【领导名录】

书    记：包志儒(蒙古族10月免)

         荣天厚(蒙古族10月任)

人大常委会主任：特木尔巴根(蒙古族)

市     长：郎立兴(10月免)

         政协主席：巴音嘎(蒙古族)

【概述】  全年国内生产总值完成12．57亿元，比上年增长2．3％(可比价，下同)。三次产业结构比例为6：26．1：67．9(总体为100)。其中：第一产业增加值完成0．75亿元，比上年下降18．4％；第二产业增加值3．28亿元，下降17．3％；第三产业增加值8，54亿元，增长19．9％。外经外贸虽然受水灾和俄卢布严重贬值影响，全市边贸进出口总额仍达到36 446万美元，增长0．2％，其中：进口10 371万美元，出口26 075万美元，分别比上年增长—42．4％和42％。全年旅游出入境226 399人次，比上年增长13．55％。其中：入境人数和出境人数结构比例为3．4：1，分别比上年增长3．55％和64．52％。进入互市贸易区旅游人数75 648人，出口总值1 823万美元，占旅游贸易的7．2％。口岸进出口货运量306．01万吨，全年上缴国家海关税和海关代征税5．16亿元。全年农业总产值完成13 264万元(现价)，比上年下降0．9％。其中，农业、林业、牧业、渔业产值完成结构比例为18．7：0．8：22．4：58．1。年内以能源工业为主的工业生产不同程度受到洪灾影响，而且工业产品受买方市场制约，工业生产及经济效益成为1990年以来第二个低谷，完成工业总产值54 072万元，比上年下降14．6％。年内工业企业破产4家；转制5家；被兼并1家。固定资产投资总额30 547万元，比上年增长27％。其中：基本建设投资完成12 100万元，比上年增长1．5％；企业更新改造投资完成6 133万元，比上年增长18．4％；房地产开发投资完成7 507万元，比上年增长5．3倍；私人建房3 602万元，比上年下降9．9％；其它投资完成1 025万元，比上年下降31．8％。全年货运总量834．2万吨，比上年下降5．7％。全年客运量比上年增长8．4％。邮电业务总量比上年增长36．1％。全年社会商品销售总额1 83 301万元，比上年下降7．3％；社会商品零售总额61 608万元，比上年下降12．6％。年内商业转制7家，存产12家，个体私营企业并购1家。个体私营业户7 133户，比上年增长10．2％。从业人员11 078人。商品交易市场15个，比上年增加1个；市场交易额24 710万元，比上年下降24．7％。全年财政收入完成16 816万元，比上年增长15．3％。年末各项存款余额21．9亿元，贷款余额12．5亿元。城镇居民均可支配收入4 901元，比上年增长8．2％；居民储蓄存款余额16．34亿元，比上年增长14％，人均储蓄存款10 409元，比上年增长15．2％。年末，全市总人口157 319人，比上年下降0．2％。人口出生率9．7‰，死亡率4．2‰，自然增长率5．5‰。

【国际新公路口岸开通】  3月1日，中俄满洲里一后贝加尔斯克国际新公路口岸正式建成开通。新公路口岸总建筑面积12 590．8平方米，其中旅检楼7 460平方米，联检楼2 749平方米，军营房1 174平方米，锅炉房、食堂、收费厅1 207．8平方米，总投资3 641万元。年过货能力由20万吨提高到100万吨。中俄国际新公路口岸的开通，反映出中俄双边经贸往来与合作的进一步加深，也标志着满洲里市对外开放进入新的发展阶段。

【后贝加尔斯克—满洲里石油管道工程启动】  3月，俄罗斯后贝加尔斯克—满洲里市石油管道工程开始施工。此项工程为拆装式临时性野外管道，由5长条nMTn—150管道组成，每条管道每昼夜的通过能力为2 000吨。收发站设在俄罗斯赤塔州后贝加尔斯克镇，终转站设在满洲里市油库。石油管道的走向大致为：由俄后贝加尔斯克经中俄边界37号界桩以西600米左右处地下进入满洲里油库。每条管道长约12公里，其中在俄境内约4公里，在中国境内8公里。石油管道的投资、设计、使用和维修均由俄方承担，中方组织人员进行具体施工，俄方派工程技术人员进行现场指导。石油管道建成使用期为6年，中方供地为租赁供地。土地使用费标准为每平方米4元人民币，其标准两年不变。两年后标准按中方政府调整价确定。

【中俄边境区域合作国际研讨会暨’98满洲里—赤塔经贸合作洽谈会】  5月30日，中俄边境区域合作国际研讨会暨’98满洲里—赤塔经贸合作洽谈会开幕式于赤塔市举行。自治区政府副主席王凤歧和俄罗斯赤塔州州长盖尼阿·杜林分别致辞。此次研讨会对中俄两国加速边境地区经济一体化将产生深远影响。满洲里市市长郎立兴、市委副书记杨金山、市政协副主席张石泉等和中俄双方的有关领导以及企业界代表100余人出席开幕式。6月1日会址迁至满洲里，6月3日结束。会议期间，中俄双方的专家、学者分别就加速地区经济一体化进程、如何向俄罗斯投资、俄罗斯旅游的发展潜力等问题进行交流和深层次探讨。这次洽谈会共签约项目31项，协议金额1．04亿美元。其中外资项目26项，协议金额8 608．66万美元；内资项目5项，协议金额1 778．31万美元。

【抗洪救灾】  7～8月，满洲里市遭受百年不遇的特大洪灾，在近40余天的阴雨天气里，时段降雨量达564．3毫米，超历年年平均值2倍。给全市造成直接经济损失3．09亿元，受灾人口3．24万人，受灾房屋5 236座，倒塌损坏房屋1 552户；农业受灾面积1．94万亩，工业企业受灾25户，其中扎赉诺尔矿务局中有6个矿井进水被淹，2个井报废，北露天矿全部被淹；城市基础设施、公路交通设施、通讯电力等遭到不同程度破坏。各族人民和各驻满部队在市委、市政府领导下，团结奋战，顽强拼搏，最大限度地降低了灾害损失。全市累计出动机械车辆3 124台次，出动人力5．39万人次，投入抢险救灾物资和资金近1 000万元，全市人民踊跃捐款112．9万元，捐献衣物4．32万件。在上级部门的大力支持和全市人民的共同努力下，受灾居民全部得到妥善安置，各项水毁设施及时修复，投入使用。

(徐占信  姚  杰)