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2006卷

  • 中国人民解放军内蒙古军区
  •     【领导名录】 
        司  令  员:黄高成                                                
        政 治委 员:张金柱                                                
        副 司令 员:王建欣  桑杰扎布(蒙古族)  罗  刚                      
        副政治委员:孙忠泰(12月离任)  陈运火(12月任职)                    
        参  谋  长:李吾田                                                
        政治部主任:陈运火(12月离任)  李喜群(12月任职)                    
        后 勤部 长:李生荣                                                
        装备技术部长:齐全祥(11月离任)  周  力(11月任职)                  
        【概况】  2005年,内蒙古军区部队以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神和胡锦涛主席的一系列重要指示,突出重点,狠抓落实,圆满完成年度各项工作任务。全区不断深化创新理论学习,部队思想政治建设更加牢固;通过深入开展先进性教育活动,党委班子和干部队伍建设进一步加强;扎实推进军事训练和应急作战准备,部队战斗力水平和管边控边能力明显提高;认真贯彻从严治军方针,部队正规划建设有新的加强;注重做好打基础、管长远的工作,基层全面建设稳步发展;大力推进后勤装备建设与改革,综合保障能力持续提升;积极适应“两场”需要,国防后备力量建设步伐加快;全区部队全面建设进步明显,发展势头很好。
        【思想政治建设】  按照真学、真信、真用的要求,重点抓“三个代表”重要思想、江泽民国防和军队建设思想以及胡主席一系列重要指示的学习。6月,举办师团职领导干部理论集训班,对所有干部普遍进行轮训。基层认真落实理论学习“六件事”,广泛开展“强化战斗精神,提高打赢能力”教育实践活动。军区在边防某团抓教育先行。制定下发《基层思想政治教育十项规定》,逐级进行“四会”政治教员授课比赛,增强教育的针对性实效性主动性。
        【党委建设】  坚持把先进性教育作为加强班子和干部队伍建设的头等大事,党委统揽,主官主抓。各级围绕增强“四个本领”、“三个素质”和要解决的重点问题,普遍召开民主生活会。制定加强行政监察、述职述廉和事务公开规定,规范领导机关的行政行为。10月,全区经过民主测评,群众对党委班子的满意率在91%以上。严格落实高中级干部教育管理规定,在团以上领导机关继续开展“四严四防”教育,指导包头军分区和边防某团分别抓教育先行,该团在北京军区介绍经验。加大干部“三圈”管理监督,有效地推动纪律和风气建设。扎实推进人才战略工程,制定《2005年全区人才建设工作计划》,选送308名优秀干部入学深造,加强岗位培训和代职锻炼,干部的整体素质有新的提高。
        【军事工作】  以加强战备和强化训练为“抓手”,军区、军分区两级分别召开作战会议,完善基本作战方案。4月和7月份分两期组织对军师团三级指挥员进行指挥能力集训。广泛开展群众性练兵活动,7月,军区集中组织以共同基础和专业技能为主要内容,分现役部队和民兵预备役两个系统,近千人参加的岗位技能比武暨首届军事体育运动会,创立83项纪录,对获得名次的285名比武尖子进行表彰。狠抓按纲施训和实案化演练;8、9月份,指导部分军分区进行实兵、网上演习。认真抓了边防一线连队“三反”训练,组织机动步(骑)兵营、预备役应急营进行实兵战术综合演练和部分人武部间地对抗演练,有效提高遂行任务的能力。积极推进信息化建设,军区指挥信息中心胜利完工,团以上单位实现“三网合一”。
