【内蒙古自治区人民政府办公厅领导名录】

主任：乌兰巴特尔（蒙古族）

副主任：李生义

纪检组长：娜仁图雅（女 蒙古族）

巡视员：张友好

副巡视员：巴特尔（蒙古族） 任茂   寇斌（蒙古族 11月任职） 边境（11月任职）

【概况】2008年，自治区人民政府办公厅紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，积极应对各种挑战和困难，努力破解各种矛盾，扎实推进机关各项建设，努力增强大局意识和服务意识，提高行政效能，较好地完成自治区党委、政府赋予的各项工作任务，为促进自治区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。进一步强化政务服务、协调和运转工作，完善工作思路，创新服务手段，拓展服务内容，政务服务质量和水平稳步提升。不断畅通信访渠道，强化工作责任，规范信访秩序，创新工作机制，一大批重信重访问题得到了有效解决。认真履行“管理、服务、保障”职能，按照“规范服务、优质服务、节俭服务、细化服务”的要求，健全内部管理体系，完善规章制度，不断改进机关后勤服务水平。进一步加强政府采购内部管理制度和运行体制建设，稳步推进服务类定点采购业务，完善网上询价采购，采购效率和采购效益明显提高。进一步加强地方志网络化、信息化建设，对“内蒙古自治区情网”进行了全面改版，为更好地宣传内蒙古发挥了积极作用。加快无线电管理基础设施和技术设施建设，加强无线电频率台站管理，及时查处有害干扰，有效地保障了全区无线电通信的正常运行。继续做好《内蒙古政报》免费赠阅工作，进一步加强了向公民、法人和其它社会组织的赠阅工作。加强自治区人民政府门户网站建设，对门户网站进行了全面改版，统一模版，丰富内容，进一步提高网站服务功能。切实加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和机关作风建设，机关建设整体水平得到全面提升。深入开展学习实践科学发展观活动，在深入学习、突出实践特色上下功夫，认真开展调查研究和撰写分析检查报告，提出了既适应科学发展观要求、又符合上级规定和群众需要，既立足于当前、又着眼于长远，既科学合理、又切实可行的发展思路和具体措施，形成了有利于推动政府办公厅科学发展的新的体制机制。

【政务工作】圆满完成保障南方地区雨雪冰冻灾害煤电油运生产运输、支援四川等地抗震救灾、世界草地与草原大会会务组织与文稿起草、保障北京奥运会和残奥会及火炬传递、三聚氰胺婴幼儿奶粉事件处置、“神舟七号”发射回收服务、指导企业积极应对金融危机等重要工作以及一些重大项目的协调任务。重点开展了增加城乡居民收入、新农村新牧区建设、振兴自治区奶业发展、促进就业和再就业、加强基础设施建设和口岸建设、城市社区卫生服务体系建设、新型农村牧区合作医疗制度等方面的调研。全年共起草、修改领导讲话、报告等各类文稿300多篇，约 200万字，登记收文69 380多件，受理请示、报告1 459件，办结1 386件，办结率95%，制发各类公文1 088件，办理国务院及国务院办公厅、国家各部委、各省区市政府和自治区党委、人大常委会、政协文件1 553件。积极推进电子政务建设，加强纸质文件交换和网上收发文件工作，强化保密措施，严格保密纪律，保障公文运转畅通。努力改进会议方式，严格控制会议规模和数量，会议质量和办会效率明显提高。加强办公厅蒙古语文网站建设，认真完成蒙古文版《蒙古族大辞典》（300万字）的翻译出版工作，完成国家知识产权局、自治区知识产权局委托的《专利法律法规汇编》（蒙古文版、11.4万字）的翻译工作。通过《内蒙古信息》上报国务院办公厅信息248期，被国务院办公厅采用42条，在全国各省区市中列第11位。完成督查任务21项，其中决策督查7项、专项查办11项、督查调研3项。修订完善了自治区突发公共事件总体应急预案，形成了科学有效的应急处置体系，参与处置突发事件和预警事件124起。扎实推进政务公开工作，在锡林郭勒盟组织召开了全区政务公开工作现场会，加强相互之间的学习与交流，以自治区政府名义下发了《关于全区进一步推行政务公开的意见》。

【机关建设】认真落实党风廉政建设责任制，班子成员秉公用权、廉洁从政，带头保持党员干部队伍的清正廉洁，较好地完成了全年党风廉政建设目标任务。重新修订了《政府工作规则》，编制政务公开信息目录和指南，制订了突发事件应急处置等一系列规章制度。深入开展“三创一落实”活动，继续加强和完善学习型党支部创建活动，及时完成了基层党总支、党支部的改选调整工作。深入社区走访慰问困难群众40户（其中贫困党员3人、贫困大学生2人），帮扶社区联系点款物总计约2万元。继续认真开展对兴安盟突泉县学田乡利民村的帮扶工作，2006年至2008年累计投入帮扶资金209万元。大力组织向地震灾区献爱心活动，累计捐款10万多元、交纳“特殊党费”38万多元、捐助衣物852件。切实加强干部队伍建设，全年共选派34名干部参加各类培训班，积极鼓励厅机关公务员进行学历继续教育，并在学费上给予一定支持。规范进行了厅局级副职后备干部的集中补充调整工作，有2名同志被提任为副厅级非领导职务。大力开展干部调训工作，公开遴选10名同志充实到办公厅干部队伍中。对厅机关内设处室进行了调整整合，深化厅属事业单位人事制度改革，全面开展事业单位岗位设置管理工作。出台了关于贯彻落实《职工带薪年休假条例》的实施意见，着力改善干部职工生活待遇，全力为职工办实事办好事，增进相互沟通，增强团队精神和团结协作能力。

