【领导名录】

区委书记：

人大常委会主任：包山（蒙古族）

政协主席：郝铁军

武装部长：刘亚发

政委：李渊

【概况】鄂尔多斯市东胜区位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原中东部，地理坐标为北纬39°39′10″~39°58′18″，东经109°08′20″~110°23′之间，是鄂尔多斯市经济、科技、文化、金融、交通和信息中心。1983年撤县设市，1987年被列为全国开放城市，2001年撤市改区，2008年下辖3个镇、8个街道办事处和2个在建新区，总面积2 160平方公里（其中耕地200平方公里、林地720平方公里、草原997平方公里、水域64平方公里、沙地6平方公里）。总人口近53 万，有蒙、汉、回、藏等21个民族。

2008年，全区地区生产总值达到405亿元，增长39.7%；财政收入完成74.6亿元，增长53.5%；城镇居民均可支配收入和农民人均纯收入分别达22 500元、7 600元，增长28.2%和20.9%；固定资产投资实现225亿元，增长19.6%；三次产业比例为1∶39∶60；二氧化硫排放量削减2 200吨，化学需氧量削减600吨，万元GDP能耗下降8.4%。社会经济综合发展指数在全国百强县（市）中排名第25位，经济综合实力跨入自治区旗县（区）首位。先后荣获全国环境综合治理优秀城市、全国卫生先进城市、国家文化先进市、全国民族团结进步先进集体、国家星火西进示范（区）、西部投资环境最佳区、改革开放30年内蒙古自治区域发展先锋和自治区八星级文明城市和创建十星级文明城市先进单位等多项荣誉称号。

【城市建设】通过修编城市总体规划，新增建设用地116平方公里；编制完成城乡统筹规划、罕台镇区总体规划、科技教育创业园区等控制性详细规划、城市集中供热等11项专项规划。全年投入城市建设资金160亿元，其中政府直接投资近30亿元。新建纺织街、吉劳庆路等主次干道10条，拓宽改造巷道16条、十字路口33个，硬化小街小巷近13万平方米；新建改扩建污水加压泵站4座，完善城区住宅小区排污管网，污水处理二期及中水回用工程进入设备安装阶段；羊场壕景观河建设完成总工程量的70%；新建改建厕所143座、垃圾转运站98座。铁西109国道拓宽改造工程和其它规划支路全部完工；建成青铜文化广场地下商城和停车场，启动建设体育中心。铁西二期主次干道建成通车，完成包茂高速公路东胜南段、鄂托克西街、万正东辅路等道路绿化，全年新增绿化面积460万平方米。建成联邦服务中心、东胜演艺广场；新建城市雕塑11组。国电和南部热源厂一期主管网工程全部完工并实现供热，关停供热站3家、拆除小锅炉54台，城区集中供热面积达到1 300万平方米。完成城市供水工程35千伏电力配套，新建改建输水管网31.6公里，城区日供水能力达到6.4万吨。      

【城市经济】政府投资16亿元，完成装备制造基地55平方公里的征地任务和首期25平方公里部分基础设施建设。引进重点项目12个，总投资达200多亿元，完成投资5亿元。完成精功恒信汽车制造项目一期主厂房建设，天地煤机生产项目已进入设备安装调试，开工建设宝风风电设备制造和恒东煤机制造等项目。秦直道文化产业示范园区累计完成投资2.6亿元，重点实施模拟秦直道续建和咸阳城建设工程。科技教育创业园区累计完成投资12亿元，并与清华科技园签署全面合作协议。易兴建材物流园区已累计完成投资9.8亿元，23万平方米建材城主体工程已完工，全国家居业著名品牌“红星美凯龙”入驻园区并开始招商。华研物流园区累计完成投资30亿元，部分仓储车间投入使用，建成物流生活区和仓储示范基地，专业批发市场、写字楼、会议中心主体和联丰食品工业园5栋厂房全面完工。煤炭物流园区累计完成投资近1亿元，敖包沟和旧庙沟集装站完成征地工作。塔拉壕汽贸城累计完成投资9亿元，一期基础设施建设完工，丰田等40多家4S店已入驻园区。捷通机电城项目一期工程已建设完毕，入驻销售企业150家。

