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1999卷

  • 公路交通
  • 【内蒙古自治区交通厅领导名录】

      长:郝继业              

    副厅长:姚尚宏                

           唐振声(蒙古族)                                         

           包建设(蒙古族2月任)                        

    纪检组长:赛  文(蒙古族)         

    【新增公路】  年内,全区公路建设完成投资30.97亿元,新增公路里程8 438公里,分别是上年的2.1倍和2倍,又一次创造历史最高纪录。到年底,公路网密度4.94公里/百平方公里,全区公路总里程58 430公里,其中等级公路里程52 867公里,占全区公路总里程的90.48%;有路面里程达到52 810公里,占总里程的      90.38%;全年新增二级以上公路337公里,全区二级以上公路里程达到2 114公里,占总里程的3.6%;新增高级、次高级路面1 167公里,达到10 766公里,占总里程的18.43%。全区公路晴雨通车里程14 060公里,占总里程的24.06%。全年新建桥梁137座,全区各类桥梁达到139 925米/5 047座,其中永久性桥梁131 406米/4 648座,占桥梁总数的92.1%。全年打通不通公路的乡(苏木)77个,行政村(嘎查)1 034个,通公路的乡(苏木)、行政村(嘎查)分别达到了97.5%和78.2%,超额完成了“九五”预定目标。全区有460个乡通了油路。

    【重点公路建设】  年内,全区安排重点公路建设项目58个,共投入资金193 600)~元,完成路基28 047千立方米/2 507公里,路面9 149千平方米/1 195公里,桥梁3 311米/133座,涵洞1 689道,303国道经棚—锡林浩特、110国道兴和—集宁改造等12项重点项目相继建成。110国道临河绕城公路、301国道甘南界—博克图等在建项目进展顺利。   

    【运输站场建设】  年内,运输站场建设顺利实施,客运附加费共完成 投资1 484.5万元。新建、续建项目6项,建成汽车站5个,完成7个汽车站的配套建设。

    【公路管养】  1998年,在全区大部分地区遭受洪涝等自然灾害、养护资金紧缺的情况下,进一步理顺公路建设、改造、养护的关系,明确建改养责任,以提高好路率为中心,以改革为突破口,以油路翻修为重点,全面加强公路养护和管理。全年共投入养护资金5.3亿元,翻修老旧油路334.2公里,动员社会力量整修公路20 713公里,完成110国道GBM工程102公里。全区公路平均好路率达到     55.4%,干线公路平均好路率达到58.7%,分别比上年提高8.1和7个百分点。

    【公路运输】  年内,全社会公路运输完成客货运量1.76亿人次和3.1亿吨,周转量100.4亿人公里和187.2亿吨公里,同比增长7.8%、2.8%、7.9%、2.8%。其中:出入境汽车运输完成客运量58.7万人次,货运量21万吨,分别比上年增长8.4%和13.1%。至年底,全区营运汽车11.8万辆,比上年增长11.4%,全区营运班线2 756条,其中跨省区线路358条,跨盟市线路325条。乡镇(苏木)通车率98%,行政村(嘎查)通车率76%。

    【国有交通企业改革】  按照公有制实现形式可以多样化和“三改一加强”的工作方针,积极采取培训骨干、典型引路、分类指导等措施,结合企业的实际主动改革。年底全区90%以上的国有小型企业采取多种实现形式完成转制。厅直属企业面转制,厅物资供应站兼并汽车贸易公司成立自治区交通物资总公司,并于年初挂牌营运,厅招待所实行了承包经营,内蒙古公路工程咨询监理公司按有限责任公司完成转制。部分事业单位正在向企业或企业化管理转变,自治区公路工程局参照企业制度转制工作进入实质性动作阶段,交通设计研究院也按照有关要求制定转制方案,呼包高等级公路管理分局与征费分局合并。

    【县乡道路建设】  继续深化公路建设两个转变,各级政府和广大人民群众修路积极性不断高涨。条件较好、劳动力集中的地区动员群众修建等级公路和公路养护,如化德县成建制组织民兵突击队,修建省干线公路商化黄油路,探索出自治区补贴与两个转变结合低造价修建油路的模式,修路过程中形成“承认贫穷、不甘落后、艰苦奋斗、负重拼搏、勇于创新”的商化精神,走出一条新时期民兵建设的路子,受到自治区党委、政府的肯定。条件不好、劳动力不足的牧区,总结吸取锡盟镶黄旗苏木公路建设经验,走草原路定线养护模式,如锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗上年修建苏木公路315.3公里,打通不通公路的乡(苏木)8个。阿盟沙漠地区走“立标定线”模式,阿拉善左旗3个苏木在沙丘段立标定线,实现了基本通公路的目标。全年联通7个旗县的油路,修建县乡村道路8 016公里、扶贫路486公里,打通不通公路的乡(苏木)77个、行政村(嘎查)1 034个。     

