【领导名录】

主任：江维

副主任：吴达来（蒙古族） 李岩青（女） 王毅  于学军(满族)

纪检组长：李宝昌

巡视员：申宛尧

副巡视员：逯敬东

【概况】自治区人民政府外事（侨务）办公室是自治区党委及其外事工作领导小组的办事机构。是自治区人民政府外事侨务工作的职能部门和自治区政府组成部门。下设秘书处、礼宾处、出国审理与护照管理处、俄蒙处、友协处（自治区人民对外友好协会办公室）、侨务处6个职能处室，行政编制44人。直属事业单位有机关事务服务中心、驻京自办签证服务处、外事培训中心、对外友好交流中心。

【高层互访】2008年，自治区领导出访16批16人次，盟市厅局级人员出访330批422人次。高层出访对扩大对外开放、加强合作起重要的推动作用。2008年，共接待和安排自治区领导会见来自挪威、西班牙、乌拉圭、美国、澳大利亚、越南、以色列、法国、韩国、日本以及非洲多国共50多个国家和地区的团组来访。

4月，自治区党委书记、人大常委会主任储波率自治区代表团赴巴西和阿根廷访问。访问期间，代表团广泛接触两国各界人士，就进一步扩大内蒙古与两国在经济、技术、文化和贸易等领域的交流与合作进行洽谈，同时还考察两国农业、牧业以及对资源和生态环境保护等方面的情况和先进经验。

5月，应美国加州州长阿诺德·施瓦辛格先生的邀请，自治区党委副书记岳福洪率团对美国进行友好访问。

11月，自治区党委常委、宣传部部长乌兰率自治区文化代表团赴英国举办中国内蒙古文化周活动。通过举办丰富多彩的文化周活动，全方位地向英国伦敦推介内蒙古经济社会各方面的发展成就，构筑中英两国间多彩的文化桥梁。

4月17日至19日，澳大利亚前总理鲍勃·一行访问自治区，巴特尔主席、赵双连副主席会见了澳大利亚前总理、理真商业集团董事局名誉主席鲍勃·一行。鲍勃·介绍澳大利亚与中国的交流与贸易合作情况，并表达理真商业集团与自治区煤炭地质勘查总公司共同合作开发煤炭资源的愿望。

应中国外交学会的邀请，英国前副首相普雷斯科特于9月11日至13日对自治区进行访问。此次访问旨在普雷斯科特先生的家乡约克郡与自治区建立友好区郡关系以及就煤炭利用和环境保护等方面的合作事宜进行探讨。巴特尔代主席会见普雷斯科特一行。英国在煤炭清洁技术等领域居于世界领先地位，普雷斯科特先生是中国人民的老朋友，曾数次访问中国为中英两国和两国人民之间的友好合作作出贡献，希望访问能成为推动内蒙古与英国，特别是与普雷斯科特先生家乡约克郡友好合作。

9月24日，非洲19国审计长（17个正部级15个副部级）培训班考察团一行38人来自治区考察访问，副主席会见客人。

【睦邻友好工作】自治区与俄、蒙两国的友好合作进入全面发展的新时期。工作中，认真贯彻落实党中央制定的与邻为善、以邻为伴和睦邻、安邻、富邻地对外政策，把加强与俄蒙全面友好合作作为自治区外事工作的主攻方向和重点积极开展同俄、蒙与中国毗邻地区的友好交往及合作。

3月24日至27日，应外交部部长杨洁篪的邀请，蒙古国外交部部长桑·奥云对中国进行访问。期间，于3月26日来内蒙古自治区访问。访问期间，自治区主席、副主席布小林会见并宴请了桑·奥云部长和蒙方代表团全体成员，并与奥云部长就内蒙古自治区与蒙古国友好合作方面广泛交换意见。

7月9日至13日，蒙古国驻华大使嘎·巴特苏赫到自治区考察访问。期间，嘎·巴特苏赫大使一行先后到呼和浩特、锡林郭勒盟苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗及珠恩嘎达布其—毕其格图口岸进行考察。在呼和浩特访问期间，自治区副主席布小林会见了嘎·巴特苏赫一行。自治区商务厅、外办和有关企业代表与嘎·巴特苏赫大使进行座谈。

应俄联邦卡尔梅克共和国第一副主席茨尔古诺夫的邀请，以自治区人民政府副秘书长张院忠为团长的自治区政府代表团于1月17日至21日访问卡尔梅克共和国。

3月1日，自治区主席助理黄·阿拉腾率自治区代表团赴俄联邦后贝加尔边疆区参加格尼阿杜林行政长官的就职仪式。

【因公出国派遣情况】2008年，自治区共派各类因公出国（境）团组2 619批10 064人次，涉及78个国家和地区。出访人员总数比上年同期减少了6 104人次，减少了37%。出访人员中赴蒙古国5 711人次；俄罗斯928人次；美国417人次；德国282人次；加拿大112人次，澳大利亚279人次；日本413人次；港、澳581人次。其中，由外办审批、审核和确认的出国（境）团组总计868批3 627人次，比上年同期减少了410批1 679人次，减少31.6%；由盟市外办、商务厅、科技厅及企业审批在外办照、开具出境证明和办理签证的团组为481批3 127人次，比上年同期减少887人次，减少23.4%；由呼伦贝尔市、满洲里市、二连浩特市审批的赴俄罗斯、蒙古边境贸易团组为1 441批3 310人次，比上年同期减少2 983人次，减少47%。

