【党政军领导名录】

市委

书记：杭桂林（蒙古族）

副书记：王中和（1月任职） （女 蒙古族）

人大

主任：斯日古楞(蒙古族)

副主任：梁万龙 李雪波(女)  李志勋(满族)  白音巴特尔(蒙古族)  张志安 董歧福(蒙古族)

政府

市长：王中和（3月任职）

副市长：王中和（3月离任） 李学玉 张利平 麻树昌 姚云峰（蒙古族） 吴力吉（蒙古族） **（蒙古族） 梁淑琴（女）

政协

主席：赵兴

副主席：王文国 哈斯巴根（蒙古族） 郭丽虹（女） 林澄宇 （蒙古族） 赵知文 陈宏 韩会申（蒙古族） 张文革

军分区

司令员： 崇先锋（蒙古族 大校）

政治委员：句建奇（7月离任） 姜光玉（7月任职）

【概况】赤峰市位于内蒙古自治区的东部，东与通辽市毗邻，东南与辽宁省朝阳市接壤，西南与河北省承德市交界，西北与锡林郭勒盟相连。地理坐标为北纬41°17′～45°24′，东经116°21′～120°58′之间。地处燕山北麓、大兴安岭南段与内蒙古高原向辽河平原的过渡地带。行政区域总面积90 021平方公里。东西最宽375公里，南北最长457.5公里。整体地貌属山地丘陵区，中低山和丘陵约占土地总面积的73.3%。地势西高东低，北、西、南三面环山，西部最高海拔2 067米，东部海拔不足300米。赤峰市是隶属于内蒙古自治区的地级市。辖红山区、松山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、林西县、宁城县等12个旗县区。

境内居住着蒙古、汉、满、朝鲜、回、达斡尔等30个民族，汉族人口348.67万人，占全市人口的多数；蒙古族人口87.28万人。年末全市常住人口435.1万人，比上年减少2.56万人。

2008年，全市地区生产总值752.39亿元，按可比价格计算，比上年增长18.3%。其中，第一产业增加值143.55亿元，增长8.8%；第二产业增加值375.21亿元，增长25.3%；第三产业增加值233.63亿元，增长15.6%。按常住人口计算，人均生产总值17 242元，按当年平均汇率折算达2 483美元，比上年增长18.8%。三次产业比例由上年的20.6∶47.5∶31.9调整为19.1∶49.9∶31，第二产业比重上升2.4个百分点，一、三产业比重分别下降1.5和0.9个百分点。其中地方财政总收入完成72.41亿元，比上年增加15.25亿元，增长26.7%。其中地方财政一般预算收入36.23亿元，增长28.6%；上划党中央和自治区税收收入36.18亿元，增长24.8%。有7个旗县区的地方财政总收入超过4亿元，比上年增加4个，其中红山区、元宝山区的财政收入超过12亿元，克什克腾旗超过10亿元。全年地方财政支出153.06亿元，增加35.31亿元，增长30%。

【农业】全市农作物播种面积1 577万亩，比上年增长2.9%。其中，粮食作物1 245万亩，增长1%；经济作物249万亩，增长16.2%。全市粮食产量70亿斤，比上年增长19.3%。

【畜牧业】牧业年度（六月末）牲畜存栏1 753万头（只），比上年增加21万头（只），增长1.2%。牲畜良种及改良种率95.1%，比上年下降1个百分点；牲畜出栏率51.1%，提高0.2个百分点；能繁殖基础母畜存栏871.78万头（只），比上年增加3.12万头（只）。全年肉类总产量42.17万吨，增长2.8%。禽肉产量10.37万吨，增长1.2%；牛奶43.66万吨，增长1.8%；禽蛋28.11万吨，增长9.8%；绵羊毛1.73万吨，增长0.9%；山羊绒0.15万吨，增长13.4%。

【林业渔业】全年完成造林面积16.1万公顷，其中人工造林9.9万公顷，飞播造林0.4万公顷，封山育林5.7万公顷。全年水产品产量11 319吨，增长12.5%。

【工业建筑业】全年全部工业增加值332.08亿元，比上年增长26.2%。其中规模以上工业（年销售收入500万元以上工业企业）增加值280.59亿元，增长28.1%。冶金、能源、食品、医药、建材、纺织、化工和机械八大重点行业实现工业增加值271.7亿元，增长27.1%，对规模以上工业的贡献率达94.3%，拉动规模以上工业增长26.5个百分点。

