【领导名录】

旗委书记：刘永杰(达斡尔族)

人大常委会主任：苏子才         

旗    长：孟志毅(达斡尔族)

政协主席：王贵卿         

【概述】  5月，撤兴隆乡，将其并入西瓦尔图镇：撤扎如木台乡，建奎勒河镇。6月，在自治旗北部增建欧肯河镇。至此，全旗共有10个镇、12个乡。是年全旗遭受到历史上罕见的洪灾，损失严重。全旗各族人民团结一致，奋力抗洪，重建家园，把灾害损失减少到最低限度。现价国内生产总值完成91 299万元。     

【农业】  全旗粮食总产完成9．05亿斤，同比下降14．2％，农业人口人均产粮1 958公斤。全年完成农林牧渔业总产值(1990年不变价)72 129万元，同比下降0．5％，其中种植业产值59 317万元，同比下降0．6％；林、牧、渔业产值分别为697、11 258、857万元，均比上年同期有所增加。现价农业总产值121 128万元。牲畜总头数为21．2万头(只)，比上年同期增加196头(只)，其中大小牲畜存栏11．88万头(只)，同比增长3．31％，大牲畜存栏5．31万头，生猪存栏9．31万口，均比上年同期略有下降；小畜存栏6．57万只，同比增长11．7％。

【工业】  工业总产值(1990年不变价)完成9 915万元，同比下降 24．2％。工业增加值(现价)完成3 094万元，同比下降43．3％。工业企业产品销售率、经济效益综合指数分别为111．03％、26．15％，分别比上年同期增长12．43和下降51．21个百分点。乡镇企业飞速发展，经济效益逐年提高。是年实现总产值（现价）110 562万元，利税13 338万元。

【固定资产投资】  在上年基础上又上一些自治旗40年大庆项目。全年累计完成固定资产投资12 145万元，同比减少1 772万元，其中：基建投资9 052万元，更改投资3 093万元。施工项目29个，其中新开工22具；投资项目25个。施工面积87 513平方米(其中住宅36 973平方米)；竣工80 649平方米(其中住宅32 193平方米)。新增固定资产10 475万元。

【财政】  全旗财政收入9 204万元，同比下降14．95％，其中地方财政收入7 200万元，同比下降10．17％。农业税完成4 350万元，同比下降3．33％。全年财政支出完成14 483万元，同比增长7．21％。财政自给率63．6％。年末，金融系统各项存款余额28 139万元，同比增长23．3％，吸收居民储蓄存款28 150万元，人均储蓄973元。年末各项贷款余额94 756万元，同比增长0．52％。

【人民生活】  城镇居民可支配收入3 600元，比上年增加127元；农民人均纯收入1 403元，比上年减少986元。

【《呼伦贝尔日报》为莫旗出专刊】  从1月起，每周四，《呼伦贝尔日报》为莫旗出一版“莫力达瓦专刊”，旨在宣传莫力达瓦达斡族自治旗成立40周年，尤其改革开放以来取得的辉煌成就，以促进民族地区经济繁荣发展。专刊开设的栏目有：“工作研究”，刊登领导或专业技术人员为发展莫旗撰写的论文；“巴特罕人”，刊载为莫旗作出贡献或在某一领域取得成绩的旗内外莫力达瓦人物通讯：“豆组长人语”，侠民探讨莫旗经济、社会性发展思路的议论见解；“风光揽胜”，用散文形式介绍莫旗风光；“民风民俗”，展现达斡尔族风土人情、历史沿革。同时为发展地方工业、乡镇企业、私营企业开设“地方名优产品”栏目，为引进资金技术推出“招商引资”栏目；为庆祝自治旗成立40周年，设立“辉煌40年”、“沧桑巨变”、“旗庆特载”专栏。

【“百乡千村”科教兴农示范工程】  3月，自治区农业厅确定博荣乡、汉尔河镇、腾克乡3个乡镇及所属52个行政村为全区“百乡千村”科教兴农示范工程基地。此工程已全面启动。

【“春蕾”女童班步人正轨】  中国儿童少年基金会实施“春蕾计划”，让更多的失学儿童重返校园。自治区妇联决定将春蕾班设在莫旗达斡尔族最集中、经济基础差、人均收入最低的阿尔拉镇。上年9月底，旗妇联筹备此项工作，同年12月该班正式成立。是年3月，“春蕾”女童班教学和食宿管理步入正轨划，有贫困女童50名。中国儿童少年基金会每年拨经费2万元，其中5 000元用于实用技术培训，负责3年。阿镇政府、村委会集资解决贫困女童食宿。