【第三产业】旧区重点实施了大自然等四个区块项目前期工作，铁西新区一期核心商务区内鄂尔多斯铁牛（国航）酒店建成并投入使用，开工建设万正广场、盛威五星级酒店。完成塔拉壕奥古斯都娱乐城项目前期工作。建成总部经济大厦，引进6家企业总部在东胜注册，注册资金超过100亿元；金融产业持续发展，首批24家小额信贷公司正式通过审批，交通银行、包商银行、招商银行相继入驻东胜，发放贷款30多亿元。完成27座地方煤矿技改，全区煤炭产量达2 000万吨、运销量达到3 200万吨。

【城乡统筹】出台了《关于加快城乡统筹发展的意见》，实施农村居民户口簿换发和身份登记卡发放工作，在秦直道文化产业示范园区、漫赖草原旅游区等试点地区与农户签订近4万亩土地的流转合同。全年转移农民7 100人，培训农村劳动力2 600人，培训就业率达90%。建成补拉塔移民安置小区基础设施和27栋步梯楼主体工程，罕台新镇区4 000户移民安居工程正在进行项目前期工作。沙棘产业基地高原圣果沙棘系列口服液和王致和沙棘饲料加工项目全面投产，开工建设佳音公司、伊丽达公司沙棘生产项目，折家梁活畜交易市场建成投入使用。全区森林覆盖率和植被覆盖度分别达32%、87%。

【教育】新建第八中学、万正小学、铁西实验小学、东方实验小学、铁西实验幼儿园、蒙古族第二幼儿园6所中小学和幼儿园；改扩建第二中学、东联中学、实验小学、第七小学、吉劳庆小学5所中小学。公开招聘和引进教师300名，投入3 000万元提高教师工资待遇，为农村寄宿中小学生每学年分别补助1 000元和800元伙食费。

【文化】建成泊江海子农耕博物馆和乌审东街体育场馆，完成奥运火炬在鄂尔多斯传递大型活动，8月26日举办“穿越本色鄂尔多斯汽车邀请赛”，拍摄完成电视连续剧《秦直道》，10月3日组织“欢乐中国行·魅力东胜”和“周末喜相逢”等大型演出。

【卫生】启动建设疾控中心和卫生监督所大楼，完成5个社区卫生服务中心和10个社区卫生服务站标准化建设。投资2 300万元更新医疗仪器设备，为东胜籍农民患者减免20%住院治疗费；社区卫生服务免收挂号费、诊查费和出诊费，并对残疾人减免30%~50%医药费，将社区医疗费纳入医保支付范围。启动建设了柴家梁万家惠农贸市场和罕台、联丰两处食品加工园区，创建国家卫生城市工作通过国家暗访组验收。

【社区工作】投资3 000万元用于社区建设，新建天骄、诃额伦街道办事处办公大楼，以及28处社区活动阵地。

【道路交通】开工建设碾房渠至曹家沟、塔拉壕至省城梁、赵油房至刘家渠、竹红线至聚兴隆、109国道至店圪卜、环城公路酸刺沟连接线、煤炭物流园区道路、刘家渠至铜匠川、109国道至神山、109国道至张大营、109国道至李家壕11条运煤专线；建成109国道至秦直道、边家塔至刘家渠、109国道至色连（绿梦苑山庄）3条公路。

【社会保障】全年开发就业岗位1万个，援助零就业家庭25户，实现“零就业家庭”户数动态为零。新型农村合作医疗住院报销封顶线由1万元提高至2万元，报销比例由25%提高到50%；启动城镇无业居民医疗保险和城乡一体化医疗救助，救助困难大病患者近400人，破产企业职工医疗保险由社保转入职工医保。城镇低保标准由每人每月230元提高到300元，农村低保标准由每人每年1 200元提高到2 000元。为70岁以上无固定收入老年人每年发放600元生活补贴，为65岁以上农村少数民族老年人每年发放1 200元养老补助金。松龄苑老年活动中心建成投入使用，开工建设长泰、奥利星等大型综合性老年公寓。开工建设经济适用房117万平方米、移民安置房12万平方米、廉租房1万平方米，全年为住房困难户发放租金补贴214万元。

（王雍平）