【领导名录】

县委书记：张元胜（5月离任） 郭介中（5月任职）

人大常委会主任：田有光

政协主席：赵淑兰（女）

武装部长：陶伟荣（蒙古族）

政委：高辅

【概况】磴口县位于巴彦淖尔市西南部，地理坐标为北纬40°9′~40°57′，东经106°9′~107°10′；西南与阿拉善盟毗邻，东南与鄂尔多斯市隔河相望，东北、西北分别与本市杭锦后旗、乌拉特后旗搭界；东西92公里，南北65公里，总面积4 166.6平方公里。全县辖3镇1苏木1个乡级办事处，共46个村（嘎查），253个村民小组（独贵龙）；5个市属国营农场和林科院沙漠林业实验分场2个。共16个民族，总人口12.253万。

全县国内生产总值31.03亿元（含农场），比上年增长20.2%。其中，第一产业增加值5.35亿元，增长8.4%；第二产业增加值19.66亿元，增长23.3%；第三产业增加值6.02亿元，增长19.9%。一、二、三产结构由上年的19.8∶60.6∶19.6调整为17.2∶63.3∶19.5。三次产业对经济的贡献率分别为3.8%、72.7%和23.5%。人均国内生产总值25 175元，增长22.7%。

全县财政总收入13 371万元，比上年下降24%。其中：地方财政收入7 129万元，下降6.2%；上划党中央税收5 018万元，下降25%；全年财政支出42 746万元，增长19.6%。其中，一般公共服务5 919万元，下降4.4%；教育8 687万元，增长177%；医疗卫生2 036万元，增长79.7%；城乡社区事务3 198万元，下降7.9%；社会保障与就业8 259万元，增长38.5%；农林水事务5 796万元，增长28.3%。财政收入占生产总值的比重为4.3%，比上年减少2.6个百分点。

【农业】全县播种面积49.81万亩，增长20.2%。其中小麦面积8.39万亩，比上年下降4.8%；玉米播种13.34万亩，增长9.3%。经济作物播种26.12万亩，增长41%。其中油料面积13.08万亩，增长80.4%；番茄面积6.32万亩，增长30%。饲草料播种1.9万亩，增长5.6%。粮经草的比例为43.7∶52.4∶3.9。大宗农作物（小麦、玉米、油葵、花葵）良种率达100%。粮食总产10.95万吨，增长1.4%。其中，小麦3.06万吨，下降3.2%；玉米7.85万吨，增长3%。油料2.96万吨，增长75.1%；甜菜0.19万吨，下降44.1%；瓜类4.39万吨(其中蜜瓜3.08万吨，增长30%)，增长38.5%；蔬菜33.58万吨（其中番茄32.68万吨，增长69.8%），增长61.7%；籽瓜0.4万吨，增长14.3%；药材21万吨，下降38.2%。饲草作物总产1.9万吨，增长5.6%。农业总产值88 262.2万元。全年农田草牧场及水利基本建设投资1 796万元，下降10.7%。化肥施用量19 849吨，比上年增长 96.3%；农牧区生产用电量1 191万千瓦时，增长17.4%；年末农牧业机械总动力25.99万千瓦，比上年增长51.5%。

【畜牧业】全县牲畜存栏38.81万头（只）。其中，大牲畜3.65万头，羊32.33万只，猪2.84万头。全年出栏29.92万头（只），同比下降8.3%。出栏率77.1%，商品率72.13%，肉类总产7 246吨。农牧民来自养殖业的收入人均为1 440元。投入48万元继续实施奶牛引调工程，年内引入奶牛500头，奶牛存栏24 704头。年内引进优质种羊8 290只，建成标准化牛冷配站（点）22处，羊标准化授精站（点）16处。

【工业】全部工业总产值538 630.1万元，比上年增长37.1%。其中独立核算工业总产值527 781.5万元，增长37.7%（规模以上工业总产值496 781.5万元，增长50.3%）；个体工业总产值10 848.6万元，增长13.2%。在独立核算工业中：食品制造业218 365.3万元，增长46%；农副食品加工业36 290.6万元，增长18.8%；化学原料及化学制品制造业96 485.4万元，增长34.6%；黑色金属冶炼及压延加工业38 448.2万元，下降26.1%；有色金属冶炼及压延加工业42 764.7万元，增长15.8%；非金属矿物制品业16 140.7万元，增长67.9%；专业设备制造业27 430.3万元，增长57.9%；电力、热力生产供应业20 856.3万元，增长52%。

全部工业增加值168 600万元，增长24.5%。其中：规模以上工业增加值161 603万元，增长31.5%；产品产销率96.3%，提高1.26个百分点。轻重工业产值比例由上年的47.1∶52.9调整为48.3∶51.7。轻工业产值254 655.9万元，增长41%，饮料酒、冷冻饮品、小麦粉、化学农药、番茄酱等产量均有大幅增长。重工业产值242 125.6万元，增长19.5%。

