生产成本逐年增高，企业亏损面比上年增大。面对困难，全区各国有黄金矿山积极贯彻国家经贸委黄金管理局关于进一步掀起“学邯钢、赶仓上”活动的号召，采取措施，千方百计降成本，最大限度创效益。黄金局也向全行业积极倡导“外学邯钢、仓上，内学金厂沟梁”活动，对全区黄金生产的发展起到促进作用。

【综合治理与黄金立法】  6～7月，在自治区矿业秩序治理整顿领导小组的统一部署下，自治区打击黄金走私贩私办公室深入重点产金地区赤峰敖汉旗和阿盟阿左旗，在当地政府的支持下，配合地方矿管、公安部门，坚持打击非法采金活动，为黄金地勘和生产建设创造良好的外部环境。对清理中发现的问题，还以调查报告的形式，积极向自治区有关部门反映。在清理整顿同时，还积极帮助地方出谋划策，合理布局，配合做好非固定生产能力的转化工作。经过反复治理整顿，全区乡镇矿山的采金秩序已有所好转。为行使好自治区政府赋予黄金行业的行政执法职能，依法打击黄金走私贩私活动，对全区黄金矿山派出所进行规范，对执法人员进行培训，持证上岗，使黄金行业的执法行为纳入正规划轨道。黄金派出所的公安人员授警衔工作，正在进一步申办之中。为使黄金开采、生产和产品管理有法可依，还借鉴兄弟省区的做法，结合自治区的实际情况，提出《内蒙古自治区黄金开采、生产及产品管理条例》，已提交自治区人大常委会，并列入自治区地方立法计划。     

【协调服务与行业规划】  多年来，由于条块分割，黄金生产用氰化钠的销售、使用、储存、运输等环节缺乏统一管理，污染环境、毒死牲畜等现象时有发生。黄金局在自治区政府的支持下，会同公安厅制定了《关于加强氰化钠销售、使用、储存、运输管理办法》，已印发全区各地执行，加大了氰化钠的管理力度。从黄金行业改革和发展的角度看，调整中的矛盾越来越突出，如何把握机遇，谋求发展，把一个高素质、高水平的黄金工业带入二十一世纪，是这一代黄金人的艰巨任务。黄金局从搞好行业规划入手，同时积极做好协调服务工作。上半年，经过深入细致的调查，结合全区黄金行业的实际，在冶金机械厅的配合下，制定出切实可行的行业发展决策，提出《内蒙古黄金工业现状及其加快发展的若干意见》，为自治区政府及有关部门提供决策参考，同时，也理清了内蒙古黄金工业今后的发展思路。

(刘向群)