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1999卷

  • 边防
  • 【内蒙古自治区公安边防总队领导名录】      

           长:章文权(蒙古族)         

             委:计长全(蒙古族)           

       :汪旭东                   

                                                 

          委:盂                   

          长:那顺巴雅尔(蒙古族)                           

       :苏雅拉图(蒙古族)                           

     后勤部政委:阿木尔图(蒙古族)                           

     

    【边境管理】  年内,全区公安边防部队继续坚持把维护边境社会政治稳定摆在首位,针对形势变化要求,积极强化工作措施,打防并举,标本兼治,主动出击,始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。特别是紧紧围绕建国50周年、澳门回归两件大事和三场大的政治斗争,在边境地区先后开展排查重点人口、清查暂住人口、清枪治爆、追逃、取缔“法轮功”等专项严打斗争,消除一大批治安隐患和不安定因素,确保边境地区的社会政治稳定和治安秩序的持续平稳。全年,全区公安边防机关共破获各类刑事案件146 (其中重特大案件90),查处治安案件277起,抓获逃犯87(网上抓逃13),收缴非法枪支50多支及一批危爆物品,查破种植罂粟案件2起,打掉邪教组织3个。与此同时,针对边境管理中出现的新情况,分地域、有重点地组织开展反走私、反偷渡、反盗畜和打击越界生产及非法狩猎等专项整治行动,破获一批跨国犯罪案件,震慑不法分子,提高管边控边能力。年内,共查处各类涉外事件17起,清理沿边非法生产及狩猎人员上万人次;破获走私案件7起,查获汽车、香烟、酒精、皮毛等走私物品价值45万余元;截获边境偷渡案件430人,抓获“蛇头”及组织运送者14人,维护了正常的边境秩序。                          

                                            

    【边防检查】  坚持把提高为国家安全把关的能力和为改革开放、经济建设服务的水平作为重点,积极推进边检勤务制度改革,深化“为人民服务,树边防新风”活动的内容,有效地提高查验工作效率和口岸通关能力。尤其是针对形势发展需要,提出把1999年当作“规范年”和“素质年”的口号,结合实际,试点先行,以点带面,全面铺开,狠抓边检执法执勤的规范化建设,从软、硬件两个方面对边检执勤工作进行全面规范,推动全区边检业务工作走上规范化、制度化发展轨道。狠抓打击非法出入境活动不放松,加强对国际移民大气候和国内偷渡活动动向特点的调查研究,积极采取有针对性的打击防范措施,全面加大了对编造假资料、骗领合法证件、藏匿交通工具及伪造出入境记录等突出偷渡活动的打击力度,维护正常的出入境秩序。年内,全区各边防检查站共检查出入境人员145万余人次,检查出入境交通运输工具24万余辆 (列、架、艘)次;从中查处违法违规人员1 500余人次,查获口岸偷渡案件184318人,确保口岸的有序与安全。与此同时,充分发挥对外工作交往优势,进一步扩大与俄、蒙边防部门的工作交往,圆满完成双方高层会谈和互访工作,为增强口岸功能、促进地区经济发展做出积极的贡献。

     

    【执法办案】  为配合《内蒙古自治区边境管理条例》的颁布实施,积极推进全区依法治边进程,在呼和浩特市及各边境盟市和广大边境地区统一组织开展大张旗鼓的宣传教育活动,召开20多个自治区有关厅局和新闻单位参加的“条例”宣传贯彻座谈会,组织开展第三次全区边防业务法律知识竞赛活动,在全区形成浓厚的边防法制法规宣传教育氛围。同时,结合公安部赋予公安边防机关对“六种案件”的侦办权力,及时分期分批举办全区部队行政执法培训班和侦查办案培训班,对400多人次的业务主管领导、专职办案人员及基层民警进行了系统培训,使各级领导和基层部队强化了行政执法工作和侦查办案工作的基本理论和实战技能,使全区公安边防部队的执法办案水平得到前所未有的提高。

     

    【队伍建设】  继续坚持边防保卫工作和队伍自身建设两手抓、两手都要硬的指导方针,自上而下、严肃认真地在团以上领导班子和领导干部中开展了“三讲”教育,各级领导干部受到一次深刻的党性党风再教育,有力地促进各级领导班子建设,增强各级班子的活力,促进竞争激励机制的形成。切实把党风廉政建设作为部队建设的重要任务来抓,制定了《内蒙古边防总队党风廉政建设责任制实施办法》及与之相配套的机关下基层接待、预防职务犯罪、干部任免考核、财务管理、兵员管理等方面的规章制度,进一步强化监督制约机制。重新修订下发《内蒙古边防总队基层建设考评细则》和《内蒙古边防总队安全防事故工作要则》,有力地促进部队的正规划建设。在认真抓好年度军事训练工作落实的同时,指导各边防支队、边检站开展不同形式的军事比武、业务竞赛、岗位练兵和函授自学活动,有效地提高与部队军政业务素质。     