2008年自治区的因公出访呈现四个特点：一是出访人员总数明显减少；二是出访人员结构更加合理，搭车出访和照顾性出访明显减少，党政干部出访人员比例明显减少，非党政人员出访比例则明显提高；三是一般性交流和考察团组明显减少，而从事经贸、科技、文化和体育等实质性交流的团组和人员比例大幅度上升。

【界务工作】3月7日至9日，自治区外办配合外交部在呼伦贝尔市召开中俄国界东段阿巴该图洲渚勘界工作总结表彰会议。标志着中俄国界东段剩余领土阿巴该图洲渚的勘界工作圆满结束。在总结表彰会上，自治区外办和呼伦贝尔市外办有关勘界工作人员受到外交部的表彰。

3月25日至29日，组织有关人员参加中蒙边界管理制度协定第一轮专家磋商。

根据外交部的指示，于10月14日组织内蒙古军区及呼伦贝尔市相关部门，与俄方后贝加尔边防军代表机构共同进行阿巴该图洲渚边界防务交接。至此，中俄边界全部勘定，中俄两国共同勘定了一条永久、和平、稳定、清晰的边界线，这必将成为中俄两国、两国人民友谊与和谐的纽带。

【民间友好交往】2008年，是自治区对外民间交往工作较多的一年，在民间友好交往中，坚持“态度积极、步骤稳妥、友好当先、注重实效”方针和“讲友谊、讲互利、讲实效”原则。自治区友好城市工作继续扩大和深化，取得新的成果。呼伦贝尔市与蒙古国东方省乔巴山市建立友好城市关系已经全国友协、外交部批准；经过长期努力，通辽市与匈牙利德布勒森市双方高层交往日益增多，经贸、文化合作更加深入，双方缔结友好城市的条件已经成熟，正式结好材料已上报全国友协；呼和浩特市与韩国首尔特别市冠岳区保持长期的友好交往，合作领域不断扩大。经协助呼和浩特市与韩国首尔冠岳区建立友好市区关系的工作正式启动。自治区政府正式向全国友协上报关于商请批准自治区呼和浩特市与韩国首尔特别市冠岳区建立友好市区关系的函。

1.在驻英使馆和傅莹大使的帮助和推动下，接待英国前副首相普雷斯特对自治区的友好访问，就自治区与英国约克郡开展经贸、能源等领域友好合作开展初步的接触。

2.经驻英使馆的牵线，自治区呼和浩特蒙古族学校与英国威卢女子学校就建立友好校际关系建立联系。

3.接待意大利意中医学会代表团对自治区的考察访问，在此期间，意大利客人对内蒙古医学院蒙医学院、内蒙古中蒙医院、呼伦贝尔蒙医院进行重点考察，深入地了解自治区蒙医研究和发展现状，提出初步的合作意向，客人表示要充分利用意中医学会这块平台，在国际上着力宣传和介绍内蒙古蒙医发展的成果。

【侨务工作】4月22日至4月30日、6月16日至7月5日，自治区人大民侨外委、政府侨办、政协港澳台侨委、侨联四家涉侨部门组成联合调研组，深入到侨务对象多、侨情较为复杂的自治区西部3市（包头、巴彦淖尔、鄂尔多斯）和东部6盟市（锡林郭勒、赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔、满洲里）进行侨情调研。根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法，从2008年开始在全国侨办系统实施“归侨侨眷关爱工程”。自治区通过实施“关爱工程”，使自治区内侨务工作中的一些突出问题得到妥善解决，使困难归侨侨眷的生活得到进一步改善，使归侨家庭子女得到更多关爱、老人得到更多照顾，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，使广大归侨侨眷充分享受改革发展的成果。

5月25日至31日，接待了以厦门侨办副主任苏育群为团长的侨资企业西部（内蒙古）行—厦门团一行23人到自治区考察，考察了呼和浩特、呼伦贝尔、满洲里三地，历时7天，根据从国侨办、厦门市侨办和自治区三地反馈回来的信息，此次侨资企业西部行活动取得较好的效果。

接待来自美国、南非、巴西、新加坡、马来西亚等国家和地区的侨商团组共8批43人次，直接促成南非太阳神集团在自治区注册并投资参与乌兰察布、呼伦贝尔市的矿产勘探开发。

【外国记者管理和外宣工作】2008年，共受理、接待、通报来自美国、英国、瑞典、丹麦、法国、比利时、韩国、日本等11个国家39家媒体110名外国记者到自治区采访拍摄。采访内容主要有：植树造林、防止沙漠化；城市规划、市政管理、基础建设；农牧业发展、乳业生产；绿色清洁能源、风力发电；奥运；奶粉事件；文物等题材。

（安利兵）