【中国共产党内蒙古自治区委员会政法委员会领导名录】    
    书  记：万继生                     

    副书记：巴士杰(蒙古族)              

           王尚罗                             

            ***(蒙古族)                      

           刘怀北                             

    委  员：李庆玉                     

            刘守禾                             

            何祖侃(满族)                        

    秘书长：张有恩                

  【概述】  自治区党委政法委员会机关设办公室、政治部、研究室、督查室、社会治安综合治理办公室和机关事务服务中心，机关干部职工44名。1998年，认真贯彻落实党的十五届二中、三中全会和自治区党委六届六次、七次全委扩大会议精神，牢牢把握“改革、发展、稳定”的大局，以维护社会政治稳定为首要任务和工作重点，加强政法工作和政法队伍建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，圆满完成了全年工作任务。                        

【维护社会稳定】  各级党委政法委员会认真贯彻落实党中央、自治区党委关于维护稳定的重大部署和指示精神，把维护全社会政治稳定作为首要任务和头等大事来抓。年初召开全区政法工作会议，分析形势，研究解决问题，对全区维护稳定工作作出全面部署。根据党中央政法委和自治区党委指示精神，9次召开政法委委员会议，听取维护稳定工作汇报，研究维护稳定的意见和措施；加强隐蔽战线侦控和情报信息工作；积极协调指导有关部门预防和妥善处置突发性群体事件；政法委员会领导分头深入重点盟市、旗县调查研究、督促检查、指导各项稳定工作。全年全区社会政治稳定，没有出现影响社会政治稳定的重大问题。                               

【社会治安综合治理】  年初，大力加强社会治安综合治理宣传工作，印发宣传要点，开展综合治理宣传月和评选好新闻奖励活动，受到党中央综治办的好评。结合自治区实际，针对突出的治安问题，适时组织推动有关部门开展“清枪治爆”、“学校周边治安整治”、“禁毒”、“扫黄打非”等专项集中统一行动。分别召开铁路护路联防、流动人口治安管理、刑释解教人员安置帮教领导小组会议。组织开展评选安置帮教先进集体和个人活动，有3个先进集体和3个先进个人受到党中央综治委的表彰。自治区综治委在深入研究论证的基础上制定下发《关于实施综合治理“进十争五”工作思路的通知》、“综治干部培训规划”、“全面推进创安工作实施意见”；建立综治委委员和联络员档案制度和工作制度，印发《关于建立综治委成员单位创安工作联系点制度的实施方案》；组织召开自治区综治委第25、26次全体成员会议，全区社会治安综合治理工作赤峰现场会，盟市综治办主任座谈会，自治区综治委部分成员单位专项工作座谈会等会议；修订完善盟市和自治区综治委成员单位社会治安综合治理实绩考核目标、考核办法、考评细则和目标运行监控办法；对全区城乡、企业创安工作、洪涝灾区稳定工作和基层基础建设工作作出具体部署：召开维护社会治安见义勇为基金会第三次理事会，调整充实基金会组成人员，并召开第2次全区维护社会治安见义勇为先进分子表彰大会，表彰奖励先进集体和先进个人31个，经推荐徐志明被评为全国首届“见义勇为十大英雄”之一。

【执法执纪检查】  加强各级政法部门执法监督工作，认真开展执法执纪检查，建立健全执法监督制度，转发《中共中央政法委员会关于加强党委政法委员会执法监督的意见)，督促各级政法部门建立健全加强执法监督工作的各项规章制度。组织有关部门以自查和抽查相结合的方式对修改后刑法的执行情况进行检查，形成专题报告。针对执法不严、办案不公的问题进行专项执法检查，全区对1997年以来办理的各类案件进行复查12 480件，发现有问题的4 573件(其中错案267件)，依法纠正3 944件。1998年加强了对案件的督查工作，自治区党委政法委召开委员会议和有关地区、部门参加的专门会议，研究协调有争议的重大疑难案件19件，督查案件167件。认真抓信访接待工作，制定《内蒙古党委政法委员会机关信访工作制度》，全年接待群体和个人上访1 407人次，处理信访案件972件次，对其中比较重大的184件信访案件进行了督办。

 【调查研究】  围绕维护社会政治稳定、社会治安形势、政法队伍建设、政法工作改革、执法执纪及政法工作如何为改革开放和经济建设服务等课题组织开展调查研究，完成调研报告147篇，其中政法委机关完成21篇，被采用17篇。在调查的基础上，会同自治区物价局、财政厅研究提出加强群防群治队伍建设、收取群防群治看护费的具体意见，自治区政府办公厅批转全区执行。       

【政法队伍和领导班子建设】  认真落实自治区党委关于“1998年是全区政法队伍建设年”的指示精神，结合开展“机关良好形象工程”建设活动，全面加强政法队伍建设。一是加强政法委和政法部门领导班子建设，自治区党委组织部与政法委联合转发了《中共中央组织部、中共中央政法委员会关于做好地方各级党委政法委员会领导班子职能工作的通知》，协调督促盟市、旗县党委配齐配强政法委员会领导班子。至年底，全区有10个盟市、53个旗县政法委书记由同级党委常委担任。根据自治区党委的部署，协调组织部考察管理自治区公、检、法、司领导班子。二是在全区政法系统组织开展了政法队伍集中教育整顿。以人民群众反映强烈、长期得不到解决的问题为重点，采取领导和党员干部带头自查、互查和执法大检查相结合的办法找原因，政法系统各级领导班子普遍召开专题民主生活会，查摆自身存在的问题并研究制定整改措施。全区参加自查自纠的科级以上政法领导干部“251人，占98.6％。针对查摆出的问题，各地各部门结合教育整顿，开展执法大检查，围绕案件或问题查原因、追责任。在教育整顿中，政法委先后派出6个工作组，由政法部门厅级领导干部带队，深入各盟市和部分重点旗县检查指导工作，全区派出督查组141个，进驻重点单位现场检查督促。全区各级政法部门实行开门整顿，广泛召开群众座谈会和发送征求意见表，成立举报中心565个，公布举报电话736部，设举报箱958个。收到举报线索2 018条，从严从快查处干警违法违纪案件670件737人，其中党政纪处分358人，追究刑事责任27人，清调不合格干警36人，辞退60人。针对队伍管理中的薄弱环节，各级政法部门建立完善错案追究制度、干警违法违纪追究领导干部制度、干警聘用待岗制度、热点岗位轮岗制度、领导干部离任审计、定期审计制度等。制定下发《关于在全区政法系统开展优秀干警推荐评选活动的通知》。评选出46名优秀干警，自治区党委进行通报表彰。三是推进政法部门人事制度改革，强化队伍管理，推行竞争上岗、淘汰下岗。年底，全区政法系统通过“一聘双选”、“一推双考”，选拔任用干部3 648人，参与双向选择的干警4 303人，面向社会公开考录干警1 774人。异地或部门交流处级干部213名，科级干部1 416名，普遍开展内部轮岗工作。  

 (赵瑾琦)