【领导名录】

旗委书记：赵生（蒙古族）

人大常委会主任：阿拉腾花（女 蒙古族）

旗长：谢军

政协主席：朝鲁（蒙古族）

武装部长：张国庆

政委：王建龙

【概况】正镶白旗位于内蒙古自治区东部，锡林郭勒盟西南部，全旗土地总面积6 229平方公里，辖2个镇2个苏木。全旗总户数25 052户，总人口72 729人，其中蒙古族21 359人，汉族人口50 579人，其他少数民族人口791人。

2008年，全旗生产总值完成151 442万元，按可比价格计算，同比增长20.5%。其中：第一产业增加值29 151万元，增长11.1%，第二产业增加值75 686万元，增长33.1%(其中工业增加值62 840万元，增长33.4%，建筑业增加值12 846万元，增长31.8%）；第三产业增加值46 605万元，增长15.0%。三次产业结构由上年的23∶40∶37调整为19.3∶50.0∶30.7，人均生产总值突破两万元，达20 831元，同比增长44.8%。全年居民消费价格总指数为108.6%，较上年上升3.0个百分点,全年商品零售价格总指数为108.1%，上升3.8个百分点，农业生产资料价格总指数为118.1%，上升 8.9个百分点。地方财政总收入12 814万元，增长10%。

【生态建设】从沙源工程启动至2008年累计完成沙源治理工程林业生态建设任务96.63万亩，其中飞播造林33.3万亩，封沙育林25.9万亩，防护林建设9.63万亩，退耕还林达27.8万亩（其中退耕地造林11.3万亩，荒山荒地造林12.3万亩，以封代造4.2万亩）。旗境内浑善达克沙地南缘带形成东西长80多公里，宽1公里绿色屏障带。全旗森林覆盖率提高到4.09%；飞播治沙造林工程完成 4万亩。防护林人工造林建设完成1.5万亩，启动实施重点公益林生态补偿项目11.7万亩，涉及受益户320户，实施地方公益林生态补偿项目3.7115万亩，涉及集体权属434个小班。共完成新育苗204亩。四旁植树0.1万亩，完成通道绿化13.5公里。

【农业】农业生产农作物总播面积20.1万亩，增长6.5%,粮食作物播种面积8.5万亩，占农作物播种面积的42.3%；薯类4.3万亩，占21.4%；豆类 0.2万亩，占1.0%；谷物3.9万亩，占19.4%；油料播种面积2.4万亩，同比增长26.3%。蔬菜、瓜类播种面积3.8万亩，同比增长15.2%。其中：西瓜播种面积2.0万亩，蔬菜播种面积1.8万亩，增长38.5%，青饲料播种面积5.5万亩，增长5.5%。粮食作物总产量395.5万公斤，同比下降14.9%。其中：小麦、莜麦、玉米等谷物基本绝产；蔬菜产量4 789.5万公斤，增长50.6%。瓜类产量2 925万公斤，同比45.3%，青饲料总产量13 603.5万公斤，增长89.3%。

【畜牧业】全旗大小畜存栏4 329 625头（只），同比下降16.8%。大畜存栏57 331头。成功争取到国家开发银行内蒙古分行用于发展养牛业2 000万元贷款。新建农村牧区户用沼气池1 600座，项目总投资785.5万元，其中国家投资195.8万元。农机具补贴资金167万元，购进农机具651台（套），涉及487户农牧户。

【工业建筑业】完成工业总产值110 987万元，同比增长95.0%。工业增加值完成62 840万元，按可比价格计算，同比增长33.4%。22户规模以上工业企业实现增加值47 791万元，同比增长34.2%；规模以上工业企业完成销售产值104 478万元，同比增长80.4%。规模以下工业增加值完成15 049万元，同比增长51.8%。工业经济效益综合指数307.5%，提高56.0%。资产负债率52.8%，下降16.4个百分点，流动资产周转率3.8次，提高1.1个百分点。总资产贡献率17.8%，提高3.4个百分点,资本保值增值率164.8%，提高21.3个百分点，成本费用利率4.0%，提高0.2个百分点，全员劳动生产率287 719元/人，提高54 676元/人。产品销售率94.1%，下降7.6个百分点。

