旗委书记： ***

人大常委会主任：王林彬

旗    长：娜仁图娅(女 蒙古族)

政协主席：扎斯来(蒙古族)

【概述】  鄂托克前旗位于自治区西南部，地处北纬37°44'～28°44'之间，东经106°26'～108°32'之间，为毛乌素沙漠的腹地，北与鄂托克旗相依，东与乌审旗相连，南与陕西靖边、定边两县及宁夏盐池县毗邻，西与宁夏陶乐县、灵武县接壤。总面积12 505平方公里，海拔1 300～1 500米之间，总人口67 890人，人口出生率12．1％，人口自然增长率9．3‰。全年国内生产总值3，98亿元，同比增长8．1％。其中：第一产业总值2．09亿元，同比增长9．8％；第二产业总值0．74亿元，同比增长—20．3％；第三产业总值1．15亿元，同比增长36．8％。工农业总产值4．4亿元，同比增长14％。人均国内生产总值5 892元，同比增长10．7％。财政收入2 227万元，同比增长3．1％。其中地方财政收入完成1 919万元，同比增长16．16％，财政自给率达20．3％。              

【农 林 牧】  年内农牧业经济稳定发展，全年农牧业投入生产建设资金6 400万元，改造中低产田5万亩，新打机电井735眼，新增有效灌溉面积4．34万亩，新建“380”人畜饮水工程14处，“112”集雨工程1 081处，解决0．75万人、11．8万头(只)牲畜的饮水困难。完成改良草场52万亩。粮食总产量51 670吨，比上年增加77吨。牧业年度牲畜总头数102．4万头(只)，同比减少5．3万头(只)。牲畜出栏率54．95％，商品率42．27％。肉类总产量8 240吨，奶产量2 412吨，禽蛋产量116吨。蔬菜播种面积150公顷，总产量5 395吨，年内水果产量649吨。农牧业机械总动力86 614．5千瓦。新造林合格面积9 893公顷，森林覆盖率7．9％。

【工业】  年内，由于受资金短缺、市场疲软等多方面因素的影响，全旗工业经济中具有重要作用的两个骨干企业处于停产季节性亏损状态，全旗工业经济效益整体下滑，亏损额达706万元。针对这一情况，旗委、政府一是全力抓金驼药业集团的扭亏增盈工作，通过采取调整原料价格，实行工牧直交，扩大生产原料收购量，调整产品结构等措施，生产麻黄素24吨，收购麻黄草3 400吨，新上麻黄浸膏粉生产线，生产麻黄浸膏粉15吨。二是加快企业转制进程，完成中小企业转制23户，占应转制企业的95．8％。全年工业总产值完成1．3亿元，因此增长—8．9％。工业增加值完成2 523．8万元。乡及乡以上工业企业产值(现价)完成6 319．5万元，其中：国有经济完成396．4万元，集体经济完成1 363．1万元。股份制经济完成994万元。乡镇企业总产值完成1．8亿元，同比增长27％，有工业企业24家，固定资产完成投资5 574万元。

【交通 电力 邮电】  是年，公路建设以乡乡通公路为目标，完成敖镇—查干陶勒盖96．7公里三级土路工程，三段地北大池6．7公里柏油路建设，完成乡村公路建设187公里。全年运输企业实现营业收入42万元，实现利润20万元，上缴国家税金22万元，货运周转量12 800万吨公里。同比增长4．6％。客运周转量3 800万人公里。农电建设在顺利完成110千伏主网架工程建设投运的基础上，以改造农牧区电网建设为重点，抓住机遇，争取第一批农网改造建设资金1 240万元，建设敖镇一城川35千伏输变电线路95公里。完成城川35千伏变电站建设工程。新架设10千伏农电线路43公里，彻底结束全旗从区外供电的历史，进入自治区电网供电。通讯建设以农村牧区自动化网点建设为重点，建成乌审旗河南乡—鄂托克前旗敖镇光缆线路。开通布拉格苏木光缆传输。城川、珠和、吉拉、三段地、二道川5个苏木乡镇和北大池光缆传输投入运行。邮电业务总量374万元，同比增长33．4％。

【商业】  全年，旗委、政府把发展个体私营经济作为新的经济增长点来抓，从政策、机制、服务等方面给予支持。至年底，全旗私营企业和个体工商户分别达到25家和1 987户，比上年增长66．7％和30．9％。产值和营业收入分别比上年增长60％和10．6％。全年商业企业总数209个，批发零售餐饮业现价总产值4 005万元，社会消费品零售总额7 934万元，集市贸易成交额达9 950万元，全年引资实施石油、煤矿、土地开发项目6个，实际引进资金630万元。

