【内蒙古自治区发展和改革委员会领导名录】 
    主      任:呼尔查(蒙古族)                                                  
    副  主  任:刘  俊(蒙古族)  乔  木  巴达拉胡(蒙古族)                        
               包满达(蒙古族)  安俊义  牛栋春                                  
    纪 检组 长:王荣生                                                          
    巡  视  员:武文斌                                                          
    助理巡视员:白恩厚  贾  峰  杨崇义                                          
    【概况】  自治区发展和改革委员会是自治区综合研究拟定经济和社会发展政策、进行总量平衡、指导总体经济体制改革的自治区经济调节部门。根据2004年自治区发展和改革委员会“三定”方案，机关核定处室（包括纪检委派驻发展改革委纪检组）共有24个，编制为155人。至2005年底，机关实际在编人员为139人，其中，处以上干部88人（含厅级13人），占63%，科以下干部49人，占35%；大专以上学历137人，占99%，少数民族46人，占33%。自治区发展和改革委员会所属单位共有12个，核定编制为333人，2005年底实际在编人员为287人。
    【筹集建设资金】  一是竭尽全力积极争取国家项目和投资。全年共争取落实国债、党中央预算内资金和各类专项投资60.8亿元。二是努力扩大招商引资规模。积极组织和参与“2005年内蒙古·香港经贸活动周”、“北京科博会”等大型招商引资活动，进一步加强了与上海、江苏、浙江、天津等省市的多层次、宽领域的合作洽谈和项目推介，全年实施招商引资项目3605项，引进国内（区外）资金到位1097亿元，同比增长56.2%，实际利用外资预计达到11.9亿美元，同比增长88.9%。三是不断扩大融资规模。促成包铝集团成功上市，股票筹资4.9亿元，争取北方电力公司企业债券批准发行，债券筹资额达20亿元。全年全社会固定资产投资完成2687.84亿元，同比增长48.6%。
    【加强项目管理】  一是进一步加强项目储备工作。通过组织培训，强化建设，已储备重大项目3000多个，总投资2.2万亿元，为保持自治区固定资产投资持续稳定增长奠定基础。二是继续加强固定资产投资形势监测和调度工作，坚持按月调度争取国家投资和项目及本级项目审批情况，强化重点项目开工、竣工报告制度，并对“十五”已审批项目进行清理。三是继续加强项目稽查工作，年内重点围绕对城建、公检法司、以工代赈等领域共稽察各类项目64个，总投资额近25亿元。同时配合国家发展改革委对环保、水利等6个项目进行专项稽察，确保项目的顺利实施。四是积极配合有关部门对钢铁、水泥、电解铝、铁合金、焦炭等项目进行清理整顿，全年关停取缔淘汰落后工艺、设备、企业131家，促进生产要素向优势特色产业配置。
    【“十一五”规划的编制工作】  一是在深入调研的基础上，研究提出自治区“十一五”规划思路，经广泛征求社会各界意见和修改，及时上报自治区党委、政府，为自治区党委提出关于制定“十一五”规划的建议提供了依据。二是按照自治区党委提出的规划建议，及时启动并完成“十一五”规划纲要的编制工作，送审稿已经自治区政府审定通过，待提请自治区十届人大四次会议审议批准。三是22个专项规划和3个区域规划编制工作进展顺利，绝大部分已完成编制任务，将陆续按程序报批。四是衔接、汇总、提出一批“十一五”启动实施的重点工程，为“十一五”经济社会的平稳较快发展奠定坚实基础。
    【重大问题研究】  继续围绕自治区经济社会发展中的热点、难点和全局性问题，强化重大问题研究，提出政策建议。研究提出《自治区扩大部分旗县（市）管理权限的意见》、《自治区循环经济发展规划思路》、《内蒙古自治区整顿和规范市场价格秩序规划（2005~2007年）》、《内蒙古自治区民办教育收费管理暂行办法实施细则》等一系列思路、建议和规范性文件。其中：提出的有保有压的电价政策，已经自治区政府批准印发，《自治区预算内基本建设投资管理办法》、《关于进一步加强招商引资工作的意见》和《自治区表彰奖励国内投资者办法》等文件已经自治区政府批转或印发，《自治区风能资源和风电项目管理办法》已经自治区政府初步同意，即将转发。为了加快东部盟市发展，在广泛调研的基础上向国务院东北办上报《关于将我区东部盟市纳入国家振兴东北等老工业基地总体规划的报告》，经过努力争取，国家已将东部盟市正式纳入振兴东北等老工业基地规划。