2008年1月至11月，规模以上工业经济效益综合指数达291.33，比上年提高59.33点。

全年原煤产量2 566.11万吨，增长13.8%；发电量158.28亿千瓦时，增长14.4%。其中，风力发电25.34亿千瓦时，增长164.1%；铁矿石原矿量1 614.38万吨，增长30.5%；钼精粉0.98万吨，增长9.2%；铁精粉296.82万吨，下降15.2%；十种有色金属25.72万吨，增长55%；黄金16 397千克，增长53.3%；白银12 373千克，增长9.7倍；粗钢118.09万吨，增长99.2%；粗铜12.47万吨，增长65.9%；水泥352.27万吨，增长7.5%；农用化肥（折纯）16.49万吨，下降14.6%；精制食用植物油0.99万吨，下降75.6%；鲜冷藏冻肉14.36万吨，增长28.1%；饮料酒21 877万升，下降13%。

全年建筑业完成增加值43.13亿元，比上年增长20.3%。全市具有资质等级的建筑施工企业133个，比上年增加16个。

【固定资产投资】2008年，全社会固定资产投资完成517.17亿元，比上年增长22.2%。地方项目完成投资438.96亿元，增长23.3%；党中央项目完成投资22.17亿元，增长10.6%。从产业投资结构看，一、二、三产业分别完成投资84.29、247.71和175.09亿元，分别占规模以上投资的16.6%、48.9%和34.5%，第一产业所占比重同比上升5.6个百分点，二、三产业分别下降3.5和2.1个百分点。从行业投资看，工业投资完成236.75亿元，增长12.5%，占规模以上投资的46.7%，所占比重同比下降3.9个百分点。第三产业中的教育、文化体育和娱乐业、居民服务和其他服务业投资分别实现159.6%、167.1%和82.7%的较快增长。从登记注册类型看，非公经济类型增长较快。其中，私营经济完成投资89.19亿元，增长39.4%；个体经济完成投资6.03亿元，增长235.6%。

【交通邮电】全市公路里程达20 954公里，比上年增长4.4%，其中等级公路率达78.9%。全年公路货运量完成8 150万吨，增长2.9%；货物周转量49.58亿吨公里，增长3.3%。公路客运量2 950万人，增长3.9%；客运周转量16.1亿人公里，增长3.1%。

全年邮电业务总量42.63亿元，比上年增长40%。其中，电信业务总量41.05亿元，增长41.3%；邮政业务总量1.58亿元，增长13%。城市电话用户达53.86万户，其中住宅电话41.55万户。移动电话用户达192.5万户，增长50.4%。计算机互联网用户10.67万户，增长17.2%。

【旅游】全年共接待境内外游客472.1万人次，比上年增长14.6%，其中:海外游客2.7万人次，国内游客469.4万人次。旅游业总收入实现50.1亿元，增长22.8%。其中国际旅游创汇1 230万美元，国内旅游收入49.12亿元。

【贸易】全年社会消费品零售总额239.86亿元，比上年增长24.8%。全年海关进出口总额45 478万美元，比上年增长8.7%。全年合同外资额3 311万美元，比上年下降75.9%。实际利用外商投资3 225万美元，增长17.6%。

【金融保险】2008年末各项存款余额584.11亿元，比上年增长17.9%。各项贷款余额312.69亿元，增长18.4%。

全年财产保险保费收入5.5亿元，增长41.5%；赔款支出3.02亿元，增长47.5%。人身险保费收入11.91亿元，增长64.8%；赔款与给付支出1.87亿元，增长26.2%。

【教育科技】赤峰学院全年招收学生2 166人，在校学生8 167人，毕业生2 095人；赤峰交通职业技术学院全年招收学生1 929人，在校学生4 504人，毕业生583人；5所中等专业学校全年招收学生4 105人，在校学生12 144人，毕业生4 109人。全市初中和小学在校学生分别为17.4万人和30.1万人，入学率分别为99.36%和99.39%，辍学率分别为0.58%和0.12%。初升高升学率达到86.49%，高中阶段在校生达到16万人。