【信访工作】进一步加大信访问题解决的力度，扎实开展旗县（市、区）委书记大接访活动，及时有效地化解了大量社会矛盾，实现了奥运期间非正常上访“零进京”，确保了奥运会等重大活动期间我区社会和谐稳定。认真办理群众来信，充分发挥信访热线、“主席信箱”和“网上信访”的作用。信访热线电话受理269 件，其中立案交办30 件，已全部结案。“主席信箱”受理247 件，“网上信访”受理566 件，全部在网上作了答复。认真办理中联办和内联办交办的重信重访案件、全国人大交办案件以及党中央和自治区信访工作督导组督导的重点案件的督查工作，突出抓好党中央和自治区关于信访工作的决策督查和加大解决重点领域信访突出问题的专项督查，加大进京非正常上访处置工作的督查力度，有效减少了非正常上访。

【机关后勤工作】健全内部管理体系，完善规章制度，不断改进机关后勤服务水平。严把资金使用审批关，加强财务工作的监督检查，加强办公经费管理，优化经费支出结构，保证各项经费的合理使用，提高资金使用效率，推进节约型机关建设。认真做好新址职工住宅小区的绿化、美化、亮化等工作，继续做好旧址住宅区物业管理工作，进一步做好旧区办公楼维修改造工作，为干部职工创造整洁舒适的居住和办公环境。加强固定资产管理，对旧址办公用房进行摸底调查，整合资源，高效利用机关办公用房。积极做好公务接待工作，全年接待考察团组699批5 663人次，圆满完成自治区政府代表团和政府领导赴外省区市考察、招商引资等随行服务工作，积极做好“世界草地与草原大会”会前筹备和会议服务工作，圆满完成相关接待任务。认真负责地落实老干部的政治、生活待遇，扎扎实实地做好老干部工作，充分发挥老干部的作用。加强机关后勤人员的教育培训，深入开展“安全运行月”活动，提高后勤精细化、科学化工作水平。全面加强消防工作，进一步做好社会治安综合治理工作，圆满完成了重大节日和北京奥运会期间的办公区安全保卫工作。加强车辆管理，确保行车安全，降低维修费用和油耗。全年未发生大的安全责任事故，车辆百公里油耗较2007年下降0.03公升。改进机关食堂服务水平，提高机关食堂饭菜质量，新建了便民超市、理发室、医务室，方便了新址办公区干部职工的生活。不断提高机关文印中心文印质量和服务水平，圆满完成了一些重要工作的印刷任务。驻外办事机构充分发挥促进经济合作、加强信息通报、搞好接待服务、处理信访事件等功能，信息联络、经济协作、接待服务和社会稳定等方面取得了新进展。

【政府采购和无线电管理工作】进一步改进和完善公务用车和办公自动化设备协议供货政府采购，积极研究探索全区联动采购，采购效率和采购效益明显提高。全年累计完成各类政府采购预算约7亿元，实际签约金额约6.4亿元，节约资金约6 800万元，平均节资率约9.7%。

认真开展边境地区电磁环境测试工作，加强无线电频率台站管理，及时查处有害干扰，维护空中电波秩序，保障边疆信息安全。顺利完成北京奥运会和残奥会及火炬传递、“神舟七号”飞船发射回收的无线电管理保障工作。

【地方志编纂和《内蒙古政报》工作】出版发行《内蒙古年鉴》2008卷，评审志稿15部，验收志稿17部，出版志书15部；出版自治区专业年鉴8部，盟市年鉴11部，县（市区）年鉴12部。进一步加强地方志网络化、信息化建设，对“内蒙古自治区情网”进行全面改版，为更好地宣传内蒙古发挥了积极作用。

继续做好《内蒙古政报》免费赠阅工作，在保证向各级党政机关、企事业单位以及嘎查村居民委员会等做好免费赠阅的基础上，进一步加强了向公民、法人和其它社会组织的赠阅工作。政报发行量稳定在45 000份，其中汉文版40 000份，蒙文版5 000份。不断扩大内蒙古政报网站的知名度，网络版点击率已达40万次以上。

【信息化建设工作】加强门户网站建设，对门户网站进行全面改版，对旧版网站、自治区各盟市和各部门网站内容进行重新整合，统一模版，丰富内容，进一步提高网站服务功能。做好自治区电子政务网站的建设和维护工作，会同有关部门共同制定网络改造实施方案和新的电子政务外网IP地址规划，会同国家信息中心、信息办完成国家电子政务专网建设工作。加强网站的监控和维护，确保奥运会和残奥会期间及重点时段网络的正常运行。加强对办公部门有关人员的业务培训，保证了电子公文传输系统的正常运行。积极配合政府信息公开工作，在门户网站设立专栏，并对栏目内容进行了充实和及时更新。

（孙海涛）