        【边防工作】  坚持把边防执勤作为全区工作的中心。全面提升边防工作的整体水平,涉外事件比上年同期下降。注重对边防执勤工作的组织领导。做到周小结、月研究、季分析,始终扭住边防执勤不放松。进一步严格规范执勤秩序。军区修订下发《贯彻落实〈边防执勤条令〉实施细则》,进一步增强执勤条令的针对性、指导性和可操作性。加大边境管控力度。军区分别组织召开全区边防工作会议、边防管理电视电话会议、党委议边会议和反偷渡形势分析会,采取加大以反偷渡为主的执勤巡逻力度,深入开展军警民联防联治联管。4月和11月,全区开展以反偷渡、反走私、反盗赶等不法活动为重点的春秋季边境清理整顿,宣传上大造声势,行动上打防并举,深挖“蛇头”,摧毁“网络”,严打“现行”,有效遏制边境非法活动上升趋势。为进一步加大值勤力度,6月在上级指导下,组织首次边防直升机全线巡逻。加大基础设施建设力度。多方筹集资金购置夜视器材和监控设施,指导呼伦贝尔市研究探索边防委员会信息化建设方法模式,不断加大边防基础设施建设的科技含量。为一线连队铺设光缆,安装部分视频监控系统。采取专家辅导、外出培训、集中轮训和岗位锻炼等形式,为边防信息化建设培养和储存人才。完成2005年国家边防委员会赋予的边境铁丝网、乘车巡逻路等建设任务。
        【基层建设】  按照“五句话”总要求和《基层建设纲要》,坚持在抓好支部班子、两个主官、经常性工作、制度落实和保障有力“五个环节”。年初,对基层主官进行集中培训。第二季度,用一个月时间,对后进连队进行重点帮建,较好地解决存在的突出问题。认真贯彻全军基层建设座谈会和北京军区有关会议精神,广泛开展向某防空旅学习活动,边防某团、边防某部一连等8个单位和个人受到北京军区的表彰奖励。按照军区提出的“双八条”要求,精心抓基层的“先进性教育”。组织大批团以上干部深入部队辅导,宣扬162名党员典型。继续实施“解难暖心”工程,军区筹措420多万元,为基层解决30个实际问题,各级也都集中财力物力,为基层解决大量实际困难。积极推进边防文化建设,文工团深入边防演出,为部队培训一批文艺骨干。举办纪念抗日战争胜利60周年歌咏大会和第三届“草原杯”业余文艺汇演。6月份军区在边防某团召开边防文化工作现场观摩会,形成团、连、哨所“三位一体”的文化建设新格局。贯彻从严治军方针,加强部队行政管理。重点抓“治边、治车、治假、治官”,制定《限额用车规定》和《五项惩处规定》,加强车辆管理使用的检查、纠察,组织安全管理暨预防车辆交通事故集训,全区行政责任事故比上年下降66%。强化官兵的条令意识和法纪观念,按职责进行人车枪弹密的管控,安全预防形势有明显好转。
        【后勤与装备保障】  坚持党委理财,强化经费管理和审计,全面推行资金集中支付,利用军队物资采购信息网,进一步加强对物资集中采购的管理和监督。财务处、审计处和兴安军分区等单位受到总部和北京军区表彰。加强军交运输基础建设,边防公路好路率、畅通率分别达到44%和92%。按照营区改造三年规划,为中西部不具备接常电的一线连队安装风光互补发电设备。完善呼伦贝尔军分区建制连队的日光温室设施,新建边防某团生活服务中心机关的机械控温保鲜库,完成2个边防团队的蔬菜保鲜菜窖新建。同时为11个新建楼房的连队配发不锈钢燃煤节能灶。完成部分边防一线连队营房的拆建新建。依据《边防部队油库(站、点)综合整治三年规划》,对部分油库站、点进行综合整治。继续推进以“三化四效益”为标志的生态建设,新增产权基地17个共24万亩。开展后勤学术研究。有378篇文章被刊用,其中《军队事业部门财务管理改革研究》被全军财务研究中心评为三等奖;审计和物资采购工作分别受到了解放军审计署、北京军区的肯定和表扬;全区医疗卫生机构共派出医疗队26批次,深入部队及边防一线进行巡回医疗,对全区干部、炊管人员进行健康普查。突出联勤保障工作。遵循“快捷、高效”的办事原则,完成为联勤单位供应保障经费、收发被装物资器材和供应保障油料任务。
