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2006卷

  • 人口和计划生育
  •    【内蒙古自治区人口和计划生育委员会领导名录】 
        主      任:林  瑞(女 6月逝世)                          
        常务副主任:王苏布道(女 蒙古族)                         
        副  主  任:亢贵厚(4月离任)  云秀珠(女 蒙古族)  张维民  
                   韩玉明                                      
        纪 检组 长:保勒德巴根(蒙古族)                          
        【概况】  自治区人口计生委机关实有公务员编制36个,在编34人,其中厅级6人,处级19人,科以下9人;文化结构:大学以上学历23人,占67.65%,大专11人,占23.35%;年龄结构:35岁以下4人,占11.76%,36~45岁13人,占38.23%,46岁以上17人,占50%;民族结构:汉族22人,占64.71%,少数民族12人,占35.29%;性别结构:男性16人,占47%,女性18人,占53%。
        2005年以稳定低生育水平为工作重点,加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的机制。据自治区统计局公报,2005年全区总人口2386.40万人,比上年增加2.05万人。全年出生24.04万人,出生率为10.08‰,比上年增加0.55个千分点。人口自然增长率为4.62‰,比上年增加1.07个千分点。自治区年终检查验收结果表明,全区符合政策生育率达到95%以上。
        【奖励扶助试点工作】  2005年,自治区顺利进入国家奖励扶助试点,目标人群的确认实现零误差。召开奖励扶助新闻发布会,启动全区奖励扶助“阳光普照万里草原”百日宣传活动,组织新闻记者开展“奖励扶助草原万里行”采风活动,及时召开全区百日宣传活动电视电话会议。6月22日,在呼和浩特市和林格尔县隆重举办自治区农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助首发式,自治区党委、政府主要领导亲自把奖扶金发给受奖的农牧民群众。国家人口计生委副主任潘贵玉亲临首发式,《人民日报》专刊发表,《中国人口报》连续5次在头版刊登我区的奖扶工作情况。全区共有9620名60岁以上的计划生育夫妇享受每人每年600元的奖励扶助金待遇。
        【稳定低生育水平】  2005年上半年全区出生人口同比增加2.2万人。自治区党委、政府领导对此高度重视,自治区党委副书记陈光林、自治区副主席乌兰多次视察,专门听取全区人口计生工作汇报,对稳定低生育水平、遏制出生反弹做出明确指示。为有效遏制出生反弹势头,计生委重点开展以下主要工作:首先是召开全区人口形势分析会,深入分析上半年人口出生增加的原因,对重点盟市实行月报告制度,单列管理;其次是以“单兵教练”的方式,召集出生幅度较大的6个盟市党政分管领导和人口计生委主任召开座谈研讨会,共同分析原因,研究相关对策;组成3个调研组,深入6个盟市、10个旗县市及部分苏木乡镇开展专项调研,对产生问题的原因进行了深入调研分析。
        【综合治理出生人口性别比】  6月21日,蒙辽冀三省区六县(市)综合治理出生人口性别比合作会议在内蒙古自治区宁城县隆重召开,内蒙古自治区宁城县、辽宁省建平县、凌源市、河北省平泉县、承德县、隆化县的分管领导及人口计生局(委)、卫生局、药品监督管理局的主要负责同志参加会议。6个县(市)就本县治理出生性别比工作情况分别作发言,并对如何加强合作,切实做好这项工作进行讨论和交流。各县(市)分管领导在《三省六县跨区域治理出生人口性别比协议书》上签字,宣告蒙辽冀三省区六县(市)综合治理出生人口性别比合作正式成立。
        【宣传教育】  全区各地继续以“婚育新风进万家”和文化、科技、卫生“三下乡”活动为主线,进一步开展多层次、全方位、多视角、主题鲜明、具有实效性的宣传教育活动,努力建设符合各民族实际的新型生育文化。11月中旬,在北京召开的全国婚育新风进万家活动经验交流暨总结表彰大会上,全区有8个先进旗县、40个先进乡镇、27个先进团体、企事业单位以及54名先进个人受到表彰。
