【党政军领导名录】

市  委                  

书  记：白  音(蒙古族) 

副书记：冯士亮          

       郝存柱(蒙古族)          

       王权法                  

常  委：王铁小(蒙古族) 

        宋炳田         

        刘怀北         

        巴特尔(蒙古族) 

        连  辑         

        曹宏义(回族)   

        郝  勇         

市人大         

主  任：周喜成

副主任：郝建忠

       云生霖(蒙古族) 

       李万鹏        

       王然忠        

       奇英成(蒙古族) 

       贺  琦        

市政府        

市  长：冯士亮

副市长：连  辑

       陈洪贵                 

       云秀梅(女蒙古族)       

       陈瑞清                 

       王振义                  

       赵广华                  

市政协                  

主  席：云淑贤(女蒙古族)

副主席：扎木苏(藏族)

        罗振东               

        马国祥(回族)          

        贾恒秀               

        刘承恩               

        何思汉

        韩志富               

        王天恩               

        檀凤魁               

        葛  键               

市纪检委            

书  记：王铁小(蒙古族)

市法院              

院  长：张凤仪     

市检察院           

检察长：文  达(蒙古族)

军分区              

司令员：宋柄田      

政  委：林占彪(蒙古族)

【概述】  1998年，以经济建设为中心，努力实行“两个转变”，实现“两个提高”，实施“三大系统工程”，进一步深化改革，扩大开放，促进国民经济和各项社会事业的发展。国内生产总值完成143亿元，比上年增长11．2％，其中第一产业增加值23．3亿元，增长3％；第二产业增加值60亿元，增长11．9％；第三产业增加值59．8亿元，增长13．4％。全市人均国内生产总值达6 875元，增长8．6％。

【人口就业】  年末，全市总人口204．4万人，比上年增长2％。其中，城区人121 71．2万人，非农业人口88万人；少数民族人口23．4万人。人口自然增长率8．6％。。全市城镇人口从业人员达55．9万人。其中，国有单位从业人员35．1万人，下降13．6％，非国有单位从业人员20．8万人，增长36％。实施国有企业下岗职工再就业工程取得成效，全年国有企业累计下岗6．8万人，年内通过各种渠道先后为4．3万下岗职工解决再就业，再就业率为63．2％。其中，通过自谋职业解决就业问题的下岗职工有1．4万人，占全部再就业人数的32％。

【农业】  认真贯彻党中央和自治区农村工作会议精神，稳定党在农村的各项政策，加强农村的基础设施建设，实施“种子工程”和“种畜工程”，大力推进农牧业产业化进程，有力促进农业综合生产能力的提高。全年农林牧渔业增加值达23．2亿元，比上年增长3％。是年部分地区遭受风灾、冻灾和严重的洪涝灾害，但种植业仍获得丰收。全市粮食产量95．5万吨，比大丰收的1997年增产0．4万吨。油料总产量7．7万吨，蔬菜产量51．8万吨。全年人工造林合格面积达30．38千公顷，比上年增长24．3％。年末牲畜总头数208．6万头(只)，比上年增长3．9％。其中大牲畜27．6万头，羊133．5万只，生猪47．5万口。全年大小牲畜出栏率为55．3％。全市肉类总产量8．03万吨，比上年增长10．5％；禽蛋产量2．86万吨，增长1．8％，奶产量12．72万吨，增长14．5％。全年水产品产量o．65万吨，比上年增长16．9％。搞好以水利为中心的农田基本建设，继续实施清水河、和林格尔县“124"T_程、武川县“881”工程和“380”人畜引水工程。年末全市共有水浇地129千公顷，比上年增长1．5％。共拥有大中型拖拉机机引农具1 124部，增加41部，小型机引农具41 726部，增加3 468部。全年机械化作业量4 493万标亩，比上年增长   10．7％；化肥施用量(折纯)3．96万吨，比上年增加8．6％。乡街企业继续保持高速增长，全年实际入库税金2．83亿元，比上年增长28．2％。       