        加强装备保障建设,深入开展爱装管装和“三化”管理达标活动,9月,在阿拉善军分区召开“从严治装创新实践”现场观摩会,深化拓展装备维修“不出蒙”工程和“两成两力”建设成果。总装和北装部门领导带工作组,对“十五”期间全区武器装备管理情况进行检查后指出,内蒙古军区抓装备管理的经验做法,很值得全军部队推广学习。严格落实《民兵武器装备仓库管理暂行规定》,指导民兵装备仓库对库房布局重新进行规划调整,完成装备物资的调整补充和报废武器的回收、废旧弹药上交工作,消除安全隐患。
        【国防后备力量建设】 
        民兵组织调整改革继续深入  由数量规模向质量效能转变,使人员更加精干实用;普遍编兵向重点地区、边防一线转变,在巩固国有骨干企业民兵组织的同时,向科技部门、大专院校和民营企业拓展;由人力密集型向科技密集型转变,重点抓防空分队、应急分队、对口专业分队和专业技术分队建设,初步形成以大中城市为中心,以企事业单位为骨干,以街道社区、农村牧区为基础,以边境地区为重点,以各类专业力量为支撑的民兵组织建设新格局。
        民兵预备役部队训练进一步加强  在呼伦贝尔、锡林郭勒和巴彦淖尔军分区组织边防人武部的民兵应急分队与一线连队进行联编、联训、联演和联防,初步摸索边防部队与边防民兵一体化建设的方法路子,总部机关以简报形式转发这个做法。自治区和呼和浩特市投资1000万元,修建自治区民兵综合训练基地,预备役某部的训练基地建设,在当地政府支持下全面展开,为开展“基地化、模拟化、网络化”训练奠定基础。各军分区和人武部积极运用科技手段进行教学和训练改革,采取多种方法,开展电化教学、模拟训练和网上练兵,提高训练层次,增强训练效果。军区7月底,组织呼伦贝尔、通辽、赤峰、乌兰察布军分区、预备役某部各1个民兵预备役高炮连和包头军分区、呼和浩特警备区各2个民兵高炮连,分别在驻地完成对航模拖靶的实弹射击,取得命中拖靶的优秀成绩。8月初,结合岗位技能比武,组织近百名基干民兵、民兵干部、专武干部和预备役士兵、预任军官参加的比武竞赛。10月,预备役某部首长机关参加北京军区组织的基地化训练对抗演习,受到北京军区首长机关的好评。
        人武部正规划建设进一步规范  9月,结合军区首长下部队检查发现的问题,下发《关于进一步加强人武部正规划建设的意见》,对人武部的“四个秩序”、管理教育工作、基础设施建设和检查督导进行规范。根据自治区乡镇机构改革撤乡并镇的实际,自治区党委组织部、人民政府办公厅明确要求全区各基层武装部机构单设、编制单设、干部专职、人员到位、待遇落实,有效地加强了国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。
        民兵武器装备的保障效能明显改善  军区推广赤峰、乌兰察布军分区民兵武器装备仓库执勤分队编配、训练、管理和使用一体化建设试点经验,加强全区民兵武器装备仓库执勤分队规范化建设。在鄂尔多斯市召开全区民兵政治工作现场研讨会,出台《民兵政治工作暂行规定》,促进民兵政治工作的落实。加强“三战”研究,推广先行经验,形成一批成果。
        兵员动员工作有新突破  对全区适龄青年普遍进行兵役登记,为更好地使用总部配发的《征兵工作管理系统》软件,各军分区对分管动员工作的人员进行培训。为解决城市民兵训练费的补贴,自治区政府明确自治区和旗县各拿30%、盟市拿40%的办法,较好地解决城市民兵训练的老大难问题,得到上级充分肯定。
        推进国防动员工作  11月,召开自治区国动委第三次全会,进一步完善国防动员体制。举办两期“国防知识进万家”知识竞赛,推广呼和浩特、包头等地区开展国防教育的经验,参加全国国防知识电视演讲大赛和大学生射击锦标赛,取得较好成绩。