【金融 保险】  全年各项存款余额11 127万元，同比增长15．5％，各项贷款余额23 239万元，同比增长9．1％。城乡居民储蓄存款余额9 128万元，较上年增长1 068万元，增长13．3％。保险公司全年承保总额214万元，同比增长49％。

【文化 教育 卫生】  全年在校学生11 078人，教职工1 051人。全旗有普通中学6所，职业中学l所，小学12所，普通中学在校生4 242人。职业中学在校生410人、小学在校生6 836人。学龄儿童入学率100％，升学率99．14％，巩固率100％，毕业率100％。有幼儿园15所，在园儿童1 319人。全旗有卫生机构20个，医院、卫生院12个，拥有病床184张，有卫生技术人员238人，全年大力推广科技成果和先进适用技术。以地膜覆盖、节水灌溉、良种推广、机耕机播为主的适用技术得到广泛应用，科技对农牧业经济增长的贡献率达   47％。大农业系统科技人员220人，有高级职称5人、中级职称23人、初级职称192人，有110名科技人员深入生产第一线从事试验、示范、推广和研究工作。其中麻黄草生长发育、生物碱变化规律及培育技术研究获自治区农牧业丰收二等奖和自治区科技进步三等奖。年内，广播电视发射及转播台发展到8座，中短波广播发射台和差转台3座，有线电视台8座，电视人口覆盖率75％，拥有卫星地球站27个。全旗有艺术表演团体1个，公共图书馆1个，有各类文化企事业单位13个。                      

【人民生活】  城乡居民收入增加，生活水平提高，城镇居民均可支配收入3 908元，同比增长8．4％，在岗职工平均工资4 993元，每百户家庭拥有电视机98台、洗衣机90台、摩托车38辆，电话56部。农牧民人均纯收入2 135元，同比增长7．8％，农牧民每百户拥有电视机68台、洗衣机8台、摩托车69辆。 

【敖镇—城川35千伏输变电工程投入运营】)  为解决城川地区供用电矛盾，发展吉拉、珠和供电市场。旗农电局编制敖勒召其镇—城川35千伏输变电工程方案，得到旗委、政府的大力支持和高度重视。上年8月投资880万元的工程得到批准。旗农电局在资金未到位的情况下，通过“赊、贷、借”等办法筹集资金及早动工，历时12个月新建35千伏变电站一座，架设35千伏输电线路95公里，12月份城川供电所投入运行。这一工程的建成投运，解决珠和及友邻地区的用电难问题。结束了全旗15年35千伏靠外省供电的历史，给城川、珠和、吉拉农牧业生产及经济发展注入新的活力。

【敖镇—查干陶勒盖苏木115公里三级粘土封闭路全线贯通】  敖—查线是鄂前旗通往陕西榆林的一条重要交通要道。途经毛盖图、玛拉迪、查干陶勒盖3个苏木。路段沿线风大沙多，植被稀疏，交通不便，严重制约着地方经济的发展，1997～1998年经过旗委、政府和交通局的积极努力，在上级交通部门的大力支持下，利用国家以工代赈资金和农牧民义务投工投劳等多种筹资渠道，修建敖—查线115公里三级粘土封闭路，累计投入资金860万元，完成土方78万立方米。敖—查线的贯通，为沿线牧民饲草料的调入、畜产品的调出提供良好的交通运输条件。

【三段地—北大池柏油路建成通车】北大池是鄂前旗的重要工业基地，资源丰富，为使北大池的盐、碱硝尽快走向市场，促进地方经济的发展。全年，通过企业集资，地方政府筹资和农牧民投工投劳等渠道，累计投入公路建设资金167万元，完成路基土方6．8万立方米。完成沥青碎石面层23 500平方米，建成三段地—北大池6．7公里油路。该路段的贯通，使旗内丰富的矿产资源走向市场，将潜在的资源优势变为现实的经济优势，成为鄂前旗财政收入的一个重要增长点。

【光缆建设】  是年在旗委、政府和上级部门大力支持下，经多方争取，鄂前旗—乌审旗区内二级光缆干线批准立项。9月破土动工，工程总计265公里，投资1 200万元，其中鄂前旗段总长度为127公里投资额600万元，工程途经吉拉、珠和、城川3个苏木，是鄂前旗南部通信的大动脉。在该工程紧锣密鼓进行的同时，鄂前旗电信局又不失时机地对敖镇—三段地—北大池—二道川沿线的通信路线进行改造，使三段地、北大池实现传输光缆数字化。11月底，鄂前旗—乌审旗光缆工程、敖镇—二道川光缆工程相继完工，12月布拉格、二道川、吉拉、珠和、城川等乡苏木开通程控电话。至此，全旗12个乡镇场中有7个乡镇的通信实现交换程控化、传输数字化，使全旗的通信水平迈上一个新台阶。

(张虎成)