【领导名录】

旗委书记：云文怀(蒙古族)

人大常委会主任：云月在(蒙古族)

旗    长：云忠义(蒙古族)

政协主席：李万军

【概述】  1998年，旗委、旗政府坚持党的基本路线，在组织和领导全旗经济工作中，正确处理改革、发展、稳定的关系，紧紧抓住经济体制和经济增长方式转变这一关键，全面实施资源转换、科教兴旗、城郊突破、示范带动和工业发展五大战略，切实抓好农业、中小企业、乡镇企业、个体私营经济等重要环节，使土左旗国民经济步入持续、快速、健康发展轨道，综合经济实力和社会生产力迈上新台阶。全旗国内生产总值164 496万元，按可比价格计算，比上年增长14．96％，其中第一产业增加值68 072万元，第二产业增加值75 450万元，第三产业增加值20 974万元。工农业总产值329 829万元(1990年不变价)，比上年增长19％。财政收入6 068万元，比上年增长 17．18％，其中地方财政收入4 590万元。

【农牧业】  全旗农业总产值48 973万元。在遭受特大洪涝灾害的情况下，粮食总产量仍达到2．9亿公斤。牲畜总头数68．05万头(只)，瘦肉型商品猪生产基地通过国家级验收，建设高标准养猪小区10个，建成并投入运行的挤奶站6座。油料总产量3．1万吨，甜菜总产量1．2万吨，肉类总产量1．8万吨，奶类总产量2．1万吨，禽蛋总产量0．7万吨。加大林木管护力度，造林面积3 147公顷，森林覆盖率20．8％。

【工业】  全旗工业总产值280 886万元，比上年增长23．3%。乡及乡以上工业总产值37 088万元（不变价）。工业产品产销率96．6％。工业经济效益综合指数131．59％。主要工业产品碳酸氢铵123 318吨，水泥127 500吨，服装1 197 000件，羊毛地毯833 250平方米，小麦粉100 000吨。企业以产权制度改革为中心，转制户数38户，转制面达到88．4％以上，盘活存量资产4 958．9万元，剥离债务5 790．7万元。

【乡镇企业】  全旗乡镇企业总产值675 451万元，比上年增长26．1％。实缴税金3 300万元，比上年增长29．4％。私营企业发展到50户，注册资金3 803万元，比上年增长364％。非公有制经济已成为全旗重要的经济增长点。 

【交通邮电】  全旗公路通车里程599．6公里。公路客运量115万人，客运周转量5 157万人公里；公路货运量156．7万吨，货运周转量2 473．7万吨公里。全旗共有邮电局(所)19处，全年邮电业务收入769．49万元。电话装机6 580部，与全国程控电话实现并网。

【商业】  全旗社会商品零售总额26 439万元，比上年增长23％，其中国有经济4 865万元，集体经济3 080万元，其它经济18194万元。个体工商户4 510户，从业人员7 805人，注册资金5 568万元。 

【外引内联】  全旗共外引内联项目24项，引进区内资金2 595万元，引进区外资金2 750万元，境外资金218万美元。

【文化教育卫生】  15个乡镇文化站达到一类站标准。有线电视差转台11座，有线电视入网用户5 800户。全旗共有普通中学14所，在校生11 298人；职业中学12所，在校生4 835人；小学198所，在校生37 462人。普及初等义务教育和初级中等义务教育的人口覆盖率均为100％。有10所小学被评为自治区级或市级义务教育示范学校，完成教育“两基”达标。全旗有卫生机构21所，病床317张，卫生技术人员475人。计划生育率98．6％，综合节育率93％，人口出生率11．5煸，自然增长率6．1‰。

【人民生活】  1998年，农民人均纯收入2 417．47元，比上年增长 8．9％；城镇居民均可支配收入3 159．25元，比上年增长       18．7％。年末城乡居民存款余额37 602万元，比上年增长10．9％。单位从业人员16 701人，其中国有13 626人，集体l 024人，其他     2 051人。全旗参加养老保险统筹的干部职工5 330人，参加统筹的离退休职工622人。

【企业转制】  全旗以产权制度改革为核心，坚持“三个有利于”标准，采取因厂制宜、一厂一策的措施，加大“放小”力度，全面推行企业转制38户，转制面达88．4％以上，盘活存量资产4 958．9万元，剥离债务5 790．7万元，在优化资本结构、企业增资减债、分流富余人员方面取得一定成果。

【《土默特志》(上卷)出版发行】  全书130万字，记述土默特地区1949年10月前政治、经济、文化、教育、宗教、地理等方面内容。该书在自治区地方志奖评奖活动中荣获一等奖。

【农村二轮土地承包】  年末，全旗农村二轮土地承包工作基本结束，土地承包期再延长30年不变的政策得到全面贯彻，家庭联产承包责任制得到进一步巩固和完善。

【瘦肉型商品猪生产基地】  1994年，国家农业部把土左旗列为“瘦肉型商品猪生产基地”。旗政府统一协调，组织有关单位在18个乡镇国营种猪场实施。到1998年共投资150万元，生猪存栏21．8万口，出栏肉猪184 233口，比基地建设前多出栏52 301口。瘦肉型猪出栏数占出栏总头数的81％，比基地建设前增长55％；瘦肉率55％。瘦肉型商品猪生产基地通过了国家级验收。   

【万家沟水库】  1991年7月，万家沟水库(又名共青团水库)主体工程在各级党委、政府及有关部门的关怀和支持下开工，经过6年艰苦奋战，1997年7月主体工程胜利竣工，是年正式投入使用。该水库的建成，可使洪峰流量1 690立方米／秒降到423立方米／秒，可保护察素齐镇京包铁路、110国道、呼包高速公路及下游黄河灌区40万亩农田免遭洪水危害。每年可拦截57万吨流沙流入黄河，灌溉面积从建库前的3．2万亩增加到12．56万亩，同时可降低下游地下水位，使50万亩盐碱地得以改良。

【存在问题】  1．国民经济整体素质不高，结构调整进展不快，经营管理粗放；2．农业基础和农村集体经济薄弱，农业产业化进程缓慢，村务公开、民主管理工作与群众要求仍一定差距，3．工业设备陈旧、老化，整体运行质量和效益不高，4．财政收支矛盾依然突出，少数人口还没有稳定地解决温饱问题；5．城镇基础设施薄弱，窗口行业的服务质量、城乡居民的公德意识还有待进一步提高。

(张贵英)