        【群众工作】  军政军民关系进一步密切。结合元旦、春节、“八一”等重大节日,组织官兵学习双拥共建工作的开展历史,开展“军民共建为什么”、“军民共建干什么”群众性讨论,认清巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系与构建社会主义和谐社会的关系。组织官兵参观自治区改革开放和现代化建设成果,激发官兵建设“第二故乡”的责任感。深入宣传全国军民共建社会主义精神文明电视电话会议精神和受到全国表彰的边防某团、253医院政委李燕的先进事迹。举办由军区机关、驻呼部队和部分民兵预备役人员参加的“纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利60周年歌咏大会”,激发广大军民的爱国之心、报国之情、强国之志。军区制定《预防处理军地纠纷“九不准”守则》,始终站在讲政治、讲大局、讲稳定、讲团结的高度,遵循政治性、主动性、求实性、协调性和疏导性原则,切实预防和处理好军地纠纷,自觉维护军政军民和民族团结。各部队认真贯彻国务院、党中央军委批转的《全国拥军优属拥政爱民工作纪要》,本着“政府所需、百姓所盼、部队所为”的原则,在“八一”期间开展一系列贴近实际的拥政爱民活动。成立“三战”指挥机构。组建专业队伍并整合“三战”设施器材。参与和支援西部大开发,为边疆少数民族地区繁荣发展做贡献。生态建设着重抓“621”生态建设工程完善工作。组织出动部队官兵和民兵、预备役人员45万人次,绿化荒地、荒漠20多万亩。人武系统与地方党委、政府协调,采取综合承包、项目承包、“军地企”联合治理等模式,使生态建设产权化,充分调动各级参加生态建设的积极性和主动性。全区共有69个单位与地方签订近50万亩土地的承包绿化协议,所种植的各类绿化树林成活率达到90%以上,有效地改善了驻地生态环境状况。扶贫开发工作以团以上单位参加自治区“千村扶贫开发工程”为主要内容,集中进行已规划项目的落实工作。全区部队和民兵预备役人员参加抗雪救灾、抗沙尘暴、防凌等抢险救灾活动1000多次,出动人员60000余人次,动用各种车辆机械4834台次。上半年,军区与自治区防汛抗旱指挥部组织内蒙古段沿黄河各旗县防汛办和有关水库、黄河工程管理局、各军分区、人武部和重点乡镇武装部、应急机动抢险分队及武警内蒙古总队有关人员,举办黄河流域防汛抢险骨干集训,培训一批黄河流域防汛抢险技术骨干,提高该地区水灾抢险自救能力。做好信访工作。认真处理群众来信件,接待来访人员;重点抓对《信访条例》的宣传学习,明确把获取信息前移,工作重心下移作为重点突出出来,促进条例的贯彻落实。

    (黄述凡)
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  •     【领导名录】 
        司  令  员:黄高成                                                
        政 治委 员:张金柱                                                
        副 司令 员:王建欣  桑杰扎布(蒙古族)  罗  刚                      
        副政治委员:孙忠泰(12月离任)  陈运火(12月任职)                    
        参  谋  长:李吾田                                                
        政治部主任:陈运火(12月离任)  李喜群(12月任职)                    
        后 勤部 长:李生荣                                                
        装备技术部长:齐全祥(11月离任)  周  力(11月任职)                  
        【概况】  2005年,内蒙古军区部队以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神和胡锦涛主席的一系列重要指示,突出重点,狠抓落实,圆满完成年度各项工作任务。全区不断深化创新理论学习,部队思想政治建设更加牢固;通过深入开展先进性教育活动,党委班子和干部队伍建设进一步加强;扎实推进军事训练和应急作战准备,部队战斗力水平和管边控边能力明显提高;认真贯彻从严治军方针,部队正规划建设有新的加强;注重做好打基础、管长远的工作,基层全面建设稳步发展;大力推进后勤装备建设与改革,综合保障能力持续提升;积极适应“两场”需要,国防后备力量建设步伐加快;全区部队全面建设进步明显,发展势头很好。