规模以上工业经济效益综合指数507.02%，提高143.9个百分点；资产总额137 183万元，增长18.1%；负债总额61 201.9万元，增长5.7%；利润总额1 925.1万元，降低82.1%；实际上缴税金5 135.7万元，下降13.8%；企业个数15个，下降25%，年平均职工人数2 668人，下降15.3%。

【建筑业】全部建筑业增加值3.29亿元，比上年增长8.6%。房屋建筑施工面积31.46万平方米，增长10.1%；竣工房屋面积23.76万平方米，增长47.2%。

【固定资产投资】全社会固定资产投资237 193万元，比上年增长19.4%。其中：内资单位投资222 298万元，外商投资7 000万元，港澳台投资360万元，个体投资2 200万元。全年50万元以上固定资产投资总额231 848万元，增长28.5%。第一产业投资16 053万元，下降18.8%；第二产业投资152 385万元，增长81.4%，全部是工业投资,占投资总额的64.2%；第三产业投资63 410万元，下降23.6%。全年完成千万元以上的项目共27个，投资205 801万元。其中5 000万元以上的项目有3个：河北金能集团内蒙古磴口分公司2×330兆瓦电厂投资123 000万元，临策铁路投资19 301万元，包惠铁路电气化改造工程磴口段投资6 200万元。

【林业】全年完成林业生态建设12.7万亩，其中：人工造林5.7万亩（“三北”防护林3万亩）；封沙育林7万亩。森林覆盖率达到17.37%，比上年提高2.08个百分点。完成投资1 503.4万元，自治区政府专项资金节水改造工程的建设任务，配套农田面积3.6万亩。在工程实施过程中荣获全市农田草牧场建设联评二等奖，获自治区农田草牧场建设以奖代补二等奖。

【水利】投资1 265万元用于农牧民饮水安全工程建设，全年完成输水管道250.13公里，入户1 300户。投资175万元完成135米长的燕家圪旦水毁工程修复建设。建成标准化农民用水者协会8个，在全县全面推行农业用水终端水价改革，有179条直口渠道35万亩耕地实行终端水价，有20个农民用水者协会建立了群管水费管理专户，实现专款专用。

【交通邮电】全年交通运输和邮电通信业增加值10 500万元，增长19.4%。黑色路面好路率达95%，砂石路面好路率75%，干线等级公路畅通率实现100%。全年公路货运量88.1万吨，比上年下降4.7%；货物周转量7 934万吨公里，增长14%；客运量58.2万人（次），增长8.6%，旅客周转量3 612万人公里，增长43.9%。邮政业务总量4 223万元，下降12.1%。其中，邮政业务602万元，增长9.8%；电信业务3 621万元，下降14.9%。本地网固定电话用户41 000户 ，平均每百户固定电话拥有量33部；移动电话用户71 000户，增长7.6%，平均每百人拥有移动电话57部。固定电话和移动电话普及率45部/百人，互联网注册用户18 300户，增长186%。

【国内外贸易】全年全社会消费品零售总额55 565.1万元，比上年增长12.9%。批零贸易零售额42 272.9万元，增长14%；餐饮业零售额10 281.1万元，增长9.9%；其它行业零售额3 011.1万元，增长9.3%。出口产品主要有番茄酱、红矾纳、硫化碱。全年引进国内(区外)资金164 000万元，增长28.8%，引进区内(市外)资金85 600万元，增长43.9%。

【金融保险】年末金融机构各项存款额151 548万元，增长15.2%。其中各项贷款64 682万元，增长10.9%。中长期贷款7 630万元，下降6.6%，短期贷款57 052万元，增长13.8%。在短期贷款中，工业贷款4 718万元、商业贷款17 112万元、农业贷款25 806万元，增长53.5%。全部金融机构收入601 517万元，增长14.5%，现金支出636 206万元，增长15.4%，货币净投放3.5亿元，增长34.6%。全年保险费收入3 665万元，增长42.6%。其中财产保险收入565万元，增长4.3%；人寿保险收入3 100万元，增长52.9%。保险赔款及给付支出431.6万元，其中财产险269万元，人寿险162.6万元。

【招商引资】全县共实施招商引资项目30项（续建项目7项，新建项目23项），投资总额达67.3287亿元。其中制造业实施项目11项，引资6.32亿元，占引资额的25.31%；房地产开发实施项目8项，引资4.132亿元，占引资额的16.55%；电力、燃气及水供应业等实施项目4项，引资11.62亿元，占引资额的46.54%；农牧业实施项目5项，引资2.095亿元，占引资额的8.39%；采矿业实施项目2项，引资8 000万元，占引资额的3.2%。