        【优质服务县创建活动】  全区各地积极开展计划生育优质服务县创建活动。通过强化服务理念和服务手段,努力为育龄人群搞好生殖健康和优生优育的服务,使优质服务成为广大群众满意的“民心工程”。全区有10个旗县(市、区)被国家命名为计划生育优质服务先进县。圆满完成联合国生殖健康第五周期项目工作,召开第四届陕甘宁蒙晋毗邻地区流动人口计划生育工作协作会议,加强地区间的协作与交流。8月,在呼伦贝尔市召开全区计划生育协会工作经验交流会议,推广了海拉尔区等地计划生育协会的工作经验。
        【队伍建设】  按照新时期人口和计划生育工作的要求,通过面向社会、竞争上岗、全员聘任及推广“县管、乡聘、村用”的办法选拔基层干部等方式,把一批思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的优秀人才充实到基层,使人口和计划生育队伍的素质有很大的提高。进一步加强了干部队伍的教育培训工作,与国家人口计生委联合举办1期盟市、旗县信访干部培训班;继续与北京市人口计生委联合举办旗县计生委主任、专业技术人员和厂矿、企事业计生人员培训班,培训人数达300余人。全区干部培训率达99%以上。
        【责任制考核评估】  2005年11月,自治区人口计生委组织16个检查组分赴各盟市对《内蒙古自治区2005年盟市党政领导人口和计划生育工作目标管理责任书》的落实情况进行检查验收。其中党政和相关部门检查组4个,组长由自治区党委、人大、政府和政协有关部门厅级干部担任,副组长由自治区人口计生委正处级干部担任;人口和计划生育检查组12个,组长由自治区人口计生处级干部担任,副组长由各盟市人口计生部门分管业务工作的局长担任。检查人员从旗县和乡镇级计生干部中择优选调,全区共抽调检查人员120人。此次调查全区共抽取46个旗县,132个村居,总人口14.58万人,约占全区总人口的6‰。
    (田新平)
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  • 人口和计划生育
  •    【内蒙古自治区人口和计划生育委员会领导名录】 
        主      任:林  瑞(女 6月逝世)                          
        常务副主任:王苏布道(女 蒙古族)                         
        副  主  任:亢贵厚(4月离任)  云秀珠(女 蒙古族)  张维民  
                   韩玉明                                      
        纪 检组 长:保勒德巴根(蒙古族)                          
        【概况】  自治区人口计生委机关实有公务员编制36个,在编34人,其中厅级6人,处级19人,科以下9人;文化结构:大学以上学历23人,占67.65%,大专11人,占23.35%;年龄结构:35岁以下4人,占11.76%,36~45岁13人,占38.23%,46岁以上17人,占50%;民族结构:汉族22人,占64.71%,少数民族12人,占35.29%;性别结构:男性16人,占47%,女性18人,占53%。
        2005年以稳定低生育水平为工作重点,加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的机制。据自治区统计局公报,2005年全区总人口2386.40万人,比上年增加2.05万人。全年出生24.04万人,出生率为10.08‰,比上年增加0.55个千分点。人口自然增长率为4.62‰,比上年增加1.07个千分点。自治区年终检查验收结果表明,全区符合政策生育率达到95%以上。