建筑业生产仍保持增长态势，建筑企业运行质量显著改善。全旗建筑业增加值完成12 846万元，比上年增长31.8%。

【固定资产投资】全年完成全社会固定资产投资105 684万元，增长69.9%。按三次产业划分，第一产完成投资8 698万元，增长43.6%；第二产业完成投资49 555万元，增长220.3%，第三产业完成投资47 431万元，同比增长16.7%。

【贸易】全旗社会消费品零售总额31 473万元，增长23.3%。城镇消费品零售额22 937万元，增长25.5%，农牧区消费品零售额8 536万元，增长17.9%，城镇消费快于农牧区7.6个百分点。分行业看，批发和零售贸易业零售额25 176万元；住宿和餐饮业零售额5 098万元；其它行业1 199万元；同比分别增长22.8%、26.9%和20.1%。

【交通邮电】全年客运周转量9 380万人公里，增长117.0%。客运量48.9万人，同比增长25.0%；货运周转量31 617万吨公里，增长262.0%，货运量148万吨，同比增长17.0%。

年末固定电话用户10 219户，农牧区达14 114户。移动电话用户达38 000户，业务总收入达到2 560万元，同比增长4.5%。

【旅游业】通过整合旅游资源，创新旅游品牌，全年共接待国内外游客6.8万人次，较上年增长51%；旅游业收入4 200万元，增长61.5%万元。

【金融保险业】年末金融机构各项存款余额5.2亿元，增长14.0%；剥离不良贷款后，各项贷款余额1.7亿元，下降6.0%。

保险机构全年保费收入947万元，增长14.1%。其中人身保险费收入673万元，下降3.3%；财产保险费收入420万元，增67.3%。

【城建环保】市政基础设施建设完成投资3 638万元。206户城乡居民享受住房保障优惠政策，为202户家庭发放住房补贴24.12万元，为4户家庭配租了实物住房。加强环境保护工作，完成排污申报登记，依法征收排污费15万元。

【教育】全旗拥有小学3所，完全中学1所，幼儿园2所。小学在校生3 322人，普通初中在校生1 387人，普通高中在校生339人，职业中学在校生155人，幼儿园在校生135人。用少数民族语文字授课的小学1所，普通中学1所，幼儿园1所；少数民族在校生小学791人，普通中学598人，幼儿园196人。年内，汉族幼儿园、明安图小学专业教室、第二小学竣工搬迁并投入使用。现代远程教育顺利通过自治区验收，投入资金593万元为各中小学、幼儿园购置仪器设备，配备多媒体教室6个、微机室6个、电子备课室6个、学校广播系统7个、监控系统8个，教育环境得到优化。全旗初等义务教育正常适龄儿童入学率为100％，初级中等义务教育正常儿童纯入学率达到94.97％，小学辍学率为0，初中辍学率为0.6％。初中升学率96％，比上年度提高4个百分点。

【文化】全年，共开展各类文艺演出125场，收集整理察哈尔民歌300余首。围绕打击盗版、净化校园周边环境、网吧管理、整治印刷场所、音像制品出版物市场管理等开展集中专项整治行动。落实电影放映“2131”工程，突出了“社会服务性”和“社会公益性”,面向农村牧区、农牧民及小学生开展“科普电影”和“爱国主义电影”放映活动，放映电影520余场。做好第三次全国文物普查，普查文物点6处，新发现文物点4处。加大非物质文化遗产申报工作，被列入盟级非物质文化遗产名录3项。投资1 000万元新建6万平方米明安图文化广场1处，新建7 180平方米宣传文化中心1处，投资1 600万元。

