【中国共产党内蒙古自治区委员会统一战线工作部领导名录】

部长：伏来旺（蒙古族）

副部长：侯世忠  杨继业（蒙古族） 施文学（蒙古族） 王月虎

副巡视员：白玉金（满族） 曹洪利

【概况】中国共产党内蒙古自治区委员会统一战线工作部机关行政编制50名，少数民族干部19人，妇女干部10人，大专以上学历45人。2008年，内蒙古统一战线紧密围绕党和国家及自治区的工作大局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻党的十七大、第20次全国统战工作会议及自治区第八次党代会等重要会议精神，按照抓学习、抓培训、抓调研、抓制度、抓载体、抓自身建设的“六抓”工作思路，扎实推进统一战线各领域的工作，为成功举办奥运会、抗震救灾斗争、促进自治区经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

【经济统战】围绕统一战线重大理论、实践问题和自治区经济社会发展的重大问题，协调组织各民主党派、工商联、无党派人士，完成“如何发挥工商联作用”、“新兴民间商会统战工作研究”等一批重要调研课题。就国际金融危机给民营经济带来的不利影响进行认真调研，及时向党委政府提出建议，积极为民营企业排忧解难。协调党委政研室、工商联等部门，赴浙江、北京、上海等地考察调研非公代表人士综合评价工作，就成立综合评价小组和建立综合评价联席会议制度向自治区党委提出建议并被采纳。适应新形势新任务要求，着手对企业统战工作进行调研；协调有关部门和金融机构，举办了银企合作项目洽谈会，为20多家民营企业提供科技专项基金项目扶持，初步形成银企沟通协调机制。以商贸洽谈和商会网络服务平台为抓手，成功举办第二届创业北方内蒙古商贸洽谈会，共签约20个投资项目，资金总额156.02亿元。组织民营企业家赴固阳县进行投资考察活动。举办了非公人士庆祝改革开放30周年创业讲坛活动。向中国光彩会上报7个光彩建设项目，其中两个项目被全国光彩事业确定为重点项目。着手建立内蒙古非公有制经济综合评价联席会议制度、优秀中国特色社会主义建设者评选表彰制度、异地商会管理制度，引导非公人士致富思源、回馈社会，积极参与扶贫开发、社会公益事业和新农村新牧区建设，促进非公有制经济健康发展。在抗震救灾中，内蒙古统一战线共向灾区捐款3.5亿元，充分体现统一战线的爱国热情和凝聚力。

【多党合作】继续深入贯彻落实党中央两个5号文件精神，以加强制度建设、规范工作程序为重点，进一步完善民主协商、双月学习座谈、走访看望、党派后备干部培训、党派领导学习考察、对口联系单位和特约人员联系等制度，各项协商、沟通、联系机制基本形成，在协商一些重大事务和解决处理政党关系方面发挥重要作用。举办统一战线庆祝改革开放30周年座谈会、大型书画展，结合学习贯彻《中国政党制度》白皮书,协助各民主党派深入开展政治交接学习教育，各民主党派赴广西、重庆、南京学习学教活动经验。召开统一战线纪念“五一口号”发布60周年座谈会，组织统战成员参加征文活动，在《内蒙古日报》刊发专版，发表伏来旺同志和各民主党派区委主委撰写的纪念性文章。通过这些活动，使执政党与参政党的关系更加和谐，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到有效坚持和完善。

【党外干部工作】完善高校统战部长联席会议制度、党外知识分子联谊会制度，高校和党外知识分子工作有所加强。协调自治区党委组织部，继续将党外干部纳入干部队伍整体培训计划，起草了《2008~2012年统一战线干部教育培训规划》，把培训工作纳入制度化、规范化轨道。与内蒙古工业大学联合举办首期全区中青年党外代表人士MBA课程进修班。协调组织部，选派24名党外干部参加党中央统战部、党中央社院及内蒙古党校组织的培训，或到外省市、国家机关和旗县挂职锻炼。各盟市普遍重视培训工作，在加强党外代表人士方面迈出坚实步伐。至2008年底，内蒙古有县处级以上党外干部近1 000名。