        【思想政治建设】  按照真学、真信、真用的要求,重点抓“三个代表”重要思想、江泽民国防和军队建设思想以及胡主席一系列重要指示的学习。6月,举办师团职领导干部理论集训班,对所有干部普遍进行轮训。基层认真落实理论学习“六件事”,广泛开展“强化战斗精神,提高打赢能力”教育实践活动。军区在边防某团抓教育先行。制定下发《基层思想政治教育十项规定》,逐级进行“四会”政治教员授课比赛,增强教育的针对性实效性主动性。
        【党委建设】  坚持把先进性教育作为加强班子和干部队伍建设的头等大事,党委统揽,主官主抓。各级围绕增强“四个本领”、“三个素质”和要解决的重点问题,普遍召开民主生活会。制定加强行政监察、述职述廉和事务公开规定,规范领导机关的行政行为。10月,全区经过民主测评,群众对党委班子的满意率在91%以上。严格落实高中级干部教育管理规定,在团以上领导机关继续开展“四严四防”教育,指导包头军分区和边防某团分别抓教育先行,该团在北京军区介绍经验。加大干部“三圈”管理监督,有效地推动纪律和风气建设。扎实推进人才战略工程,制定《2005年全区人才建设工作计划》,选送308名优秀干部入学深造,加强岗位培训和代职锻炼,干部的整体素质有新的提高。
        【军事工作】  以加强战备和强化训练为“抓手”,军区、军分区两级分别召开作战会议,完善基本作战方案。4月和7月份分两期组织对军师团三级指挥员进行指挥能力集训。广泛开展群众性练兵活动,7月,军区集中组织以共同基础和专业技能为主要内容,分现役部队和民兵预备役两个系统,近千人参加的岗位技能比武暨首届军事体育运动会,创立83项纪录,对获得名次的285名比武尖子进行表彰。狠抓按纲施训和实案化演练;8、9月份,指导部分军分区进行实兵、网上演习。认真抓了边防一线连队“三反”训练,组织机动步(骑)兵营、预备役应急营进行实兵战术综合演练和部分人武部间地对抗演练,有效提高遂行任务的能力。积极推进信息化建设,军区指挥信息中心胜利完工,团以上单位实现“三网合一”。
        【边防工作】  坚持把边防执勤作为全区工作的中心。全面提升边防工作的整体水平,涉外事件比上年同期下降。注重对边防执勤工作的组织领导。做到周小结、月研究、季分析,始终扭住边防执勤不放松。进一步严格规范执勤秩序。军区修订下发《贯彻落实〈边防执勤条令〉实施细则》,进一步增强执勤条令的针对性、指导性和可操作性。加大边境管控力度。军区分别组织召开全区边防工作会议、边防管理电视电话会议、党委议边会议和反偷渡形势分析会,采取加大以反偷渡为主的执勤巡逻力度,深入开展军警民联防联治联管。4月和11月,全区开展以反偷渡、反走私、反盗赶等不法活动为重点的春秋季边境清理整顿,宣传上大造声势,行动上打防并举,深挖“蛇头”,摧毁“网络”,严打“现行”,有效遏制边境非法活动上升趋势。为进一步加大值勤力度,6月在上级指导下,组织首次边防直升机全线巡逻。加大基础设施建设力度。多方筹集资金购置夜视器材和监控设施,指导呼伦贝尔市研究探索边防委员会信息化建设方法模式,不断加大边防基础设施建设的科技含量。为一线连队铺设光缆,安装部分视频监控系统。采取专家辅导、外出培训、集中轮训和岗位锻炼等形式,为边防信息化建设培养和储存人才。完成2005年国家边防委员会赋予的边境铁丝网、乘车巡逻路等建设任务。
        【基层建设】  按照“五句话”总要求和《基层建设纲要》,坚持在抓好支部班子、两个主官、经常性工作、制度落实和保障有力“五个环节”。年初,对基层主官进行集中培训。第二季度,用一个月时间,对后进连队进行重点帮建,较好地解决存在的突出问题。认真贯彻全军基层建设座谈会和北京军区有关会议精神,广泛开展向某防空旅学习活动,边防某团、边防某部一连等8个单位和个人受到北京军区的表彰奖励。按照军区提出的“双八条”要求,精心抓基层的“先进性教育”。组织大批团以上干部深入部队辅导,宣扬162名党员典型。继续实施“解难暖心”工程,军区筹措420多万元,为基层解决30个实际问题,各级也都集中财力物力,为基层解决大量实际困难。积极推进边防文化建设,文工团深入边防演出,为部队培训一批文艺骨干。举办纪念抗日战争胜利60周年歌咏大会和第三届“草原杯”业余文艺汇演。6月份军区在边防某团召开边防文化工作现场观摩会,形成团、连、哨所“三位一体”的文化建设新格局。贯彻从严治军方针,加强部队行政管理。重点抓“治边、治车、治假、治官”,制定《限额用车规定》和《五项惩处规定》,加强车辆管理使用的检查、纠察,组织安全管理暨预防车辆交通事故集训,全区行政责任事故比上年下降66%。强化官兵的条令意识和法纪观念,按职责进行人车枪弹密的管控,安全预防形势有明显好转。