    【征稽工作】  年内,在规费征收矛盾与困难突出的情况下,经过各级交通征稽部门的艰苦奋斗,全面超额完成自治区规费和地方规费征收任务。各项规费总收入13.5亿元,较上年增长4%,其中,养路费收入7.1亿元,较上年增长3.1%。  

    【交通立法】  经过几年努力,自治区人大常委会于1998年颁布《内蒙古自治区道路运输管理条例》,使全区运输管理步入法制化轨道。

    【公路工程质量】  是年,面对公路建设大干快上的局面,全系统沉着冷静,正确处理质量与进度、工期、造价、工艺的关系,继续把确保工程质量作为加快的前提,置于事关交通工作成败的重要地位,严格把关,质量意识进一步提高,质量监控措施和三级质量保证体系进一步完善,进度控制、资金支付、合同管理、质量管理进一步规范,项目法人制、招投标制、工程监理制逐步向规范化迈进。年内交工验收3项重点工程质量均达到优良标准,其他建设项目质量也处于可控状态。

    【科技教育】  年内,科技工作继续面向交通建设主战场,围绕“结合”、推广”,开展了23项交通科研推广项目。“301国道沿线岛状多年冻土地区路基路面稳定性研究”、“交通科技信息网络研究和建设”、“控制新建公路对环境的有害影响研究”等列入交通部行业联合攻关重点项目。开发研制的客车后桥总成,达到国内先进水平。交通教育事业进一步发展,交通教育扶贫工作稳步实施。全年有148名贫困、边远旗县及边防养路工子女进入扶贫班学习。各类院校共招收学员2 303名,培训系统内各类人员3 380名,培训行业高、中、初级技术工人近20 000名。全系统职工素质有了明显提高。

    【扶贫工作】  年内,实施交通扶贫建设项目35项,投入资金18 98877元,其中国家交通部专项扶贫资金5 100万元,群众投工投劳折款12 928万元,自治区养路费投入960万元。修建扶贫路599.6公里。对口包扶工作取得显著成绩,至年底,对口包扶点乌兰察布盟察哈尔右翼后旗三井泉乡大西村(从1996年开始)人均水浇地0.5亩,是1995年的5倍,人均粮食548公斤,是1995年的2倍,人均牲畜12.5个羊单位,是1995年的6.9倍,人均纯收入l 423元,是1995年的4倍。

    【精神文明建设】  是年,全系统继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,围绕抓住主题,选好载体,在全系统实施了典型塑造、文明创建、窗口示范、良好形象、舆论引导五大工程。全年,全系统有44个单位进入自治区级文明单位,243个单位进入盟市级文明单位,受到各级表彰的先进集体56个、先进个人56名。其中有1人荣获全国“五一劳动奖章”,6个集体、8名个人受到交通部等国家有关部门表彰,22个集体、42名个人受到自治区表彰。全系统还命名了14个“青年文明号”先进集体和38名“青年岗位能手”。

    【廉政建设】  认真贯彻执行国家、自治区关于厉行节约、制止奢侈浪费的若干规定,突出抓领导干部廉洁自律工作。组织开展“整顿行风,重塑形象”活动,积极强化队伍建设,推行文明服务、文明执法、政务公开和承诺服务,取得明显成效。针对公路上“三乱”反弹苗头,不断加大治理力度,在确保国省干线无“三乱”的同时,实现了县乡公路基本无“三乱”的目标。

    【抗洪抢险】  1998年,部分盟市相继发生严重的洪涝灾害,经统计,全区有379条路线(其中国道12条、省道25条、县乡边防路342条)、5 875座桥梁不同程度遭到破坏,直接经济损失106 414万元。为确保国省干线、县乡公路畅通,完成抗洪救灾车辆的调度和物资、灾民抢运转移等项工作,保证抗洪救灾物资运输的安全。全区交通系统共投入水毁抢险资金4 489万元,调用交通战备钢桥350米/7座、战备浮箱224米/70节,运输抢险救灾物资147.7万吨,出动车辆7 524台次,职工捐款140万元。广大交通职工情系灾区,展示了一方有难,八方支援,胸怀大局,心系灾民的崇高道德情操,被群众赞誉为“第二武警部队”,受到自治区党委、政府充分肯定。