        【奖励扶助试点工作】  2005年,自治区顺利进入国家奖励扶助试点,目标人群的确认实现零误差。召开奖励扶助新闻发布会,启动全区奖励扶助“阳光普照万里草原”百日宣传活动,组织新闻记者开展“奖励扶助草原万里行”采风活动,及时召开全区百日宣传活动电视电话会议。6月22日,在呼和浩特市和林格尔县隆重举办自治区农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助首发式,自治区党委、政府主要领导亲自把奖扶金发给受奖的农牧民群众。国家人口计生委副主任潘贵玉亲临首发式,《人民日报》专刊发表,《中国人口报》连续5次在头版刊登我区的奖扶工作情况。全区共有9620名60岁以上的计划生育夫妇享受每人每年600元的奖励扶助金待遇。
        【稳定低生育水平】  2005年上半年全区出生人口同比增加2.2万人。自治区党委、政府领导对此高度重视,自治区党委副书记陈光林、自治区副主席乌兰多次视察,专门听取全区人口计生工作汇报,对稳定低生育水平、遏制出生反弹做出明确指示。为有效遏制出生反弹势头,计生委重点开展以下主要工作:首先是召开全区人口形势分析会,深入分析上半年人口出生增加的原因,对重点盟市实行月报告制度,单列管理;其次是以“单兵教练”的方式,召集出生幅度较大的6个盟市党政分管领导和人口计生委主任召开座谈研讨会,共同分析原因,研究相关对策;组成3个调研组,深入6个盟市、10个旗县市及部分苏木乡镇开展专项调研,对产生问题的原因进行了深入调研分析。
        【综合治理出生人口性别比】  6月21日,蒙辽冀三省区六县(市)综合治理出生人口性别比合作会议在内蒙古自治区宁城县隆重召开,内蒙古自治区宁城县、辽宁省建平县、凌源市、河北省平泉县、承德县、隆化县的分管领导及人口计生局(委)、卫生局、药品监督管理局的主要负责同志参加会议。6个县(市)就本县治理出生性别比工作情况分别作发言,并对如何加强合作,切实做好这项工作进行讨论和交流。各县(市)分管领导在《三省六县跨区域治理出生人口性别比协议书》上签字,宣告蒙辽冀三省区六县(市)综合治理出生人口性别比合作正式成立。
        【宣传教育】  全区各地继续以“婚育新风进万家”和文化、科技、卫生“三下乡”活动为主线,进一步开展多层次、全方位、多视角、主题鲜明、具有实效性的宣传教育活动,努力建设符合各民族实际的新型生育文化。11月中旬,在北京召开的全国婚育新风进万家活动经验交流暨总结表彰大会上,全区有8个先进旗县、40个先进乡镇、27个先进团体、企事业单位以及54名先进个人受到表彰。
        【优质服务县创建活动】  全区各地积极开展计划生育优质服务县创建活动。通过强化服务理念和服务手段,努力为育龄人群搞好生殖健康和优生优育的服务,使优质服务成为广大群众满意的“民心工程”。全区有10个旗县(市、区)被国家命名为计划生育优质服务先进县。圆满完成联合国生殖健康第五周期项目工作,召开第四届陕甘宁蒙晋毗邻地区流动人口计划生育工作协作会议,加强地区间的协作与交流。8月,在呼伦贝尔市召开全区计划生育协会工作经验交流会议,推广了海拉尔区等地计划生育协会的工作经验。
        【队伍建设】  按照新时期人口和计划生育工作的要求,通过面向社会、竞争上岗、全员聘任及推广“县管、乡聘、村用”的办法选拔基层干部等方式,把一批思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的优秀人才充实到基层,使人口和计划生育队伍的素质有很大的提高。进一步加强了干部队伍的教育培训工作,与国家人口计生委联合举办1期盟市、旗县信访干部培训班;继续与北京市人口计生委联合举办旗县计生委主任、专业技术人员和厂矿、企事业计生人员培训班,培训人数达300余人。全区干部培训率达99%以上。
        【责任制考核评估】  2005年11月,自治区人口计生委组织16个检查组分赴各盟市对《内蒙古自治区2005年盟市党政领导人口和计划生育工作目标管理责任书》的落实情况进行检查验收。其中党政和相关部门检查组4个,组长由自治区党委、人大、政府和政协有关部门厅级干部担任,副组长由自治区人口计生委正处级干部担任;人口和计划生育检查组12个,组长由自治区人口计生处级干部担任,副组长由各盟市人口计生部门分管业务工作的局长担任。检查人员从旗县和乡镇级计生干部中择优选调,全区共抽调检查人员120人。此次调查全区共抽取46个旗县,132个村居,总人口14.58万人,约占全区总人口的6‰。
    (田新平)
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