【领导名录】

旗委书记：斯琴毕力格（蒙古族）

人大常委会主任：胡日勒巴特尔（蒙古族）

旗长：包苏雅拉图（蒙古族）

政协主席：李力量（蒙古族）

武装部长：粉继斌（蒙古族）

政委：丁起（3月离任）张国华（3月任职）

【概况】阿巴嘎旗位于锡林郭勒盟中北部，东邻东乌珠穆沁旗、锡林浩特市，西邻苏尼特左旗，南与正蓝旗相连，北与蒙古国接壤，边境线长175公里。全旗辖3个苏木、3个镇、71个嘎查，总面积27 495平方公里，其中草场面积26 985平方公里，占总面积的98.29%。2008年有人口44 514人，含蒙古、汉、回、满、达斡尔、鄂温克、壮等10个民族，其中蒙古族24 404人，占总人口的54.8%。其他少数民族人口794人，占总人口的1.8%。中共阿巴嘎旗委、旗人民政府所在地别力古台镇，是全旗政治、经济、文化中心。

2008年阿巴嘎旗地区生产总值完成17.0亿元，按可比口径计算增长19.2%。其中：第一产业增加值3.5亿元，增长1.6%；第二产业增加值9.0亿元，增长34.3%，其中工业增加值6.35亿元，增长36.7%；第三产业增加值4.5亿元，增长14.8%。三次产业结构比例由上年的26∶45∶29演进为21∶53∶26，工业增加值占GDP的比重由上年的29.4%提高到37.4%，全社会固定资产投资完成31.3亿元，增长35.7%。财政收入1.4亿元，增长35.5%。城镇居民均可支配收入和牧民人均纯收入12 003元和7 052元，分别增长29.5%和26.8%。直接引进国内（盟外）到位资金303 723万元，同比增长40.2%，其中引进区外到位资金280 553万元，同比增长150.8%。

【畜牧业】全旗牧业年度牲畜总头数166.6万头（只），较上年减少1.5万头（只），同比下降0.87%。牧业年度牲畜总增70.5万头（只），同比下降0.14%。良改畜152.1万头（只），良改比重91.3%。全年出栏牲畜86.5万头（只），出栏率92.2%。肉类总产量21 174吨，羊毛898吨，山羊绒138吨，牛、羊皮86.2万张。完成围栏封育17万亩、飞播造林3万亩、封山育林6万亩、小流域治理1.5万亩；新增标准化划区轮牧150万亩，累计500万亩草场，占全旗可利用草场面积的13.4%，新增打草场34万亩，累计601万亩。转移牧区人口1 018人。全年完成黄牛冷配1.7万头，引进西门塔尔牛1 560头，建设西门塔尔核心群10处；中北部40个嘎查全部实行种公羊集中管理,新建乌珠穆沁羊标准化畜群100群；牧区奶站和马奶集中生产点发展到16处，生产奶类30 462吨，增长26.1%。新建暧棚2万平方米，新打机电井88眼，购置畜牧业生产机械311台（套），发放牧业机具补贴170万元。新牧区建设实现新突破，累计投入资金1 200万元，在71个嘎查中选择15个嘎查编制新牧区建设总体规划，并在其中9个嘎查按照“三个30%、三个50%、三个100%”的建设目标，培育各类示范户144个，其中精品户42个。投入扶贫开发资金643万元，同比增长54.9%。

【工业】2008年，全旗有各类工业企业142家，其中规模以上工业企业20家。当年工业增加值完成63 471万元，同比增长36.7%，其中规模以上工业企业增加值完成50 636万元，同比增长71.7%。建筑业增加值实现26 573万元，增速28.4%。工业投资累计完成25.9亿元，投资总量位居全盟第四位，占全旗固定资产投资的82.7%，其中风电投资23.85亿元，占工业投资的92.1%。灰腾梁风电基地投产和在建风电项目总规模60万千瓦，已投产发电35万千瓦时。累计发电3亿千瓦时。查干淖尔和洪格尔两个整体开发煤田，一期800万吨/年煤矿开工建设，一期2×100万千瓦电厂开展初可研等前期工作，铁路专用线项目预可研已通过评审。达安公司120万吨/年煤矿启动矿区“三通一平”工程建设，实施了玛尼图煤矿技改扩建项目，原煤生产能力达到60万吨/年。金地矿业铜钼多金属矿一期日处理5 000吨选厂、谦德矿业铜铋矿日处理800吨选厂和冀东水泥集团阿巴嘎旗有限责任公司日产2 500万吨熟料水泥生产项目开工建设。

