【内蒙古自治区档案局领导名录】        

党组书记：吴永刚(蒙古族)            

局    长：菅光耀                   

     副 局 长：陈忠贤(蒙古族)              

              张聚长                             

              李晓峰                            

              刘振魁                            

【概述】  全区各级档案部门认真贯彻《中华人民共和国档案法》，加强档案法制建设，依法管理档案事业；全面开展档案工作目标管理考评认定工作，各级档案馆、机关、团体、企业事业单位档案工作普遍得到加强；档案科技、教育工作取得新进展；加大档案宣传工作力度，依法开放档案，档案信息资源开发利用工作取得较好效益，档案工作为自治区两个文明建设服务发挥了重要作用。全区档案工作还存在一些问题，主要表现为；一是有些地方仍然没有按照《中华人民共和国档案法》的规定设立县级以上档案行政管理部门，致使这些地区档案行政管理职能不便履行，档案行政执法无法开展。二是档案事业虽然纳入国民经济和社会发展计划，但所列项目并未落实，如档案馆库建设、重点档案抢救。三是档案工作宏观管理力度不够，对档案工作中出现的一些新情况、新问题缺乏有效的解决方法。四是档案科技工作十分薄弱，制约档案事业的发展。

【档案法制建设】  全区各级档案部门认真贯彻实施《中华人民共和国档案法》，不断加强档案法制建设，加大档案执法监努力度。自治区档案局积极协调争取，《内蒙古自治区档案条例》于11月通过自治区第九届人大常委会第六次会议预审。各盟市普遍开展档案执法检查，呼伦贝尔盟开展档案法制年活动，盟档案局完成子参照公务员过渡工作。赤峰市7个旗县区依法恢复了档案行政管理机构。包头市档案局与市人大教科文卫委、市司法局联合组成《中华人民共和国档案法》执法检查小组，对全市17个地区和单位依法进行检查，检查结果向市政府报告。各地档案部门将《中华人民共和国档案法》的普及教育纳入当地“三五”普法宣传教育计划，逐步增强社会的档案法制意识。

【档案馆机关档案工作】  全区各级综合档案馆开展目标管理考评认定工作，年内有37个综合档案馆通过考评认定，占总数的33％。赤峰市、包头市昆都仑区、伊克昭盟达拉特旗档案馆晋升为自治区特级档案馆。各级档案馆不断改善档案保管条件，部分档案馆新安装了密集档案柜，配备了微机，逐步实现档案的计算机管理。各级档案馆积极开展档案收集工作，年内共接收征集档案8万卷。包头市、呼和浩特市、赤峰市宁城县档案馆征集全国劳动模范、全国十大杰出青年等著名人物档案和名优特产品、名胜古迹档案；呼伦贝尔盟、兴安盟积极收集抗洪救灾、重建家园过程中形成的档案，得到当地党委和政府的肯定。自治区档案馆加强基础业务建设，在丰富馆藏、科学管理、设备配置、库房建设、提供利用、主动服务方面都取得显著成绩，8月通过国家档案局考评，晋升为国家二级档案馆，受到自治区政府的奖励。全区继续开展机关档案工作目标管理考评认定，全年共有2 821个机关通过目标管理考评认定，达到自治区特级标准的有288家，比上年增加172家。自治区直属机关档案工作目标管理考评晋级47家，比上年增加17家。全区继续开展机关档案工作创“双优”、“双特优”活动，自治区检察院、审计厅所属系统及二级单位档案管理全部达到自治区一级以上，实现档案工作创系统“双优”。                                                        

【农牧业 农村牧区档案工作】  全区各级档案部门贯彻落实党的十五届三中全会和自治区党委六届七次全委会议精神，加强农牧业和农村牧区档案工作。党的十五届三中全会召开后，自治区档案局及时发出《关于贯彻全国农业和农村档案工作会议精神，进一步加强农牧业及农村牧区档案工作的通知》，对全区贯彻执行《内蒙古自治区苏木乡镇档案管理办法》的情况进行调研。一些盟市档案部门也采取积极措施，促进本地区工作开展。巴彦淖尔盟召开盟委扩大会议，要求旗县市、乡镇政府和行政村都要建立健全土地承包档案管理制度，巴彦淖尔盟档案局制发了《关于做好土地延包档案管理工作的通知》；呼和浩特市、包头市分别召开农业、农村档案工作座谈会和农牧业档案工作现场会，交流开展农牧业、农村牧区档案工作的经验。至年底，全区1 043个苏木、乡镇建立综合档案室，412个苏木、乡镇建立联合档案室，苏木、乡镇建档率为84.5％；完成建档工作的嘎查、村有4 173个，占嘎查、村总数的29.9％。全区有63个涉农科技事业单位和13家乡镇企业档案工作达到省部级以上标准。                                                   