                                        

    【后勤保障】  牢固坚持“面向基层,服务于基层”的原则,以保障边防业务工作正常开展为目标,以改善基层工作生活条件为重点,加大对基层的经费物资投入,加快基层基本建设步伐。1999年投入数千万元经费用于解决基层实际困难,共为60多个单位解决吃水、照明、吃菜、洗澡难的问题,为35多个基层所站新建、维修营房1.8万平方米,为基层单位更新配备车辆43辆,为管区民警购配公助自购摩托车120辆,为92名干部新建家属住房,为6个边防大队建立超短波通信网,为所有团级单位改造有、无线通信网络,对所有基层俱乐部进行了达标建设。此外,还为基层配发各类技术、通信、给养、文体器材1 700余件和价值近300万元的医疗器械及常用药品。通过大力度的集中投入和建设,解决了一大批多年来困扰基层官兵工作生活的难题,从根本上改善基层部队的工作生活条件,使自治区公安边防部队的基层建设又上了一个新的台阶。     

    【主要荣誉】  是年,阿拉善盟算井子边防派出所被公安部命名为“爱民模范边防派出所”荣誉称号,这是迄今为止全区公安战线获得的最高荣誉,该所所长还参加了全国公安英模立功集体代表大会。呼伦贝尔盟小站边防派出所被公安部命名为”人民满意派出所”。锡林郭勒盟边防支队被评为“全国民族团结进步模范单位”。兴安盟勿布林边防派出所所长扎木苏受到全国第三次民族团结进步表彰大会的表彰。在全国双拥检查中,内蒙古边防总队被评为“全区双拥先进单位”。内蒙古边防总队被自治区党委、政府评为“全区包扶工作先进单位”。年内,有5个基层单位被命名为自治区“青年文明号”,有3个团级单位晋升为自治区级文明单位,2个团级单位晋升为自治区级文明标兵单位。呼伦贝尔盟贝尔边防派出所副所长何爱民和锡林郭勒盟宝格达山边防派出所副所长侯忠林被自治区公安厅和人事厅评为“全区五十佳警官”,并荣立个人二等功。     

      (温乐晨

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           长:章文权(蒙古族)         

             委:计长全(蒙古族)           

       :汪旭东                   

                                                 

          委:盂                   

          长:那顺巴雅尔(蒙古族)                           

       :苏雅拉图(蒙古族)                           

     后勤部政委:阿木尔图(蒙古族)                           

     

    【边境管理】  年内,全区公安边防部队继续坚持把维护边境社会政治稳定摆在首位,针对形势变化要求,积极强化工作措施,打防并举,标本兼治,主动出击,始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。特别是紧紧围绕建国50周年、澳门回归两件大事和三场大的政治斗争,在边境地区先后开展排查重点人口、清查暂住人口、清枪治爆、追逃、取缔“法轮功”等专项严打斗争,消除一大批治安隐患和不安定因素,确保边境地区的社会政治稳定和治安秩序的持续平稳。全年,全区公安边防机关共破获各类刑事案件146 (其中重特大案件90),查处治安案件277起,抓获逃犯87(网上抓逃13),收缴非法枪支50多支及一批危爆物品,查破种植罂粟案件2起,打掉邪教组织3个。与此同时,针对边境管理中出现的新情况,分地域、有重点地组织开展反走私、反偷渡、反盗畜和打击越界生产及非法狩猎等专项整治行动,破获一批跨国犯罪案件,震慑不法分子,提高管边控边能力。年内,共查处各类涉外事件17起,清理沿边非法生产及狩猎人员上万人次;破获走私案件7起,查获汽车、香烟、酒精、皮毛等走私物品价值45万余元;截获边境偷渡案件430人,抓获“蛇头”及组织运送者14人,维护了正常的边境秩序。                          

                                            