      (巴根纳)

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  • 【内蒙古自治区交通厅领导名录】

      长:郝继业              

    副厅长:姚尚宏                

           唐振声(蒙古族)                                         

           包建设(蒙古族2月任)                        

    纪检组长:赛  文(蒙古族)         

    【新增公路】  年内,全区公路建设完成投资30.97亿元,新增公路里程8 438公里,分别是上年的2.1倍和2倍,又一次创造历史最高纪录。到年底,公路网密度4.94公里/百平方公里,全区公路总里程58 430公里,其中等级公路里程52 867公里,占全区公路总里程的90.48%;有路面里程达到52 810公里,占总里程的      90.38%;全年新增二级以上公路337公里,全区二级以上公路里程达到2 114公里,占总里程的3.6%;新增高级、次高级路面1 167公里,达到10 766公里,占总里程的18.43%。全区公路晴雨通车里程14 060公里,占总里程的24.06%。全年新建桥梁137座,全区各类桥梁达到139 925米/5 047座,其中永久性桥梁131 406米/4 648座,占桥梁总数的92.1%。全年打通不通公路的乡(苏木)77个,行政村(嘎查)1 034个,通公路的乡(苏木)、行政村(嘎查)分别达到了97.5%和78.2%,超额完成了“九五”预定目标。全区有460个乡通了油路。

    【重点公路建设】  年内,全区安排重点公路建设项目58个,共投入资金193 600)~元,完成路基28 047千立方米/2 507公里,路面9 149千平方米/1 195公里,桥梁3 311米/133座,涵洞1 689道,303国道经棚—锡林浩特、110国道兴和—集宁改造等12项重点项目相继建成。110国道临河绕城公路、301国道甘南界—博克图等在建项目进展顺利。   

    【运输站场建设】  年内,运输站场建设顺利实施,客运附加费共完成 投资1 484.5万元。新建、续建项目6项,建成汽车站5个,完成7个汽车站的配套建设。

    【公路管养】  1998年,在全区大部分地区遭受洪涝等自然灾害、养护资金紧缺的情况下,进一步理顺公路建设、改造、养护的关系,明确建改养责任,以提高好路率为中心,以改革为突破口,以油路翻修为重点,全面加强公路养护和管理。全年共投入养护资金5.3亿元,翻修老旧油路334.2公里,动员社会力量整修公路20 713公里,完成110国道GBM工程102公里。全区公路平均好路率达到     55.4%,干线公路平均好路率达到58.7%,分别比上年提高8.1和7个百分点。

    【公路运输】  年内,全社会公路运输完成客货运量1.76亿人次和3.1亿吨,周转量100.4亿人公里和187.2亿吨公里,同比增长7.8%、2.8%、7.9%、2.8%。其中:出入境汽车运输完成客运量58.7万人次,货运量21万吨,分别比上年增长8.4%和13.1%。至年底,全区营运汽车11.8万辆,比上年增长11.4%,全区营运班线2 756条,其中跨省区线路358条,跨盟市线路325条。乡镇(苏木)通车率98%,行政村(嘎查)通车率76%。

    【国有交通企业改革】  按照公有制实现形式可以多样化和“三改一加强”的工作方针,积极采取培训骨干、典型引路、分类指导等措施,结合企业的实际主动改革。年底全区90%以上的国有小型企业采取多种实现形式完成转制。厅直属企业面转制,厅物资供应站兼并汽车贸易公司成立自治区交通物资总公司,并于年初挂牌营运,厅招待所实行了承包经营,内蒙古公路工程咨询监理公司按有限责任公司完成转制。部分事业单位正在向企业或企业化管理转变,自治区公路工程局参照企业制度转制工作进入实质性动作阶段,交通设计研究院也按照有关要求制定转制方案,呼包高等级公路管理分局与征费分局合并。

    【县乡道路建设】  继续深化公路建设两个转变,各级政府和广大人民群众修路积极性不断高涨。条件较好、劳动力集中的地区动员群众修建等级公路和公路养护,如化德县成建制组织民兵突击队,修建省干线公路商化黄油路,探索出自治区补贴与两个转变结合低造价修建油路的模式,修路过程中形成“承认贫穷、不甘落后、艰苦奋斗、负重拼搏、勇于创新”的商化精神,走出一条新时期民兵建设的路子,受到自治区党委、政府的肯定。条件不好、劳动力不足的牧区,总结吸取锡盟镶黄旗苏木公路建设经验,走草原路定线养护模式,如锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗上年修建苏木公路315.3公里,打通不通公路的乡(苏木)8个。阿盟沙漠地区走“立标定线”模式,阿拉善左旗3个苏木在沙丘段立标定线,实现了基本通公路的目标。全年联通7个旗县的油路,修建县乡村道路8 016公里、扶贫路486公里,打通不通公路的乡(苏木)77个、行政村(嘎查)1 034个。     