        【后勤与装备保障】  坚持党委理财,强化经费管理和审计,全面推行资金集中支付,利用军队物资采购信息网,进一步加强对物资集中采购的管理和监督。财务处、审计处和兴安军分区等单位受到总部和北京军区表彰。加强军交运输基础建设,边防公路好路率、畅通率分别达到44%和92%。按照营区改造三年规划,为中西部不具备接常电的一线连队安装风光互补发电设备。完善呼伦贝尔军分区建制连队的日光温室设施,新建边防某团生活服务中心机关的机械控温保鲜库,完成2个边防团队的蔬菜保鲜菜窖新建。同时为11个新建楼房的连队配发不锈钢燃煤节能灶。完成部分边防一线连队营房的拆建新建。依据《边防部队油库(站、点)综合整治三年规划》,对部分油库站、点进行综合整治。继续推进以“三化四效益”为标志的生态建设,新增产权基地17个共24万亩。开展后勤学术研究。有378篇文章被刊用,其中《军队事业部门财务管理改革研究》被全军财务研究中心评为三等奖;审计和物资采购工作分别受到了解放军审计署、北京军区的肯定和表扬;全区医疗卫生机构共派出医疗队26批次,深入部队及边防一线进行巡回医疗,对全区干部、炊管人员进行健康普查。突出联勤保障工作。遵循“快捷、高效”的办事原则,完成为联勤单位供应保障经费、收发被装物资器材和供应保障油料任务。
        加强装备保障建设,深入开展爱装管装和“三化”管理达标活动,9月,在阿拉善军分区召开“从严治装创新实践”现场观摩会,深化拓展装备维修“不出蒙”工程和“两成两力”建设成果。总装和北装部门领导带工作组,对“十五”期间全区武器装备管理情况进行检查后指出,内蒙古军区抓装备管理的经验做法,很值得全军部队推广学习。严格落实《民兵武器装备仓库管理暂行规定》,指导民兵装备仓库对库房布局重新进行规划调整,完成装备物资的调整补充和报废武器的回收、废旧弹药上交工作,消除安全隐患。
        【国防后备力量建设】 
        民兵组织调整改革继续深入  由数量规模向质量效能转变,使人员更加精干实用;普遍编兵向重点地区、边防一线转变,在巩固国有骨干企业民兵组织的同时,向科技部门、大专院校和民营企业拓展;由人力密集型向科技密集型转变,重点抓防空分队、应急分队、对口专业分队和专业技术分队建设,初步形成以大中城市为中心,以企事业单位为骨干,以街道社区、农村牧区为基础,以边境地区为重点,以各类专业力量为支撑的民兵组织建设新格局。
        民兵预备役部队训练进一步加强  在呼伦贝尔、锡林郭勒和巴彦淖尔军分区组织边防人武部的民兵应急分队与一线连队进行联编、联训、联演和联防,初步摸索边防部队与边防民兵一体化建设的方法路子,总部机关以简报形式转发这个做法。自治区和呼和浩特市投资1000万元,修建自治区民兵综合训练基地,预备役某部的训练基地建设,在当地政府支持下全面展开,为开展“基地化、模拟化、网络化”训练奠定基础。各军分区和人武部积极运用科技手段进行教学和训练改革,采取多种方法,开展电化教学、模拟训练和网上练兵,提高训练层次,增强训练效果。军区7月底,组织呼伦贝尔、通辽、赤峰、乌兰察布军分区、预备役某部各1个民兵预备役高炮连和包头军分区、呼和浩特警备区各2个民兵高炮连,分别在驻地完成对航模拖靶的实弹射击,取得命中拖靶的优秀成绩。8月初,结合岗位技能比武,组织近百名基干民兵、民兵干部、专武干部和预备役士兵、预任军官参加的比武竞赛。10月,预备役某部首长机关参加北京军区组织的基地化训练对抗演习,受到北京军区首长机关的好评。