【经济科技档案工作】  随着国有企业改革不断深化，企业档案工作出现许多新情况、新问题，各级档案部门加强对企业档案工作的调查研究和依法监督指导。自治区档案局深入转制国有企业，对档案归属与流向问题进行调研，提出《关于在国有企业资产与产权变动及行政机关、事业单位机构改革中加强档案管理的意见》，经自治区党委办公厅、政府办公厅批转各地及有关部门执行，收效良好。各地区积极贯彻文件精神，妥善做好档案处置工作。集宁市委发出《关于做好转制企业档案移交工作的通知》，集宁市档案局对转制企业档案工作进行大量调查研究，满洲里市档案馆接收1万余卷转制企业的档案。针对企业档案工作目标管理认定中存在的问题，自治区档案局发出《关于做好企业档案工作目标管理，更好地为企业改革与发展服务的通知》，规范企业档案工作目标管理认定工作。年内有163家企业通过目标管理认定，50家达到国家二级以上标准。219家科技事业单位档案管理达到省部级以上标准，比上年增加148家。各级档案部门还加强对城建档案工作和重点建设项目档案管理的监督指导，国家重点建设项目内蒙古化肥厂的档案工作通过竣工验收。             

【档案科技 教育】  自治区档案局加强档案教育的宏观管理，制定完    善各项教育规章制度，先后出台《“九五”后三年内蒙古自治区档案教育发展计划》、《内蒙古自治区档案专业人员岗位培训实施办法(试行)》和《内蒙古自治区档案人员在职教育兼职教师管理办法(试行)》。开展档案专业兼职教师任职资格考核认定工作，首批35名兼职教师通过任职资格考核认定。积极开展档案专业学历教育，自学考试文秘档案专业继续开设；加大在职教育力度，全区参加岗位培训的档案人员1 500余人，参加继续教育学习人员1 000余人。加强档案人员计算机应用技能培训，举办全区档案计算机管理知识、技能操作培训班，参加学习人员200余人。档案科技工作有新进展，自治区档案局在原文书立卷档案检索软件书童V1.0版基础上，又研制出书童V2.0；自治区审计厅研制的审计档案管理软件通过国家档案局测评，在全国审计系统得到应用。自治区有两篇论文入选参加1998年中国档案学会第二届青年档案学术讨论会。

【档案宣传】  是年是《中华人民共和国档案法》实施10周年和国际档案理事会成立50周年，全区各级档案部门积极开展档案宣传活动。自治区党委和政府召开纪念《中华人民共和国档案法》实施10周年暨开展“国际档案周”宣传大会，自治区各大班子领导出席会议，自治区党委副书记白志健发表重要讲话；自治区档案局、呼和浩特市档案局在新华广场举行大规模纪念宣传活动，自治区及呼和浩特市各大班子领导白志健、任亚平、、舍勒巴图、盖山林等参加宣传活动。其他盟市在“国际档案周”期间也纷纷开展宣传活动。《档案与社会》举办“纪念党的十一届三中全会召开20周年”征文活动，一些盟市拍摄电视专题片，反映当地档案事业发展成就。自治区档案馆与香港零至壹出版有限公司合作编辑《中国档案精粹·内蒙古卷》。据统计，全区县级以上广播、电视、报刊为宣传档案工作共用稿件近600篇。                                                   

【档案开发利用】  各级档案部门加大档案信息资源开发利用力度，全区各级各类档案馆接待利用者3万人次，提供利用档案资料16.7万卷册，编辑出版档案资料51种、1 361万字。自治区档案馆编辑出版《成吉思汗八白室档案史料汇编》和《内蒙古自治区大事记》(1987～1996年)。赤峰市档案馆编纂的《中共赤峰市委、市人民政府关于农牧业、农村牧区工作重要文件选编》、《希望之路——赤峰市乡镇企业20年》，得到领导和社会好评。各级档案部门充分利用档案举办展览，又有一批档案馆被命名为爱国主义教育基地。满洲里市档案馆与市边防检查站利用档案资料在国门举办展览，发挥档案的社会教育功能。  

 (李晓玫)