【领导名录】

县委书记：许文生

人大常委会主任：周家瑛（女 12月离任） 王凤莲（女 蒙古族 12月任职）

县长：杨泽繁

政协主席：王凤莲（女 蒙古族 12月离任） 王东明（12月任职）

武装部长：侯永明（3月离任） 梦晓军（3月任职）

政委：刘燕雄

【概况】固阳县位于内蒙古自治区中部，阴山北麓，是包头市的市辖县。东与呼和浩特市的武川县交界，南与土默特右旗、石拐区、九原区相邻，西同巴彦淖尔市乌拉特前旗、乌拉特中旗接壤，北与达茂旗相连，东西长约80公里，南北宽约66公里，总面积5 025平方公里，耕地面积285万亩。全县辖6个镇、104个行政村、11个居委会、986个自然村，总人口21.4万人，由蒙、汉、回等13个民族组成，其中农业人口17.7万人。

全县地区生产总值完成52.3亿元，较上年增长11.4%；财政收入完成7.06亿元，较上年增长28.4%；固定资产投资完成56.6亿元，较上年增长28.8%；社会消费品零售总额完成8.4亿元，较上年增长16.8%；城镇居民均可支配收入完成14 201元，较上年增长16.1%；农民人均纯收入5 402元，较上年增长14%。

【工业经济】工业经济形成以铁矿采选、生铁冶炼、特种钢、硅铁硅钙冶炼、机械加工铸造、金属制品生产、球团烧结、水泥、黏土砖生产、石材开采加工及农畜产品加工为主要产业的经济格局，采选、冶炼、建材成为工业经济中的重要支柱产业。积极发展钢铁、风电、金属镁、建材等产业。全县工业企业总户数达216户，其中：规模以上企业25户，全县铁精粉产量达316万吨，较上年增长47%；全县工业总产值完成63亿元，较上年增长35.5%，工业增加值完成30.4亿元，较上年增长10.8%；全县售电量达8.2亿千瓦时，较上年增加近1亿千瓦时，增长13.5%。

【项目建设】全年共开工建设项目36项，总投资80.1亿元，当年完成投资21.4亿元。其中：投资11亿元的包固一级公路、投资1.66亿元的阿塔山水库、投资740万元的小石拐水库和投资5亿元的4.95万千瓦风力发电项目开工建设。投资2亿元的德恒置业2万吨金属镁项目已完成立项征地等前期工作。投资1.2亿元的固南220千伏变电站和投资1 093万元的大庙35千伏输变电工程等电力项目实现当年开工、当年竣工并投入使用。投资近亿元改善全县通讯网络。德顺特钢扩能提质项目已达成投资意向。投资1 000万欧元的碳汇造林项目已经世行专家组评审通过。

【“三农”工作】全面落实各项强农惠农支农政策，共发放惠农补助1.4亿元。大村庄整合有序推进。总投资5 000万元，在全县6个镇开工新建大村庄20个，其中8个大村庄已完工，可搬迁入住842户、2 950人。建成圈养羊养殖小区7个、养殖专业村13个，共存栏羊41.3万只，出栏羊42万只，散养鸡29.8万只。马铃薯总产量达5亿斤，玉米总产量达3 817万斤，荞麦总产量达3 100万斤，油料总产量达3 257万斤，均高于上年。累计输出劳动力8.2万人，外出务工人员总收入达4.7亿元，每个外出劳动力人均收入达5 730元。通过向市区、镇政府所在地、县内新村转移和教育移民等途径，实现稳定转移农业人口2万人。村容村貌整治卓有成效。共拆除破旧房6 270户，整村拆除自然村20个，完工各项水利工程137处，新打机电井68眼，配套机电井109眼，新增节水保灌面积4万亩，改良4 200亩。新增水保治理面积1.9万亩，解决了6 900人、2.57万头（只）牲畜饮水问题。

【城镇建设】完成新型特色工业园区总体规划和金山镇城市总体规划。启动占地1万亩的新城区建设。污水处理、垃圾填埋、35万平方米商住小区和10万平方米经济适用住房工程开工建设。城镇集中供暖完成30万平方米的并网工程。全县60个候车亭和94公里的通村砂石路工程全部完工，下湿壕客运站投入使用。在全县6个镇组织实施广场建设工程，5个已投入使用，金山镇的广场正在建设中。

【旅游业】投资1.7亿元的秦长城和1.6亿元的大仙山景区已开工建设，全县年接待游客达到35.4万人（次），实现旅游收入8 075万元。春坤山—前店和长发城—大庙旅游公路开工建设。成功举办第五届固阳秦长城文化旅游节，并入围“2008年度中国节庆活动百强”，同时获得“2008年度中国十佳文化节”和“中国节年度大奖”的提名，

【科技】被国家科技部、财政部命名为“科技富民强县专项行动计划试点县”。

【教育】投资6 169万元，改善中小学办学条件，完成全县学校布局调整，全面免除义务教育阶段学杂费，发放义务教育阶段住宿生补助金151万元。包九中帮扶固阳一中工作积极有序推进，县医院和市中心医院的合作深入开展，效益有显著提高，与包头电视台联合主办固阳农业科普生活频道。全年送戏下乡20台，送电影下乡1 280场。

【计划生育】继续保持“计划生育国家优质服务先进县”的荣誉，获得全国计划生育流动服务车项目先进集体荣誉称号。

【抗震救灾】汶川大地震发生后，全县广大干部群众捐款捐物共计263万元，党员交纳特殊党费42万元。

【社会保障】实现全县城镇新增就业3 013人，其中“4050”人员892人。城镇下岗失业人员再就业培训2 403人，城镇失业率控制在4%以下。支出3 380万元，为全县财政供养人员补资680万元，增资2 700万元，工资与市里的差距大幅缩小。全县共发放养老金9 980万元，失业金500万元，城镇居民低保金1 062万元，农村低保金1 847万元，农村低保户救助标准提高到平均每人每天2.74元。发放大病医疗救助金122万元。近12万人参加了新型农村合作医疗，参合率达92.7%。新增“五保”供养资金60万元，完成6所敬老院改扩建工程。积极开展救灾救济工作，发放救灾资金225万元。2008年，地方财政在民生方面新增支出4 640万元，是用于民生方面新增支出最多的一年。

（裴建军）