【自治区水源建设暨节水喷灌现场会在莫旗召开】  6月23日上午，自治区党委副书记王占、政府副主席傅守正、水利部中灌公司负责人等参观了莫旗汉古尔河镇东胜项目区节水喷灌工程。在莫旗法院会议室召开的总结大会上，宣读了江泽民主席5月24日“关于节水灌溉”重要批示和自治区党委书记刘明祖、政府主席云布龙致现场会的一封信。会议要求，在节水喷灌上要实现“一个突破、三个提高”，即灌溉面积要突破，提高认识、提高投入、提高效益。从内蒙古改革、发展、稳定的全局高度来传达贯彻会议精神。在实施中，上一些群众认可、对农民增产增收明显的项目，不搞一个模式。要充分认识节水喷灌在可持续发展农业中的作用，巩固现有喷灌成果，加强领导，勇于改革，开创全区水源建设、节水喷灌的新局面。

【呼伦贝尔军分区为灾民修建房屋】  9月，呼伦贝尔军分区80多名官兵来莫旗重灾区兴仁乡毕台村，为灾民建房屋、修危房。官兵们共为兴仁乡灾民建房425平方米，其中无偿施工建起18间275平方米过冬房，无偿投资兴建6栋150平方米砖瓦结构标准房。还派出4辆运输车为灾民无偿运送救灾物资、购买房料。派出医疗小分队为灾民义诊731次。

【“青山绿水工程”】  9月，战胜洪涝灾害后，旗委、政府通过全面总结和深刻反思，从基本国策的高度认识生态建设的重要性，提出“还我青山、还我绿水”，恢复莫力达瓦本来面目的“青山绿水工程”。总体思路是：三年变样、十年见效。2010年实现生态建设和国民经济建设同步协调发展的目标，使全旗森林覆盖率由现在17～20％提高到40～50％以上。建设“青山绿水工程”突出两个重点，一是抓好现实环境保护工作；二是抓好环境治理工作，并提出具体措施。此工程全旗正在认真实施，当年全旗人工造林3．1万亩。这项工程的启动，不仅加快农业强旗、小康建设的步伐，而且可以避免嫩江、诺敏河下游广大地区洪灾造成的损失。                      

【莫旅残联综合服务楼立项】  11月7日，国务院残疾人工作协调委员会扶贫与基层工作督查组、自治区就业部门、呼盟残联负责人组成检查组来莫旗考查论证残联工作。认为莫旗残联具备建设地方残疾人综合服务设施的条件，决定在全区建设的残联基础设施建设综合服务楼8个指标中，批给莫旗1个，为呼盟唯一。         

【抗洪救灾】  6～8月百年不遇的特大洪水，给莫旗工农业生产和人民群众的财产造成很大损失。全旗30万军民同心同德，拼搏抗洪，奋力抢险，夺取了抗洪抢险战役的全面胜利。洪水退后，全旗广大干部群众继续发扬抗洪精神，在盟委、行署的正确领导下，旗委、政府统筹指挥，各部门协调作战，众人携手并肩，形成一手抓救灾、一手抓恢复生产的喜人局面。在盟委、行署派驻莫旗工作组有力指导下，在盟直43个定点救灾单位大力帮助下，各族人民群众克服重重困难，仅2个月时间，就胜利实现灾民有饭吃、有房住、有衣穿等“十个确保”的奋斗目标，夺取了救灾工作的决定性胜利。据统计，下发救灾口粮200万斤，救灾被褥、毛毯46 290条，棉衣、毛衣209 763件，单衣247 196件，满足灾民缺衣少盖的需求。一部分灾民新村房屋主体建筑已完工。下派医疗队24支、卫生防疫队14支，无偿投放药品价值30余万元，诊治灾民群众2．5万余人次；对16个乡镇120个村屯的饮用水和居住环境消毒处理，有效地控制了疫情发生。投入95万元专款对水毁校舍及时抢修；各中小学累计减免特困生学杂费  7 760元，并通过其它救助方式保证1 920名因灾致困学生正常上学。投入179万元，出动车辆、机械98台，抢修路基、路面486公里、桥11座、涵14道。抢修水毁通讯线路18．57公里，农电线路24．76公里。至9月20日，全旗各地恢复通电、通话、通车。10月8日，在全旗抗洪救灾总结表彰大会上，为汉古尔河镇党委、政府等53个“全旗抗洪救灾先进集体”和姜俊才等121名“全旗抗洪救灾先进个人”颁发了荣誉证书，大会宣读了受上级表彰的先进集体和先进个人名单：莫旗公安局被团党中央命名为“抗洪英雄青年突击队”称号，张世斌、沃军被命名为全国公安系统抗洪抢险先进个人。

【募捐救灾】  8月13日，旗委、政府发出《关于动员募捐救灾的紧急通知》，号召个人、团体、单位发扬一方有难、八方支援的团结互助精神，积极向灾区捐款捐物，夺取抗洪救灾最后胜利。当天下午，在旗委、政府组织召开的紧急救灾募捐动员会上，旗直部分机关干部当场捐款6万余元。