    【经济运行监测工作】  一是坚持按月份析上报全区经济形势报告，共完成12期《经济运行监测月报》和4期《经济形势分析报告》及其它专项报告，为自治区党委、政府科学决策提供了依据。在对全国及各省区市经济发展情况比较分析的基础上，完成《内蒙古自治区与全国各省市区2004年主要经济指标比较和2005年发展思路综述》。二是在深入调研、详细测算的基础上，及时起草形成自治区2005年经济运行情况及2006年工作安排建议，为自治区党委、政府安排部署明年经济工作提供基础意见。三是进一步加强政务信息报送工作，全年共向自治区党委、政府信息部门报送政务信息650条，被采用238条，在区直机关位居前列。
    【整顿和规范市场价格秩序】 
    加强价格管理  进一步规范上网电价管理，完成区内所有发电厂的上网电价核定工作。出台了自治区蒙东、蒙西电网“煤电联动”电价调整方案。进一步加强化肥等农业生产资料价格管理，对全区化肥生产用无烟块煤采取临时价格干预措施，从严核定全区生产磷酸二铵出厂价格和进口磷酸二铵口岸调拨价格，保证区内主要农业生产资料价格的基本稳定。针对药品价格虚高问题，按照国家有关要求，审定下调阿卡米星等34种注射剂零售价格和头孢呋米等22种药品零售价格。严格执行“两条控制线”措施，加强人民生活必需品价格管理，暂停地方出台提价项目，保持物价水平总水平基本稳定。预计全年居民消费价格总水平上涨2.5%。
    规范收费行为  按照《中华人民共和国行政许可法》和《内蒙古自治区行政事业性收费管理条例》的有关精神，进一步加强对收费项目标准的审批管理，依法清理和取消影响农民进城务工的歧视性收费、不合理行政审批收费等项目110多项。重新核定2005年春季和秋季城市“一费制”课本费收费标准，全部取消义务教育阶段城镇借读费。加大教育收费公示制度的落实力度，增强教育收费政策和项目的规范化、公开化和透明化。制定全区统一执行的收费许可证分类编码，按时完成收费许可证的年度审核发放工作。
    强化价格监督检查  积极开展涉农价格和收费、化肥价格、房地产收费、教育收费、农用机动车养路费、出租车、电力、药品和医疗服务等价格专项检查，全年全区价格检查部门共查处各类价格违法案件2899起，实行经济制裁4458万元，很好地维护广大消费者的合法权益。充分发挥“12358”价格举报电话的监督作用，全年全区共受理群众咨询及投诉举报2436件，并给予认真解决。全面推进价格监督进社区工作，在呼和浩特、包头、呼伦贝尔、赤峰等市开展试点。密切监测和应对高致病禽流感疫情等突发事件影响价格异常波动，及时研究制定应对预案。
    【指导相关领域的改革】  一是继续推进全国小城镇发展改革试点工作，争取包头市达茂旗百灵庙镇、呼伦贝尔市鄂伦春旗大杨树镇、赤峰市宁城县热水镇纳入国家发展改革试点小城镇范围，并从规划编制、行政管理体制、财政管理体制、户籍制度改革、公用事业改革等方面进行指导。二是与有关部门配合，完成自治区三大流通集团改革的扫尾工作。三是进一步加大促进第三产业发展的政策落实力度，积极研究加快非有公有制经济发展政策措施，全力推进第三产业和非公有制经济快速健康发展。
    【投资体制改革】  按照《国务院关于深化投资体制改革的决定》精神，修改完善《内蒙古自治区贯彻落实国务院投资体制改革决定的实施意见》及相关配套文件，经自治区政府批转执行。全面实施审批制、核准制和备案制，促进固定资产投资项目管理体制的依法、规范、有序、高效运行。组建内蒙古自治区政府投资项目评审中心，健全政府投资项目专家评审制度，提高项目决策的科学性。
    【扩大对外开放】  一是加快推进“走出去”战略。协助国家发展改革委在巴彦淖尔市成功组织召开“对蒙古资源开发利用工作会议”，积极支持鲁能集团参与俄罗斯别列佐夫铁矿竞标成功，加快了神华集团利用蒙古资源的前期工作。二是积极利用国外贷款。组织上报包头市城市天然气管网工程等一批利用国际金融组织、外国政府贷款项目，有22项纳入国家备选计划，全年间接利用外资近1亿美元。三是进一步扩大对外贸易。全年争取落实国家玉米出口配额130万吨、小麦、玉米、大米、棉花等农产品进口配额14.71万吨，全年外贸进出口总额达到49亿美元，增长21%。四是积极促进国际区域合作。争取联合国开发计划署将自治区纳入到图门江国际区域合作范围，并拟定部分合作项目。