        人武部正规划建设进一步规范  9月,结合军区首长下部队检查发现的问题,下发《关于进一步加强人武部正规划建设的意见》,对人武部的“四个秩序”、管理教育工作、基础设施建设和检查督导进行规范。根据自治区乡镇机构改革撤乡并镇的实际,自治区党委组织部、人民政府办公厅明确要求全区各基层武装部机构单设、编制单设、干部专职、人员到位、待遇落实,有效地加强了国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。
        民兵武器装备的保障效能明显改善  军区推广赤峰、乌兰察布军分区民兵武器装备仓库执勤分队编配、训练、管理和使用一体化建设试点经验,加强全区民兵武器装备仓库执勤分队规范化建设。在鄂尔多斯市召开全区民兵政治工作现场研讨会,出台《民兵政治工作暂行规定》,促进民兵政治工作的落实。加强“三战”研究,推广先行经验,形成一批成果。
        兵员动员工作有新突破  对全区适龄青年普遍进行兵役登记,为更好地使用总部配发的《征兵工作管理系统》软件,各军分区对分管动员工作的人员进行培训。为解决城市民兵训练费的补贴,自治区政府明确自治区和旗县各拿30%、盟市拿40%的办法,较好地解决城市民兵训练的老大难问题,得到上级充分肯定。
        推进国防动员工作  11月,召开自治区国动委第三次全会,进一步完善国防动员体制。举办两期“国防知识进万家”知识竞赛,推广呼和浩特、包头等地区开展国防教育的经验,参加全国国防知识电视演讲大赛和大学生射击锦标赛,取得较好成绩。
        【群众工作】  军政军民关系进一步密切。结合元旦、春节、“八一”等重大节日,组织官兵学习双拥共建工作的开展历史,开展“军民共建为什么”、“军民共建干什么”群众性讨论,认清巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系与构建社会主义和谐社会的关系。组织官兵参观自治区改革开放和现代化建设成果,激发官兵建设“第二故乡”的责任感。深入宣传全国军民共建社会主义精神文明电视电话会议精神和受到全国表彰的边防某团、253医院政委李燕的先进事迹。举办由军区机关、驻呼部队和部分民兵预备役人员参加的“纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利60周年歌咏大会”,激发广大军民的爱国之心、报国之情、强国之志。军区制定《预防处理军地纠纷“九不准”守则》,始终站在讲政治、讲大局、讲稳定、讲团结的高度,遵循政治性、主动性、求实性、协调性和疏导性原则,切实预防和处理好军地纠纷,自觉维护军政军民和民族团结。各部队认真贯彻国务院、党中央军委批转的《全国拥军优属拥政爱民工作纪要》,本着“政府所需、百姓所盼、部队所为”的原则,在“八一”期间开展一系列贴近实际的拥政爱民活动。成立“三战”指挥机构。组建专业队伍并整合“三战”设施器材。参与和支援西部大开发,为边疆少数民族地区繁荣发展做贡献。生态建设着重抓“621”生态建设工程完善工作。组织出动部队官兵和民兵、预备役人员45万人次,绿化荒地、荒漠20多万亩。人武系统与地方党委、政府协调,采取综合承包、项目承包、“军地企”联合治理等模式,使生态建设产权化,充分调动各级参加生态建设的积极性和主动性。全区共有69个单位与地方签订近50万亩土地的承包绿化协议,所种植的各类绿化树林成活率达到90%以上,有效地改善了驻地生态环境状况。扶贫开发工作以团以上单位参加自治区“千村扶贫开发工程”为主要内容,集中进行已规划项目的落实工作。全区部队和民兵预备役人员参加抗雪救灾、抗沙尘暴、防凌等抢险救灾活动1000多次,出动人员60000余人次,动用各种车辆机械4834台次。上半年,军区与自治区防汛抗旱指挥部组织内蒙古段沿黄河各旗县防汛办和有关水库、黄河工程管理局、各军分区、人武部和重点乡镇武装部、应急机动抢险分队及武警内蒙古总队有关人员,举办黄河流域防汛抢险骨干集训,培训一批黄河流域防汛抢险技术骨干,提高该地区水灾抢险自救能力。做好信访工作。认真处理群众来信件,接待来访人员;重点抓对《信访条例》的宣传学习,明确把获取信息前移,工作重心下移作为重点突出出来,促进条例的贯彻落实。

    (黄述凡)
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