【旅游】以黄河三盛公国家水利工程风景区、乌兰布和沙漠旅游区总体规划及控制性详规的编制工作为中心，积极加快旅游景区的开发步伐。进一步完善黄河三盛公水利风景区的服务设施，黄河三盛公水利枢纽通往流拐沙头16.5公里的旅游公路已完工，景区投入试运营，该景区被国家旅游局评定为3A级旅游景区；盘古集团投入2 600万元开发建设的乌兰布和生态旅游项目中的冬青湖旅游区已经完工，已投入试运营；内蒙古中银集团投资1亿元开发的乌兰布和沙漠旅游区“浪淘沙”景区项期工作正在进行。

【科技文化】全县有科学技术机构1个。年末全县有专业文艺表演团体1个，从业人员37人，文化馆1个，图书馆1个，文物站1个，档案馆1个；拥有调频广播发射台1座、电视转播台1座，有线电视网络1座，有线电视用户9 850户，全部为数字电视用户，广播人口覆盖率、电视人口覆盖率均达100%。《磴口周报》全年刊发30期9万份。

【教育】全县有普通中学6所，其中：城镇3所，农村3所。中学在校学生6 109人，比上年下降11.8%，其中少数民族450人，下降11.7%；小学26所，减少1所，在校学生7 155人，下降9.3%，其中少数民族374人，下降13.9%。学生数下降是因为生源减少。小学适龄儿童入学率100%，初中适龄少年入学率98.98%，初中毕业升学率90.4%。九年义务教育阶段学生全部享受“两免一补”，受益学生13 294人，享受总金额共计414万元。

【卫生】全县有医疗卫生机构12个，其中医院2所，卫生院7所，防疫站1所，卫生监督所1所，妇幼保健站1所；医疗卫生单位拥有病床285张，其中农牧区拥有病床55张，卫生技术人员256人。年内共为4 934人（次）报销医药费454.6万元，农牧民平均报销率达35%，人均受益率达9.2%。

【人口计生】年末地区总人口为12.253万人（户籍人口数），比上年末减少1 650人。人口减少的主要原因是对历年“双重户”的整顿以及迁出户大于迁入户。其中非农业人口43 131人，农业人口79 399人，城乡人口之比为35.2∶64.8。全年出生人口737人，出生率为6.66‰，稳定了低生育水平。死亡人口592人，死亡率为5.35‰，人口自然增长率为1.31‰。

【劳动就业】年末社会从业人员66 886人，增长0.3%。其中第一产业从业44 214人，第二产业从业人员6 587人，第三产业从业人员16 085人。城镇新增就业人员830人，安置下岗失业人员再就业308人，转移农村富余劳动力9 154人。城镇登记失业率控制在4.1%以内。

【人民生活】城镇居民均可支配收入11 650元，比上年增加1 520元，增长15%。农牧民人均纯收入6 913元，增长23.2%。其中，农民收入6 942元，增长24.5%；牧民收入6 765元，增长17.2%。城镇居民均消费支出7 797元，增长14%，农牧民人均消费支出3 950元，增长25.8%。恩格尔系数分别为城镇34.5%，农村43.2%。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.5%，商品零售价格上涨3.7%，农业生产资料价格上涨16.8%。

【社会保障】全县参加基本养老保险人数为17 281人。其中企业参保人员13 002人，行政事业单位参保4 819人。基本医疗保险参保人员15 682人，工伤参保人员4 682人，生育保险参保人员3 090人。城镇低保对象2 802户4 924人，发放低保金960万元，发放副食补助44万元；农村牧区低保对象3 997户5 080人，发放低保金328万元。五保户269人，农村牧区实施社会救济116人，各类优抚对象260人。

【环境保护】全年空气质量达到国家Ⅱ级标准为306天，占全年总天数的85%。全县建成生态园10处，面积10.8万亩；年末拥有国家级自然保护区1个，面积186平方公里。拥有环境监测站一个，环境保护系统职工35人，其中专业监测人员12人。全年完成环境污染治理项目5个，污染治理项目投资910万元。

【新农村新牧区建设】全县总播面积达到49.81万亩，建成了38万亩的玉米、小麦、油葵、番茄、华莱士等绿色食品基地。实施畜牧业财政补贴制度，以奶牛和肉羊繁育为主的家畜饲养总量达到73.45万头（只），农畜产品加工转化率达到72.13%。各项惠农政策全面落实，兑现各类补贴资金915.5万元，农牧民人均受益181元。投资3 755万元，新修通乡油路38.6公里、通村油路35公里，建设砂石路264公里，11个示点村的“三通三化五改五建”取得明显成效，农牧民生产生活条件得到极大改善。投入资金373.7万元，落实退牧转移安置政策，11月底转移安置工作基本结束，完成转移安置巴音温都尔嘎查牧民30户，退出草场面积149 160亩，实行永久性禁牧。

（徐云 席伟）