【卫生】新型农村牧区合作医疗工作启动实施，参合农牧民人数达40 579人，参合率达81.3%。合作医疗总资金为230万元，其中大病统筹资金186.6万元，门诊费用资金36.5万元。为7 000名参合农牧民报销医疗费172万元。年末全旗医疗卫生机构12所，其中医院2所，农牧区卫生院7所，疾控中心和妇幼保健机构各1所，卫生监督所1所。拥有病床145张，拥有各类卫生技术人员210人。人口自然增长率控制在2.7‰以内。

【体育】以“迎奥运”为主题，开展了乒乓球锦标赛、老年人运动会、“职工杯”篮球排球比赛、阳光体育冬季长跑等各种体育活动。

【草原虫害】2008年7月，由于天气持续干旱、气候异常等因素，在旗境内发生草地螟蛾，草地螟成虫发生面积350万亩，草地螟蛾二代幼虫密度达到50～80头/平方米。此次虫害暴发性强，密度高，为害集中，扩散速度快，持续时间长，为百年不遇。虫害最为严重的地区明安图镇、伊克淖尔苏木、星耀镇、乌兰察布苏木。灾后调查防治区域虫茧数72～130个/平方米，未防治区域虫茧数140～150个/平方米，最高虫茧数达到190个/平方米。

【风电开发利用】正镶白旗境内适宜开发风电场面积达2 000平方公里。 全旗规划三个风电开发区域，分别为哲里根图风电场，规划面积250平方公里，规划装机容量100万千瓦；乌宁巴图风电场，规划面积1 000平方公里，规划装机容量300万千瓦；宝力根陶海风电场，规划面积750平方公里，规划装机容量300万千瓦。已与华电、大唐、华润、京能、UPC等多家国内外电力企业开展合作。哲里根图风电场已有3个项目获得自治区发改委核准，核准容量148.5兆瓦。其中京能集团北京国际电力新能源公司一期、二期，装机容量99兆瓦，一期工程在建，二期工程已进入微观选址阶段；UPC亚洲风力管理公司一期装机容量49.5兆瓦。

（王慧 郝永谦）

正镶白旗

【领导名录】

旗委书记：赵生（蒙古族）

人大常委会主任：阿拉腾花（女 蒙古族）

旗长：谢军

政协主席：朝鲁（蒙古族）

武装部长：张国庆

政委：王建龙

【概况】正镶白旗位于内蒙古自治区东部，锡林郭勒盟西南部，全旗土地总面积6 229平方公里，辖2个镇2个苏木。全旗总户数25 052户，总人口72 729人，其中蒙古族21 359人，汉族人口50 579人，其他少数民族人口791人。

2008年，全旗生产总值完成151 442万元，按可比价格计算，同比增长20.5%。其中：第一产业增加值29 151万元，增长11.1%，第二产业增加值75 686万元，增长33.1%(其中工业增加值62 840万元，增长33.4%，建筑业增加值12 846万元，增长31.8%）；第三产业增加值46 605万元，增长15.0%。三次产业结构由上年的23∶40∶37调整为19.3∶50.0∶30.7，人均生产总值突破两万元，达20 831元，同比增长44.8%。全年居民消费价格总指数为108.6%，较上年上升3.0个百分点,全年商品零售价格总指数为108.1%，上升3.8个百分点，农业生产资料价格总指数为118.1%，上升 8.9个百分点。地方财政总收入12 814万元，增长10%。

【生态建设】从沙源工程启动至2008年累计完成沙源治理工程林业生态建设任务96.63万亩，其中飞播造林33.3万亩，封沙育林25.9万亩，防护林建设9.63万亩，退耕还林达27.8万亩（其中退耕地造林11.3万亩，荒山荒地造林12.3万亩，以封代造4.2万亩）。旗境内浑善达克沙地南缘带形成东西长80多公里，宽1公里绿色屏障带。全旗森林覆盖率提高到4.09%；飞播治沙造林工程完成 4万亩。防护林人工造林建设完成1.5万亩，启动实施重点公益林生态补偿项目11.7万亩，涉及受益户320户，实施地方公益林生态补偿项目3.7115万亩，涉及集体权属434个小班。共完成新育苗204亩。四旁植树0.1万亩，完成通道绿化13.5公里。