    【边防检查】  坚持把提高为国家安全把关的能力和为改革开放、经济建设服务的水平作为重点,积极推进边检勤务制度改革,深化“为人民服务,树边防新风”活动的内容,有效地提高查验工作效率和口岸通关能力。尤其是针对形势发展需要,提出把1999年当作“规范年”和“素质年”的口号,结合实际,试点先行,以点带面,全面铺开,狠抓边检执法执勤的规范化建设,从软、硬件两个方面对边检执勤工作进行全面规范,推动全区边检业务工作走上规范化、制度化发展轨道。狠抓打击非法出入境活动不放松,加强对国际移民大气候和国内偷渡活动动向特点的调查研究,积极采取有针对性的打击防范措施,全面加大了对编造假资料、骗领合法证件、藏匿交通工具及伪造出入境记录等突出偷渡活动的打击力度,维护正常的出入境秩序。年内,全区各边防检查站共检查出入境人员145万余人次,检查出入境交通运输工具24万余辆 (列、架、艘)次;从中查处违法违规人员1 500余人次,查获口岸偷渡案件184318人,确保口岸的有序与安全。与此同时,充分发挥对外工作交往优势,进一步扩大与俄、蒙边防部门的工作交往,圆满完成双方高层会谈和互访工作,为增强口岸功能、促进地区经济发展做出积极的贡献。

     

    【执法办案】  为配合《内蒙古自治区边境管理条例》的颁布实施,积极推进全区依法治边进程,在呼和浩特市及各边境盟市和广大边境地区统一组织开展大张旗鼓的宣传教育活动,召开20多个自治区有关厅局和新闻单位参加的“条例”宣传贯彻座谈会,组织开展第三次全区边防业务法律知识竞赛活动,在全区形成浓厚的边防法制法规宣传教育氛围。同时,结合公安部赋予公安边防机关对“六种案件”的侦办权力,及时分期分批举办全区部队行政执法培训班和侦查办案培训班,对400多人次的业务主管领导、专职办案人员及基层民警进行了系统培训,使各级领导和基层部队强化了行政执法工作和侦查办案工作的基本理论和实战技能,使全区公安边防部队的执法办案水平得到前所未有的提高。

     

    【队伍建设】  继续坚持边防保卫工作和队伍自身建设两手抓、两手都要硬的指导方针,自上而下、严肃认真地在团以上领导班子和领导干部中开展了“三讲”教育,各级领导干部受到一次深刻的党性党风再教育,有力地促进各级领导班子建设,增强各级班子的活力,促进竞争激励机制的形成。切实把党风廉政建设作为部队建设的重要任务来抓,制定了《内蒙古边防总队党风廉政建设责任制实施办法》及与之相配套的机关下基层接待、预防职务犯罪、干部任免考核、财务管理、兵员管理等方面的规章制度,进一步强化监督制约机制。重新修订下发《内蒙古边防总队基层建设考评细则》和《内蒙古边防总队安全防事故工作要则》,有力地促进部队的正规划建设。在认真抓好年度军事训练工作落实的同时,指导各边防支队、边检站开展不同形式的军事比武、业务竞赛、岗位练兵和函授自学活动,有效地提高与部队军政业务素质。     

                                        

    【后勤保障】  牢固坚持“面向基层,服务于基层”的原则,以保障边防业务工作正常开展为目标,以改善基层工作生活条件为重点,加大对基层的经费物资投入,加快基层基本建设步伐。1999年投入数千万元经费用于解决基层实际困难,共为60多个单位解决吃水、照明、吃菜、洗澡难的问题,为35多个基层所站新建、维修营房1.8万平方米,为基层单位更新配备车辆43辆,为管区民警购配公助自购摩托车120辆,为92名干部新建家属住房,为6个边防大队建立超短波通信网,为所有团级单位改造有、无线通信网络,对所有基层俱乐部进行了达标建设。此外,还为基层配发各类技术、通信、给养、文体器材1 700余件和价值近300万元的医疗器械及常用药品。通过大力度的集中投入和建设,解决了一大批多年来困扰基层官兵工作生活的难题,从根本上改善基层部队的工作生活条件,使自治区公安边防部队的基层建设又上了一个新的台阶。     

    【主要荣誉】  是年,阿拉善盟算井子边防派出所被公安部命名为“爱民模范边防派出所”荣誉称号,这是迄今为止全区公安战线获得的最高荣誉,该所所长还参加了全国公安英模立功集体代表大会。呼伦贝尔盟小站边防派出所被公安部命名为”人民满意派出所”。锡林郭勒盟边防支队被评为“全国民族团结进步模范单位”。兴安盟勿布林边防派出所所长扎木苏受到全国第三次民族团结进步表彰大会的表彰。在全国双拥检查中,内蒙古边防总队被评为“全区双拥先进单位”。内蒙古边防总队被自治区党委、政府评为“全区包扶工作先进单位”。年内,有5个基层单位被命名为自治区“青年文明号”,有3个团级单位晋升为自治区级文明单位,2个团级单位晋升为自治区级文明标兵单位。呼伦贝尔盟贝尔边防派出所副所长何爱民和锡林郭勒盟宝格达山边防派出所副所长侯忠林被自治区公安厅和人事厅评为“全区五十佳警官”,并荣立个人二等功。     

      (温乐晨

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