【民族工作】着眼于维护民族团结和社会稳定大局，健全和完善民族、宗教工作的各项制度和体制机制。一是完善党委领导、统战部牵头协调的民族工作机制。发挥民族工作协调领导小组在处理解决民族问题上的优势和作用，促进党的民族政策、民族区域自治法、少数民族干部队伍建设等政策、法规和举措的贯彻落实。二是巩固民族团结教育的长效机制。会同宣传部、民委坚持不懈地开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育，大力开展民族团结进步表彰月活动，发挥各级党校、社会主义学院和各级各类院校及媒体的作用，在民族理论政策进学校、进教材、进课堂、入心入脑方面取得成效。三是落实兴边富民、改善民生的机制和举措。经过调研，提出加快少数民族聚居区和边境地区发展的意见建议。参加达斡尔、鄂溫克两个自治旗成立五十周年庆祝活动。

【宗教工作】一是以拉萨“3·14”事件为警醒，认真部署自治区宗教领域维稳工作。向佛教界通报了“3·14”事件真相，劝返滞留自治区的藏区喇嘛，消除“3·14”事件对自治区的影响。经过两个多月艰苦细致的工作，完成自治区在拉萨“三大寺”编外学经人员的法制教育、移交、接返和安置工作。二是认真落实宗教工作协调机制，形成依法管理宗教事务的合力。认真贯彻落实全国天主教专题工作会议，召开全区天主教专题工作会议，部署自治区天主教工作；多次召开宗教工作联席会议，与有关部门、地区密切协作，重点加强乌兰察布市磨子山瞻礼活动的管理工作，确保瞻礼活动平稳有序。同时，认真贯彻落实全国制止零散朝觐工作联席会议精神，继续保持自治区零控制目标。加大对伊斯兰教“达洼宣教”组织非法宣教活动、天主教“佘山朝圣”活动的管理，研究制定自治区东正教工作措施，加大基督教界整治力度，有力抵御境外基督教的渗透。三是圆满完成十一世乌兰活佛转世灵童的寻访认定和坐床仪式。四是拟定“关于加强藏传佛教民主管理的意见”，完善“宗教工作责任制”，向自治区党委上报“宗教工作领导责任追究制”。这些制度机制的建立，为进一步做好宗教工作提供保障。

【港澳台海外统战工作】建立海联、侨联、台联、黄埔同学会工作协调制度，召开海联会三届一次理事会，促进了各项工作的顺利开展；走访慰问台资企业，做好台商参与台湾“大选”工作；建立“内蒙古自治区涉台突发事件应急预案”，妥善处理几起涉台突发事件。先后邀请台湾各类团组到自治区交流，邀请台湾4家电视媒体到自治区采访那达慕盛会。全区各级有关部门和群团共接待32批1 000多人的交流团组。组织自治区教育界人士和旅游业者两个参访团赴台交流考察。认真做好全区因公赴台交流人员和团组的赴台立项审批工作。在珠海举办首期自治区政协港澳委员暨海联会骨干“珍视政治荣誉，履行社会职责”主题研修班；同时举办了12个盟市海联会会长培训班，安排盟市海联会长赴港澳考察，拜访港澳爱国社团，促进内蒙古与香港、澳门特区的交流。侨联广泛开展“文化建设年”活动，着力打造“侨商—内蒙古草原行”品牌，着力打造“海联”品牌，征集整理了“海联农村医卫室”等项目。同时，举办“炎黄杰青 相约北京·内蒙古”海联华裔青少年主题日冬令营活动，增进了对中华人民共和国的认同感。建立内蒙古海外联谊会六个专门委员会，进一步提升海联会整体工作水平。全年，经台办、侨联、台联牵线搭桥签约项目达21亿多元，协助台湾东元集团与锡林郭勒市签订兴建风力发电厂的投资意向书，协调配合教育部门完成2008年度台塑集团向自治区捐建20所明德小学的工作。

（王雅秋 朱杰）