【农业】农业生产农作物总播面积20.1万亩，增长6.5%,粮食作物播种面积8.5万亩，占农作物播种面积的42.3%；薯类4.3万亩，占21.4%；豆类 0.2万亩，占1.0%；谷物3.9万亩，占19.4%；油料播种面积2.4万亩，同比增长26.3%。蔬菜、瓜类播种面积3.8万亩，同比增长15.2%。其中：西瓜播种面积2.0万亩，蔬菜播种面积1.8万亩，增长38.5%，青饲料播种面积5.5万亩，增长5.5%。粮食作物总产量395.5万公斤，同比下降14.9%。其中：小麦、莜麦、玉米等谷物基本绝产；蔬菜产量4 789.5万公斤，增长50.6%。瓜类产量2 925万公斤，同比45.3%，青饲料总产量13 603.5万公斤，增长89.3%。

【畜牧业】全旗大小畜存栏4 329 625头（只），同比下降16.8%。大畜存栏57 331头。成功争取到国家开发银行内蒙古分行用于发展养牛业2 000万元贷款。新建农村牧区户用沼气池1 600座，项目总投资785.5万元，其中国家投资195.8万元。农机具补贴资金167万元，购进农机具651台（套），涉及487户农牧户。

【工业建筑业】完成工业总产值110 987万元，同比增长95.0%。工业增加值完成62 840万元，按可比价格计算，同比增长33.4%。22户规模以上工业企业实现增加值47 791万元，同比增长34.2%；规模以上工业企业完成销售产值104 478万元，同比增长80.4%。规模以下工业增加值完成15 049万元，同比增长51.8%。工业经济效益综合指数307.5%，提高56.0%。资产负债率52.8%，下降16.4个百分点，流动资产周转率3.8次，提高1.1个百分点。总资产贡献率17.8%，提高3.4个百分点,资本保值增值率164.8%，提高21.3个百分点，成本费用利率4.0%，提高0.2个百分点，全员劳动生产率287 719元/人，提高54 676元/人。产品销售率94.1%，下降7.6个百分点。

建筑业生产仍保持增长态势，建筑企业运行质量显著改善。全旗建筑业增加值完成12 846万元，比上年增长31.8%。

【固定资产投资】全年完成全社会固定资产投资105 684万元，增长69.9%。按三次产业划分，第一产完成投资8 698万元，增长43.6%；第二产业完成投资49 555万元，增长220.3%，第三产业完成投资47 431万元，同比增长16.7%。

【贸易】全旗社会消费品零售总额31 473万元，增长23.3%。城镇消费品零售额22 937万元，增长25.5%，农牧区消费品零售额8 536万元，增长17.9%，城镇消费快于农牧区7.6个百分点。分行业看，批发和零售贸易业零售额25 176万元；住宿和餐饮业零售额5 098万元；其它行业1 199万元；同比分别增长22.8%、26.9%和20.1%。

【交通邮电】全年客运周转量9 380万人公里，增长117.0%。客运量48.9万人，同比增长25.0%；货运周转量31 617万吨公里，增长262.0%，货运量148万吨，同比增长17.0%。

年末固定电话用户10 219户，农牧区达14 114户。移动电话用户达38 000户，业务总收入达到2 560万元，同比增长4.5%。

【旅游业】通过整合旅游资源，创新旅游品牌，全年共接待国内外游客6.8万人次，较上年增长51%；旅游业收入4 200万元，增长61.5%万元。

【金融保险业】年末金融机构各项存款余额5.2亿元，增长14.0%；剥离不良贷款后，各项贷款余额1.7亿元，下降6.0%。

保险机构全年保费收入947万元，增长14.1%。其中人身保险费收入673万元，下降3.3%；财产保险费收入420万元，增67.3%。

【城建环保】市政基础设施建设完成投资3 638万元。206户城乡居民享受住房保障优惠政策，为202户家庭发放住房补贴24.12万元，为4户家庭配租了实物住房。加强环境保护工作，完成排污申报登记，依法征收排污费15万元。

