【领导名录】

市委书记：孙锐

人大常委会主任：王文明（满族）

市长：吕建伟（女 4月任职）

政协主席：张柏吉

武装部长：王玉平

政委：孙明强

【概况】根河市地处大兴安岭北段西坡，与鄂伦春自治旗、额尔古纳市、牙克石市以及黑龙江省大兴安岭漠河县、呼中区毗邻。南北长240.4公里，东西长198.8公里，全市总面积20 012平方公里，大兴安岭山地构成本市地貌的总体，森林资源是主体资源，森林覆盖率75%，居内蒙古自治区之首，属典型的国有林区。自然地理特点是高纬度、高寒冷地区，北纬50°20′～ 52 °30′，东经120°12′～122°55′，根河市下辖3镇1乡和5个街道办事处，分别是金河镇、阿龙山镇、满归镇、敖鲁古雅鄂温克族乡、好里堡办事处、得耳布尔办事处、河东办事处、河西办事处、森工办事处。2008年，全市总人口163 130人，共有17个少数民族，少数民族人口19 259人，其中，蒙古族9 873人，比上年下降1.2％；回族3 255人，比上年下降1.4％；满族3 942人，比上年下降0.5％；达斡尔族908人，与上年持平；鄂温克族421人，比上年增长1.9％。全市生产总值完成204 286万元，按可比价计算（下同）增长4.0％。全年财政总收入首次突破亿元，完成11 452万元，比上年增长26.5%。全市城镇居民均可支配收入10 645.5元，比上年增长13.0％；全市城镇居民均消费性支出6 540.92元，比上年增长34.0%；全市在岗职工年平均工资18 518.5元，比上年增长28.7％；地方在岗职工年平均工资28 687.9元，比上年增长15.6%。全年城镇居民住房人均总建筑面积22.43平方米，比上年增长4.6%。

【旅游】全市旅游收入完成2.94亿元，比上年增长25.1%。特色种养稳步发展。争取上级资金支持，在乌力库玛等地建立四个有机黑木耳标准化示范园区，全年食用菌种植达到1 500万袋。狐貂产业市场有所好转，狐貂养殖达到25万只。

【固定资产投资】全年社会固定资产投资完成70 114万元，比上年增长30.1%。全年城镇固定资产投资项目20个，比上年减少3个。城镇固定资产投资额完成45 590万元（不含森工和铁路，下同），比上年增长28.5％。从投资主体看：国有经济单位投资37 915万元，比上年增长80.2%；有限责任公司投资5 175万元，比上年下降31.5%；外商投资2 500万元，比上年下降16.7%。按投资管理渠道划分，基本建设投资42 029万元，比上年增长25.3%；房地产开发投资3 561万元，比上年增长82.6%。分三次产业看，投资向第三产业倾斜，第一产业投资80万元；第二产业投资5 014万元，比上年下降50.1%；第三产业投资40 496万元，比上年增长59.2%。

【根河市被确定为农科院食用菌工程技术示范基地】根河市黑木耳标准化园区继年初被确定为“国家农业标准化示范园区”后，又被中国农业科学院食用菌工程技术研究中心命名为“食用菌工程技术示范基地”。

积极推动以黑木耳为代表的特色种养业的发展，投入大量资金建立有机黑木耳标准化园区，2008年根河市又扩大园区的面积，并推广模式化栽培、室内催芽和遮阳网等一系列新技术，为实现高产、稳产奠定基础。有机黑木耳园区集约化种植、规模化生产、标准化作业、科学化的管理得到种植户的认可。经过农科院专家审核和实地考察，最终确定根河市有机黑木耳标准化园区为“食用菌工程技术示范基地”。

【森工企业主辅分离和企业改制工作】全市共有20家林业企业转为民营企业。接收林业、电业系统教育、卫生、广电人员3 186人，为企业加快发展创造了条件。12月15日，由原根河林业局林产公司改制成立的根林木业有限责任公司正式挂牌成立。根林木业有限责任公司的前身是根河林业局林产公司。按照内蒙古大兴安岭林管局改制工作要求，经过两个多月的宣传、动员、操作、实施，顺利完成改制任务，成立了自主经营、自我发展、自负盈亏、民有民营的新型股份制公司，真正实现了国有资产、职工国有身份的“双退出”。

【招商引资工作】全年共引进项目31个，引进国内（市外）资金2.43亿元，比上年增长9.0%。对外贸易出口实现357万美元，比上年增长19.0%。全年实际利用外资80万美元，与上年持平。有针对性地进行重点招商，引进北京、黑龙江、陕西等省市企业开展探矿工作，引进内蒙古盛广公司承建基础设施和敖乡综合工程。认真落实扶持非公经济发展政策，非公经济整体实力进一步增强。为海威果酒厂、森粮公司、奇鑫木业争取并投入节能技改资金457万元。完成行政审批服务中心建设，全市非公经济增加值占地区总量40%，比上年提高9个百分点。

【敖鲁古雅乡民族文化保护和传承工作】鄂温克民俗文化和桦树皮制作技艺2个项目被列入国家级非物质文化遗产拓展名录。在北京举办奥运会和残奥会期间，根河市的非物质文化遗产—桦树皮手工制作技艺亮相京城。同时，敖乡在自治区公布的第四批全区民间文化艺术之乡中，被命名为“桦树皮文化之乡”和“驯鹿文化之乡”。确定4位自治区级非物质文化遗产代表性传承人。6月23日，国际驯鹿养殖者协会常务秘书长亚纳·塔瑞一行3人到根河市敖鲁古雅就驯鹿饲养情况进行5天的考察，并与敖乡代表签订协议书，敖乡5个饲养驯鹿的猎民点，正式以敖鲁古雅部落的名义加入国际驯鹿养殖者协会，中国也成为世界上仅有的9个养殖驯鹿的国家最后一个入会的成员。

【板夹泥房改造和廉租房建设工程】为改善市区居民居住条件和居住环境，提升城市整体形象，有效推动根河市实施板夹泥房改造进程，2008年，在全市范围内，实施板夹泥房改造项目。其中，市区拆除板夹泥房屋36户，总投资1 400万元，改造建设面积11 200平方米，共有115户；金河地区共拆除板夹泥房屋18户，投资780万元，建设2栋住宅楼，建筑面积6 514平方米，改造面积1 000平方米；得耳布尔地区共拆除板夹泥房屋40户，投资240万元，改造面积2 400平方米。同时，制定《棚户区改造实施方案》和《搬迁安置办法》。

8月19日 ，市重点推进的民生工程—廉租房建设工程主体工程已经完工。楼建筑面积为3 400多平方米。

【文化】1月10日，由市文体广电局编著的史诗性专著—《使鹿部情韵》一书和由市文体广电局修订、民族历史研究者编写的《中国最后的狩猎部落》一书正式出版。6月23日，敖乡代表和亚纳·塔瑞签订了协议书，敖鲁古雅部落正式加入国际驯鹿养殖者协会。中国成为世界上仅有的9个养殖驯鹿的国家最后一个入会的成员。6月27日，国务院公布了第二批国家级非物质文化遗产名录和第一批国家级非物质文化遗产拓展名录，根河市的鄂温克民俗文化和桦树皮制作技艺2个项目名列其中。

（车宏宇）