【工业建筑业】  继续按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓效益”的指导思想，采取改组、改造、联合、租赁、兼并、承包经营、股份合作制和出售等多种形式，推进工业企业改革，同时着重抓了一批资产重组企业的生产启动，从而有力地促进全市工业经济向前发展。全年工业增加值51．6亿元，比上年增长10．6％。其中，乡及乡以上和年产品销售收入在500万元以上的村及村以下工业企业实现工业增加值27．3亿元，比上年增长11．9％。全市独立核算工业企业经济效益综合指数为73．67％，企业资产贡献率为6．73％，资本保值增值率为122．46％，资产负债率为71．18％；全员劳动生产率为18 892元／人，增长9．5％，成本费用利润率为1．22％。全年建筑业增加值8．3亿元，比上年增长20．9％。建筑企业完成竣工产值13．5亿元，全员劳动生产率30 096元／人。全年房屋建筑施工面积342万平方米，竣工面积113万平方米。

【固定资产投资】  随着国家以增加投资拉动经济增长政策的逐步实施，呼市固定资产投资逐月回升，全年累计完成固定资产投资34．4亿元，比上年增长26．6％。其中，基本建设投资19．2亿元，比上年增长11．9％；更新改造投资6．7亿元，增长8．2％；房地产开发投资7．5亿元，增长130.2％，城镇和工矿区私人建房投资0.76亿元；其它投资0.29亿元。在投资总额增加的同时，投资结构明显改善。在基本建设投资中，用于工业建筑的投资2.6亿元，下降31.6％；用于农林牧渔业的投资为1．3亿元，比上年增长338．7％；用于商业、运输、邮电业的投资4．5亿元，增长29．3％；用于住宅的投资4．2亿元，增长52．2％。

【城市建设】  1998年，呼和浩特市迎来第二个城市建设机遇。7月，朱镕基总理视察自治区，市委、市政府根据党中央和朱镕基总理关于“扩大内需”的重大决策精神，以城市基本建设为切入点，在短时间内投资11．25亿元，实施15项对经济全面发展有较大推动作用的重点工程。这些工程包括引黄入呼工程，供热二期工程，煤气二期扩建工程，污水处理厂扩建工程，新城北街公铁立交桥工程，城市垃圾处理厂续建工程，生态环境建设工程，城市和农村电网改造等工程。大规模的城市基础建设对全市的经济发展起到很好的拉动作用，同时使首府的市容市貌得到大的改观。

【交通邮电】  交通运输投资力度加大，基础设施不断改善，综合运输能力进一步增强。全年公路运量3 100万吨，比上年增长6．5％；公路货运周转量10．19亿吨公里，增长4％；公路客运1 393万人，增长41．6％；客运周转量11．2亿人公里，增长4．8％。全年邮电业务总量5．14亿元，比上年增长42．4％，邮政传统业务呈下滑趋势，新型业务则生机勃勃，充满活力。年末程控电话交换机总容量28．3万门，电话用户18．07万户，增长17．9％。其中乡村用户0．42万户。移动电话用户比上年纯增2．87万户，达5．99万户。计算机互联网络、数字数据业务方兴未艾，显示出强劲的发展势头。

【国内贸易和对外经济】  消费品市场保持平稳，买方市场的格局更加明显。社会消费晶零售总额56．45亿元，比上年增长7．5％。分城乡市场看，市的零售额48．63亿元，增长7．1％；县的零售额4．99亿元，增长14．3％；县以下零售额2．83亿元，增长4．4％。分经济类型看，国有及国有控股商业零售额增长2．4％，集体商业零售额下降42．9％；个体、私营和其它经济类型商业零售额分别增长  40．6％、77．6％和69．2％。分行业看，批发、零售贸易业零售额增长5．6％，餐饮业零售额增长7．8％。城市居民副食品消费更多地转向从集贸市场或农民手中直接购买。是年，农民对非农民零售额4．72亿元，比上年增长45．3％，高于同期社会消费品零售增长幅度。年内签订外商、港澳台、华侨直接投资项目35个，合同引进外方资金3 612万美元，外方资金实际到位2 304万美元。加强与外省市科技、经济协作联合，全年共与16个省、自治区、直辖市签订横向经济联合项目144个，引进区外资金13．2亿元。受亚洲金融危机影响，对外贸易出现下滑局面。全市外贸进出口总额5 593万美元，比上年下降34．5％。其中，进口额1 255万美元，比上年下降67．7％；出口额4 338万美元，下降7％。

