【领导名录】

市委书记：张国华（3月离任） 邓月楼（蒙古族 4月任职）

人大常委会主任：岩毅（蒙古族）

市长：陈和平（蒙古族 4月离任） 孟宪东（4月任职）

政协主席：乌云毕力格（蒙古族）

武装部长：张广海

政委：朱凤林

【概况】二连浩特市地处北纬42°55′~43°53′，东经111°17′~112°25′，位于内蒙古自治区正北部，锡林郭勒盟西部，东邻苏尼特左旗，西、南与苏尼特右旗相邻，北与蒙古国扎门乌德市隔界相望。距俄罗斯首都莫斯科7 623公里，距蒙古国首都乌兰巴托714公里，距北京720公里，距呼和浩特380公里。

行政区域面积4 015.1平方公里，边境线长68.29公里，城区面积27平方公里，设3个街道办事处（辖14个社区居委会）和赛乌素科技园区、格日勒敖都苏木（辖4个嘎查和1个生态移民区）。

全市总人口93 584人，比上年末增加5 487人。常住人口71 436人（居住本地区半年以上），其中二连户籍人口25 639人、流动人口22 148人（居住本地区半年以下）。在籍人口中出生293人，死亡47人，人口自然增长率8.78‰。人口出生率控制在9.65‰以内。

2008年，完成地区生产总值32.9亿元，同比增长19%。第一、二、三产业增加值分别达到0.2亿元、10.86亿元和21.9亿元；三次产业比重由上年的0.65∶30.57∶68.78演进为0.63∶32.97∶66.40。

【农牧业】集体草场总面积577万亩，牧民承包草场面积441万亩。2008年日历年度存栏牲畜26 878头（只），同比减少20.1%。农业以蔬菜和青储玉米种植为主，全年农作物播种面积4 830亩，其中青储玉米1 580亩，马铃薯1 800亩，大麦500亩，蔬菜800亩，年生产蔬菜500万公斤。投资1 015万元完成沙源治理任务17.2万亩。完成农牧业总产值5 525万元，同比增长12.2%。农牧民人均纯收入5 725元，同比增长39.2%。

【工业】工业总产值完成201 614万元，同比增长36.2%。其中规模以上工业企业实现工业总产值178 687万元，同比增长33.3%；规模以下工业企业实现销售收入22 927万元，同比增长63.4%。三次产业中，第二产业的比重由上年的30.57%上升到32.97%。工业企业经济效益综合指数达492.1%。2008年，主要工业产品产量及增长速度分别为：供电量12 903万千瓦时，同比增长29.2%；供水量299万吨，同比增长10.3%；无毛绒72.3吨，同比下降26.6%；饼干3 820吨，同比增长79.9%；原油12 071吨；水泥73.43万吨，同比增长119.8%；铁精粉25万吨；木材加工63.56万立方米，同比下降40%。全年建筑业实现增加值21 179万元，同比增长15.3%。完成协和能源2万千瓦风电项目，安装14台1 500千瓦发电机组，实现并网发电1 000万千瓦时。

【固定资产投资】完成固定资产投资总额200 790万元，同比增长33.2%。其中房地产开发投资34 750万元，同比增长97.4%。全年实际引进内资14.9亿元，实际利用外资4 213.6万美元。

【贸易】全年口岸进出口货运量617.81万吨，同比增长1.3%。其中，口岸过境货运量557.53万吨，同比增长1.7%；转关过境货运量60.28万吨，同比下降2.2%。口岸贸易进出口总额完成27.13亿美元，增长10.1%；海关“两税”收入完成13.38亿元，下降7.8%；边境小额贸易总额完成8.04亿美元，增长22.2%；口岸进出境人数169.57万人次，增长6.4%。进口大宗货物以铜矿粉、木材、铁矿石、基础油、锌矿粉等为主，出口商品以建材、机电产品、石油焦、沥青、农副产品等为主。

【旅游】精心培育特色旅游品牌，建筑面积1.8万平方米的恐龙博物馆完成主体工程，恐龙地质遗迹科普馆、恐龙化石原地埋藏馆向公众开放。策克民族风情园建设初具规模。成功承办中国地质学会旅游地学与地质公园研究分会第23届年会暨二连恐龙地质公园建设与旅游发展战略研讨会，“二连巨盗龙”发现获得吉尼斯世界纪录认证，“恐龙之乡”的知名度和影响力得到提升。进一步丰富边境游、口岸游、恐龙游、跨境游内涵，全年接待国内外游客106.7万人次，增长8.3%；实现旅游业总收入19.3亿元，增长3%；旅游创汇2.3亿美元，增长6.9%。