【第三产业】2008年，全社会消费品零售总额4.3亿元，增长22.9%。其中：城镇消费品零售额36 705万元，增长24.2%；牧区消费品零售额6 189万元，增长12.7%。实现第三产业增加值4.49亿元，增长14.8%。其中：交通运输、仓储及邮政业完成增加值6 300万元，增长27.3%；批发和零售业完成增加值9 650万元，增长18.4%；住宿和餐饮业完成增加值2 350万元，增长23%；金融保险业完成增加值2 300万元，增长11.2%；房地产业完成增加值7 920万元，增长24.8%；其它服务业完成增加值16 380万元，增长20.5%。全年实现建筑业增加值26 573万元，增长28.4%。建筑廉租房、经济适用住房、商住房等各类住房建筑面积53 800平方米。接待国内外游客3.6万人次，旅游收入742万元。

【基础建设】2008年全社会固定资产投资共完成投资31.28亿元，增长35.7%。其中：第一产业投资完成4 171万元，同比增长4.1%；第二产业投资完成258 575万元，同比增长32.7%；第三产业投资完成50 059万元，同比增长58.1%。固定资产投资总量居锡林郭勒盟第四位，增速居全盟第八位，非矿产资源投资居全盟第一位。

累计完成投资3.7万元。完成别力古台镇东水源地扩建工程，铺设排污管道16.9公里，镇北防洪体系立体防洪工程建设完成；新建集中供热站一处，新增供热面积10万平方米；修建镇内道路10条，改化巷道38条；实施商住楼开发4.6万平方米、建设经济适用房4 800平方米、廉租房3 000平方米。国道207—查干淖尔镇81公里水泥路和德力格尔—乌里雅斯台景区64公里小油路建成通车，修建嘎查道路10条149公里。年末全旗通车里程1 575.2公里，其中黑色路（含水泥路面）330公里，砂石路面771公里。

【科技】全年签订技术合同6份，合同交易额210万元，技术交易额63万元，在“1315”工程中累计培训牧民2 650人次。完成全旗第一次污染源普查，土壤污染情况和别力古台镇饮用水水源地基础环境调查，为14户矿山企业办理了环境影响评价手续，编制完成《阿巴嘎旗突发环境和生态安全事件应急预案》，环境监测和保护水平进一步提高。

【教育】全旗教育支出3 222万元，同比增加633万元，增长24.4%。教育“两免一补”和牧区户籍高中补贴、蒙授学前教育“两免”政策落实到位，累计发放补助资金311万元，受助学生1.5万人次。投入1 237万元完成蒙幼综合楼、蒙校宿舍楼及餐厅、三校教学楼、青少年活动中心等工程建设并在年内投入使用，旗直中小学全部实现平改楼，拨出11.2万元奖励优秀教师和优秀教育工作者。完善贫困家庭大学生救助体系，投入25.3万元对151名贫困大学生实施了救助。化解义务教育债务1 133万元。

【文化】与内蒙古电视台合作举办2008年迎春文艺晚会，拍摄电视电影《草原人家》，出版发行《阿巴嘎岩画》、《阿巴嘎旗草地植物》等10余部图书，颂陶里《锡林乌英嘎》荣获“阿尔丁”奖，民族工艺品、服饰制作业快速发展，成为内蒙古自治区“哈日阿都文化之乡”、“策格文化之乡”和“潮尔道之乡”。

【卫生】全旗医疗卫生支出1 739万元，同比增加364万元，增长26.5%。旗医院病房楼、蒙医院综合楼、妇幼保健所扩建工程竣工，疾控中心办公楼投入使用，为5个苏木镇卫生院配备救护车和医疗设备，嘎查卫生室达38所。人口出生率和自然增长率分别控制在7.33‰和5.6‰以内。

【体育】以迎奥运和庆祝改革开放30周年为契机，举办万人登山、职工排球赛等系列体育活动。

【人民生活】2008年，城镇居民均可支配收入12 003元，比上年增加2 737元，同比增长29.5%，牧民人均纯收入7 052元，比上年增加2 029元，同比增长26.8%。

【社会保障】全年社会保障和就业支出4 228万元，同比增加824万元，增长24.2%。征集就业岗位4 715个，安置各类人员1 372人，为下岗职工落实就业补贴280万元，择优录用了53名大专以上毕业生，城镇登记失业率控制在3.7%以内。城镇基本养老保险参保2 162人，城镇职工医疗保险参保5 233人，工伤保险参保2 321人，生育保险参保3 393人，失业保险参保2 809人。新型牧区合作医疗参保牧民1.8万人，参合率97.5%，为5 742名牧民患者报销医疗费156万元，免费为3 529名50岁以上牧民和3 421名干部职工进行健康检查。投入300万元实施“整体推进”扶贫工程，3个嘎查230户牧民受益。城乡低保基本实现应保尽保，城镇保障月标准由155元提高到200元，牧区保障年标准由500元提高到600元，全年累计为3 460名低保对象发放保障金375万元，为192户城镇低收入家庭发放住房补贴26.9万元，筹措资金10万元，免费为牧区落榜高中生提供一年职业培训。

（新巴雅尔 海延峰）