【财政金融保险】  全市实现财政收入17．32亿元，比上年增长  12．5％。其中，上划党中央两税收入8．06亿元，增长7．1％，地方财政收入9．26亿元，增长17．7％。全年累计财政支出15．4亿元。年末金融机构各项存款余额194．2亿元，比上年末增长22．3％。金融机构各项贷款余额122．2亿元，比上年末增长5．4％。全年银行现金收入408．7亿元，现金支出406．4亿元，收支相抵，货币净回笼2．3亿元。年末保险险种达142种，全年保险业务逐保额累计357．51亿元，比上年增长24．1%，保费收入累计2．74亿元。全年共理赔保险案件30．5万人(件)，赔付额1．21亿元。

【科技教育】  年内共取得科技成果108项，其中荣获国家级奖励1项，自治区级20项。技术市场活跃，年内共签订各类技术合同46项，合同成交金额3 474万元。按照“分区规划，分类指导”的原则，继续强化九年制义务教育，学龄儿童入学率99％，小学升学率94．18％。国家扶困教育工程成效显著，职业教育、成人教育较快发展。普通高校招收学生8 291人，比上年增加1 559人；中专业学校招生12 120人，增加3 333人。职业学校招生10 200人，增加1 900人；成人教育在校生人数31 253人，比上年增加17 575人。

【文化卫生体育】  全市拥有艺术表演团体16个，电影放映单位9个，群众艺术馆2个，文化馆9个，博物馆3个，公共图书馆10个。市、旗县两级广播人口覆盖率90％；电视人口覆盖率85．9％。全市共有各类医疗机构195个，其中医院48所。农村卫生改水工作取得成绩，全年新建水厂27座，有38个自然村2．18万人受益。呼市运动员在全区九运会上取得总分和金牌第一的好成绩，共获奖牌190．5枚，其中，金牌99枚，银牌51．5枚，铜牌40枚。全市中小学生体育达标率为95％，农村中小学生达标率为80％。

【扶困工作】  为保证国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工程顺利实施，按照国务院确定的“三三制”原则，想方设法多方筹措资金，确保及时足额到位。是年，全市财政拨付下岗职工基本生活保障和再就业资金4 739万元。用于解决离退休人员生活费支出4 255．3万元。城镇居民最低生活保障线补助标准由100元提高到110元。

【人民生活】  城市居民均可支配收入4 739元，农民人均纯收入2 271元，城市居民均消费支出3 673元，农民人均生活消费支出   1 363元。城市居民和农村居民的恩格尔系数为0．422和0．542。全年职工工资总额24．1亿元，职工年平均工资5 486元，增长5．6％。城市居民均居住面积8．35平方米，增加0．16平方米，农民人均住房面积19平方米，增加1．83平方米。

【呼市北郊国家粮食储备库扩建】  该粮库主要以储存小麦为主，现容等量3 000万公斤，满足不了仓储需求。为改变这种状况，北郊粮库被国家确认为第二批党中央直属储备粮库建设项目，进行增容扩建。该工程从9月18日开工，由党中央拨款5 400万元，增容量为l亿公斤，将在下年秋粮收购之前完成。

【热力二期工程】  呼和浩特市居民共同瞩目的集中供热二期工程于9月18日正式拉开建设序幕。这项工程是利用第四批日元贷款治理大气污染的一个环保项目，是呼市城市基础设施和“蓝天绿地工程”的重要组成部分，是节约能源、减少污染、美化环境、改善条件、为民造福的重要举措。新上马的呼市热力二期工程供热范围将包括呼伦路以东的所有区域，供热面积510万平方米。建成后，它的社会效益体现在工程范围内，将取消分散供暖锅炉房167座，烟囱237个，锅炉359台，减少市区占地4公顷，每年可节约标煤11．5万吨，节电1 300万度，减少市内运输量24万吨，环境效益体现在减少污染物的排放量上，届时将使呼市大气得到明显改观。

(常小青  谢  勇)