【教育】全旗拥有小学3所，完全中学1所，幼儿园2所。小学在校生3 322人，普通初中在校生1 387人，普通高中在校生339人，职业中学在校生155人，幼儿园在校生135人。用少数民族语文字授课的小学1所，普通中学1所，幼儿园1所；少数民族在校生小学791人，普通中学598人，幼儿园196人。年内，汉族幼儿园、明安图小学专业教室、第二小学竣工搬迁并投入使用。现代远程教育顺利通过自治区验收，投入资金593万元为各中小学、幼儿园购置仪器设备，配备多媒体教室6个、微机室6个、电子备课室6个、学校广播系统7个、监控系统8个，教育环境得到优化。全旗初等义务教育正常适龄儿童入学率为100％，初级中等义务教育正常儿童纯入学率达到94.97％，小学辍学率为0，初中辍学率为0.6％。初中升学率96％，比上年度提高4个百分点。

【文化】全年，共开展各类文艺演出125场，收集整理察哈尔民歌300余首。围绕打击盗版、净化校园周边环境、网吧管理、整治印刷场所、音像制品出版物市场管理等开展集中专项整治行动。落实电影放映“2131”工程，突出了“社会服务性”和“社会公益性”,面向农村牧区、农牧民及小学生开展“科普电影”和“爱国主义电影”放映活动，放映电影520余场。做好第三次全国文物普查，普查文物点6处，新发现文物点4处。加大非物质文化遗产申报工作，被列入盟级非物质文化遗产名录3项。投资1 000万元新建6万平方米明安图文化广场1处，新建7 180平方米宣传文化中心1处，投资1 600万元。

【卫生】新型农村牧区合作医疗工作启动实施，参合农牧民人数达40 579人，参合率达81.3%。合作医疗总资金为230万元，其中大病统筹资金186.6万元，门诊费用资金36.5万元。为7 000名参合农牧民报销医疗费172万元。年末全旗医疗卫生机构12所，其中医院2所，农牧区卫生院7所，疾控中心和妇幼保健机构各1所，卫生监督所1所。拥有病床145张，拥有各类卫生技术人员210人。人口自然增长率控制在2.7‰以内。

【体育】以“迎奥运”为主题，开展了乒乓球锦标赛、老年人运动会、“职工杯”篮球排球比赛、阳光体育冬季长跑等各种体育活动。

【草原虫害】2008年7月，由于天气持续干旱、气候异常等因素，在旗境内发生草地螟蛾，草地螟成虫发生面积350万亩，草地螟蛾二代幼虫密度达到50～80头/平方米。此次虫害暴发性强，密度高，为害集中，扩散速度快，持续时间长，为百年不遇。虫害最为严重的地区明安图镇、伊克淖尔苏木、星耀镇、乌兰察布苏木。灾后调查防治区域虫茧数72～130个/平方米，未防治区域虫茧数140～150个/平方米，最高虫茧数达到190个/平方米。

【风电开发利用】正镶白旗境内适宜开发风电场面积达2 000平方公里。 全旗规划三个风电开发区域，分别为哲里根图风电场，规划面积250平方公里，规划装机容量100万千瓦；乌宁巴图风电场，规划面积1 000平方公里，规划装机容量300万千瓦；宝力根陶海风电场，规划面积750平方公里，规划装机容量300万千瓦。已与华电、大唐、华润、京能、UPC等多家国内外电力企业开展合作。哲里根图风电场已有3个项目获得自治区发改委核准，核准容量148.5兆瓦。其中京能集团北京国际电力新能源公司一期、二期，装机容量99兆瓦，一期工程在建，二期工程已进入微观选址阶段；UPC亚洲风力管理公司一期装机容量49.5兆瓦。

（王慧 郝永谦）