【自治旗40周年庆祝活动】  旗庆本着“隆重、热烈、节俭、务实、安全”的原则筹备。年初始，筹备工作进入紧张繁忙冲刺阶段，在财力、物力不足和时间紧迫的双重压力下，全旗各族人民在保证正常生产、生活的情况下，加班加点如期完成莫力达瓦宾馆、达斡尔民族博物馆等旗庆重点项目。对尼尔基镇的环境进行绿化、美化、净化，有计划、有组织地开展“人人为旗庆做贡献”的系列活动。尼尔基大街小巷彩旗飘扬，鲜花盛开，全旗30万各族同胞无不沉浸在节日的欢乐之中。在8月7～9日3天的庆祝活动中，报告会、庆祝大会隆重热烈；在尼尔基广场隆重举行的自治旗成立40周年盛会上，400余人表演的大型广场舞——母亲纳文江，场面宏大，主题突出，900余位来宾接待工作忙而不乱，井井有条；交通秩序杂而有章，井然有序。在10月28日自治旗成立40周年庆祝活动总结表彰大会上，公安局等55个先进集体和76名先进个人受到旗委、政府表彰。

【尼尔基水利枢纽工程评估】  11月17日，国家计委委托中国国际咨询公司，组织专家对尼尔基水利枢纽工程进行立项前的最后一次评估。评估团的39位专家、学者在工程坝址，即尼尔基纳文慕仁公园老山头现场观察，听取项目设计人、水利专家郭文晨项目勘测介绍。项目设计图纸表明，水库库容量为83．7亿立方米，库区面积483平方公里，工期预计5年，预算投资58亿元。水库分别由主坝和左、右副坝组成，坝长约7 242米。主坝由莫旗老山头至纳河市大克浅村山头。莫旗境内将有部分乡镇、村屯被淹没。国家水利部松辽委主任李春敏透露，国务院已对项目进行评估，项目批准后，先建嫩江尼尔基大桥，拓宽讷河至尼尔基公路。                   

【登特科乡村务公开】  为强化和完善民主管理、民主监督、村务公开，促进党风廉政建设，乡党委、政府制订出台《登特科乡村务公开实施方案》、《登特科乡村务公开全部工作操作程序》，按“细、高、严、实”的标准积极实施。在清产核资的基础上，将群众关心的13项内容向村民公开，包括电价及电费收缴、集体机动耕地使用、责任田承包和征用、农田水利基本建设、宅基地分配和审批、计划生育、救灾款物发放、村干部责任目标、全年财务收支、农民负担、村里公益事业收支、村办企业和经费项目、“两工”使用。确定每个项目公开时间，采用公开栏、意见箱、公开卡等方式公开。工作扎实有序，效果良好，成为全旗各乡镇排头兵。根据上级要求，结合村实际，细化各项制度，采用多种形式增加透明度，村民十分满意，成为全旗村务公开的典范。旗委、政府组织各乡镇、行政村屯主要负责人到此参观学习、开现场会。

【龙河村小康建设】  该工程启动3年来，卧罗河乡龙河村党支部带领村民发展非农经济，优化经济增长结构，农民生活水平明显提高。该村是人均不足20亩耕地的偏僻山村。在小康工程建设中，利用剩余劳动力，发展村办企业，办起了机耕队、铁工厂、粮油商店、兽医室等集体企业，发展个体工商业户14家，在村一级率先实现“产供销、贸工农”一体化。年底，集体经济固定资产增至117万元，流动资金10万元，农民人均年纯收入由不足800元增至3 500元，超过全旗农民人均纯收入水子，居全旗前列。通过小康工程建设，村容村貌大有改观，全村小康户达80％。村干部、教师、招待费、独生子女保险费、学生学费和书费等8项费用均由集体承担。

【粮食流通体制改革】  在“粮改”过程中，莫旗政府出台《莫力达瓦达斡尔族自治旗深化粮食流通体制改革方案》，并批转莫旗粮食部门报送的《莫旗进一步深化粮食流通体制改革实施意见》，使全旗粮食改革有章可循。在政企分开方面，将政企合一的粮食局分设为“粮食管理局”和“粮油贸易总公司”，管理局履行行政职能，总公司主管经营。在主附营企业分开与人员分流方面，原22家粮油分公司变更为粮库(收储企业)，隶属粮食局；其它非粮食收储企业和从主营分离出去的附营企业隶属总公司。共分流人员894人，占职工总数的52％。在资产公开方面，对非粮食收储企业占用的流动资金和固定资产进行全口径划转，共划转7 772万元。在新老财务挂账方面，按照财务挂账年限、性质、要求分别进行财务账面处理。

(增久青)