全年鉴定科技成果20项，其中获自治区以上科技进步奖6项。

【文化】全市拥有艺术表演团体11个，公共图书馆14个，群艺馆、文化馆11个，博物馆7个；广播电台1座，电视台1座，电视发射台、转播台和差转台204座，其中功率一千瓦以上47座。广播混合覆盖率94.1%，电视混合覆盖率92.4%。《赤峰日报》全年出版10 394千印张。

11月13日，赤峰市为老干部局老年之春艺术团，在韩国荣获2008年国际老年文化艺术节最高奖—大赏奖之后载誉归来。

【卫生】全市拥有医疗卫生机构816个，其中医院64个，卫生院239个，采血机构1个，妇幼保健机构13个，专科疾病防治机构13个。年末全市医疗卫生单位实有病床位14 475张，专业卫生技术人员17 412人。

【体育】全年参加自治区级10大项比赛共获奖牌224枚，其中金牌38枚。全年举办县级以上运动会55次，参赛人数3.1万人次。

中小学在校学生中有53.84万人达到国家体育锻炼标准，达标率为97.4%。全市老年体协组织已发展到2 154个，有32万老年人经常参加体育锻炼，占老年人口总数的60.7%。

【环境保护】全年二氧化硫排放总量21.94万吨，比上年下降0.27%。化学需氧量排放总量1.63万吨，下降4.12%。市三区共拆除81家原煤散烧反弹炉灶，处罚了25家原煤散烧反弹的浴池。取缔建成区内1吨以下燃煤锅炉41台。全年市中心城区二级及二级以上的天数达325天，创历史最高水平。

全市已建成城镇污水处理厂11座，全部投入运行。饮用水源地各水源井水质良好，各项指标均达到《生活饮用水标准》、《集中式生活饮用水水源地补充项目标准限制》要求，集中式饮用水源水质达标率100%。

开展环境质量监测和污染源监测，获得例行监测数据12 614个。对27 300辆机动车进行尾气测试，获得监测数据34 206个。开展了土壤污染状况调查，共布设292个监测点，采集样品2 322个，监测数据5 000个。

全年地面气象测报错情率为零，比上年降低0.04‰，高空探测6项指标全部达到自治区标准。建立了重大气象灾害突发预警信息发布系统，发布气象灾害预警11次。

【人口】人口抽样调查数据显示，年末全市常住人口435.1万人，比上年减少2.56万人。人口出生率10.38‰，死亡率5.5‰，人口自然增长率4.88‰。

【人民生活】全年城镇居民均可支配收入11 538元，比上年增加1 506元，增长15%。农牧民人均纯收入4 240元，比上年增加559元，增长15.2%。其中农民4 262元，增长15.3%；牧民3 987元，增长14%。全年城镇居民均消费性支出8 221元，比上年增长15.1%。农牧民人均消费性支出3 086元，比上年增长12.3%。

【就业】年末全市从业人员230.59万人，比上年增加5.11万人。其中，一、二、三产业从业人员分别为126.71万人、44.55万人和59.33万人，分别比上年增长2.3%、0.6%和3.5%，分别占全部从业人员的55%、19.3%和25.7%。其中，城镇在岗职工30.41万人，减少0.88万人；城镇私营和个体劳动者20.74万人，增加2.93万人；乡村从业人员179.23万人，增加3.03万人。全市城镇新增登记失业人数2.8万人，新增就业人数2.7万人，登记失业率4.14%。

【社会保障】全市各类社会福利院实有床位6 237张，收养5 596人。城镇社区服务网络持续发展，已建立各种社区服务设施967处。社会救济改革进一步深化，城乡居民得到国家救济的达37.3万人。享受国家城镇居民最低生活保障人数为9.11万人，增加0.99万人。最低生活保障由上年的173元增加到193元。全年低保资金支出17 431万元，增长64.4%。全市有25.32万职工参加基本养老保险，8.14万名离退休人员参加离退休费社会统筹，分别比上年增长7.2%和9.1%。

（肖丽娜）