【社会消费】全社会消费品零售总额115 054万元，增长25.5%。其中，批零贸易97 788.6万元，增长24.4%，餐饮住宿业15 950.4万元，增长35.8%，其它行业1 315万元。

【交通邮电】全年交通运输业公路货运量完成123万吨，增长52%，公路货物运输周转量完成14 301万吨公里，增长14%，公路客运量完成57.5万人次，增长1%，公路旅客运输周转量完成9 408万人公里，增长103.1%。年末电话交换机总容量19 500门，本地网固定电话用户14 300户，同比下降22.4%；年末移动电话用户67 823户，同比增长2.1%；每百人拥有固定电话机15.28部，同比下降26.9%；计算机互联网用户7 300户，同比增长8.7%。

【财政】全年完成地方财政总收入31 568万元，同比增长25.2%。其中：地方财政一般预算收入17 840万元，同比增长31.4%；上划党中央税收11 696万元，同比增长16.7%；上解自治区税收2 032万元，同比增长25.4%。地方财政总支出53 912万元，同比增长29.4%。

【金融保险】开通中蒙两国银联卡业务，全市4家商业银行与蒙古国12家银行建立账户行结算关系。新引进2家典当行和2家小额贷款公司。全年金融机构存款余额完成266 958万元，同比增长18.8%，其中城乡居民储蓄存款余额171 178万元，同比增长18.4%。全年金融机构贷款余额82 405万元，同比增长1.7%。银行现金收入2 198 279万元，同比增长4.2%；现金支出2 366 211万元，同比增长8.7%，盈利1 654万元。

全年保险业保费业务收入3 066万元，同比增长21.6%。其中财险业务收入601万元，同比下降5.2%；人寿险业务收入2 465万元，同比增长30.6%。保险业赔付额366万元，其中财产险赔付额297万元；人寿险赔付额69万元。

【教育】全年教育累计投入4 000多万元，新增校舍建筑面积4.5万平方米。新建第三小学、续建二连浩特市中学及国际语言学校二期工程竣工投入使用。铁路小学、逸夫小学、蒙古族幼儿园、蒙古族学校改造工程竣工投入使用。第二幼儿园、乌兰区幼儿园、城建小区幼儿园三所民办幼儿园竣工投入使用。全市共有普通中学4所，小学5所，幼儿园9所。普通中学在校生4 315人，同比增长14.7%；小学在校生6 568人，同比下降0.6%；幼儿1 594人，同比增长9%。普通中学专任教师303人，小学专任教师255人，幼儿教师139人。中小学班级数235个。蒙古国学生到二连浩特市就读人数442人，同比增长42.1%。顺利通过国家二类城市汉语言文字评估，荣获“全区规范教育收费示范市”称号。

【文化】国家民委组织13名知名画家到二连浩特市开展送文化下乡活动，为二连浩特市创作49幅书画作品。成功举办“德融杯”国际拳击邀请赛。与蒙俄及内蒙古电视台蒙语节目组合作举办了首届蒙古语歌曲大赛。与党中央电视台合作，完成大型电视纪录片《逝去的王朝—二连白垩纪》的拍摄。新闻中心、恐龙博物馆建设进展顺利。年末有线数字电视用户达12 000户，广播电视综合人口覆盖率97%。

【卫生】全市共有医院、卫生院5所，个体诊所27家。医疗卫生机构床位219张，卫生技术人员245人，其中，医生74人，卫生防疫人员46人。中蒙友好医院正式由内蒙古医学院附属医院托管，接诊患者5.2万人次，增长23.2%，其中接诊蒙古国患者7 687人次。

【人民生活】城镇居民均可支配收入18 593元，同比增加2 775元，增长17.6%，扣除价格因素，实际增长10.8%。农牧民人均纯收入5 725元，增长39.2%，实际增长23%。城镇居民家庭恩格尔系数37.6%。年末城镇居民均消费性支出14 643元，同比增长31.4%。

【社会保障】全市参加基本养老保险人数3 606人，同比增长15.2%。其中企业参保1 224人，增长43.2%；其他参保2 275人，增长4.7%。参加医疗保险人数7 100人，全市共有1 440名居民得到国家最低生活保障救济，同比增加90人，增长6.7%。

【就业】在岗职工人数5 673人，同比增加513人。在岗职工工资总额18 781万元，同比增加4 443万元。在岗职工年平均工资33 106元，同比增加5 178元，增长18.5%。共安置城镇失业人员503人，城镇登记失业率2.4%。

（长江 姚国贤）