    【征稽工作】  年内,在规费征收矛盾与困难突出的情况下,经过各级交通征稽部门的艰苦奋斗,全面超额完成自治区规费和地方规费征收任务。各项规费总收入13.5亿元,较上年增长4%,其中,养路费收入7.1亿元,较上年增长3.1%。  

    【交通立法】  经过几年努力,自治区人大常委会于1998年颁布《内蒙古自治区道路运输管理条例》,使全区运输管理步入法制化轨道。

    【公路工程质量】  是年,面对公路建设大干快上的局面,全系统沉着冷静,正确处理质量与进度、工期、造价、工艺的关系,继续把确保工程质量作为加快的前提,置于事关交通工作成败的重要地位,严格把关,质量意识进一步提高,质量监控措施和三级质量保证体系进一步完善,进度控制、资金支付、合同管理、质量管理进一步规范,项目法人制、招投标制、工程监理制逐步向规范化迈进。年内交工验收3项重点工程质量均达到优良标准,其他建设项目质量也处于可控状态。

    【科技教育】  年内,科技工作继续面向交通建设主战场,围绕“结合”、推广”,开展了23项交通科研推广项目。“301国道沿线岛状多年冻土地区路基路面稳定性研究”、“交通科技信息网络研究和建设”、“控制新建公路对环境的有害影响研究”等列入交通部行业联合攻关重点项目。开发研制的客车后桥总成,达到国内先进水平。交通教育事业进一步发展,交通教育扶贫工作稳步实施。全年有148名贫困、边远旗县及边防养路工子女进入扶贫班学习。各类院校共招收学员2 303名,培训系统内各类人员3 380名,培训行业高、中、初级技术工人近20 000名。全系统职工素质有了明显提高。

    【扶贫工作】  年内,实施交通扶贫建设项目35项,投入资金18 98877元,其中国家交通部专项扶贫资金5 100万元,群众投工投劳折款12 928万元,自治区养路费投入960万元。修建扶贫路599.6公里。对口包扶工作取得显著成绩,至年底,对口包扶点乌兰察布盟察哈尔右翼后旗三井泉乡大西村(从1996年开始)人均水浇地0.5亩,是1995年的5倍,人均粮食548公斤,是1995年的2倍,人均牲畜12.5个羊单位,是1995年的6.9倍,人均纯收入l 423元,是1995年的4倍。

    【精神文明建设】  是年,全系统继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,围绕抓住主题,选好载体,在全系统实施了典型塑造、文明创建、窗口示范、良好形象、舆论引导五大工程。全年,全系统有44个单位进入自治区级文明单位,243个单位进入盟市级文明单位,受到各级表彰的先进集体56个、先进个人56名。其中有1人荣获全国“五一劳动奖章”,6个集体、8名个人受到交通部等国家有关部门表彰,22个集体、42名个人受到自治区表彰。全系统还命名了14个“青年文明号”先进集体和38名“青年岗位能手”。

    【廉政建设】  认真贯彻执行国家、自治区关于厉行节约、制止奢侈浪费的若干规定,突出抓领导干部廉洁自律工作。组织开展“整顿行风,重塑形象”活动,积极强化队伍建设,推行文明服务、文明执法、政务公开和承诺服务,取得明显成效。针对公路上“三乱”反弹苗头,不断加大治理力度,在确保国省干线无“三乱”的同时,实现了县乡公路基本无“三乱”的目标。

    【抗洪抢险】  1998年,部分盟市相继发生严重的洪涝灾害,经统计,全区有379条路线(其中国道12条、省道25条、县乡边防路342条)、5 875座桥梁不同程度遭到破坏,直接经济损失106 414万元。为确保国省干线、县乡公路畅通,完成抗洪救灾车辆的调度和物资、灾民抢运转移等项工作,保证抗洪救灾物资运输的安全。全区交通系统共投入水毁抢险资金4 489万元,调用交通战备钢桥350米/7座、战备浮箱224米/70节,运输抢险救灾物资147.7万吨,出动车辆7 524台次,职工捐款140万元。广大交通职工情系灾区,展示了一方有难,八方支援,胸怀大局,心系灾民的崇高道德情操,被群众赞誉为“第二武警部队”,受到自治区党委、政府充分肯定。

      (巴根纳)

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