【领导名录】

市委书记：刘文山

人大常委会主任：周学文

市长：白国才（蒙古族）

政协主席：王福森

武装部长：王晓龙

政委：姜迪成

【概况】阿尔山市位于兴安盟西北端，地处北纬46°39′～ 47°39′，东经119°28′～121°23′，总面积7 408 .7平方公里；辖区内设有天池、白狼、五岔沟3个镇和温泉、新城、林海3个街道办事处，由蒙古族、汉族、满族、回族、朝鲜族、达斡尔族、锡伯族、苗族、壮族、鄂温克族等10个民族构成，总人口4.7万。

2008年，全市地区生产总值完成6.26亿元，同比增长16.7%。其中，第一产业增加值完成1.52亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值完成1.12亿元，同比增长46.4%；第三产业增加值完成3.62亿元，同比增长15.8%；三次产业结构比为24.3∶17.9∶57.8。全年旅游总人数达45.5万人次，同比增长29%，旅游业总收入完成3.65亿元，同比增长51%。财政收入完成5 973万元，同比增长113.5%。

【农业】农作物总播种面积为14 552公顷，比上年增加1 705公顷，其中粮食作物播种面积12 028公顷，比上年增加1 512公顷。粮食总产量43 708吨，同比增加304.8%，其中小麦产量4 327吨，同比增加127.0%；大麦产量26 639吨，同比增加370.8%；马铃薯产量12 691吨，同比增加298.8%。全市年末农牧业机械总动力达34 166千瓦，大中小型拖拉机1 547台，其中大中型拖拉机451台，小型拖拉机970台，链式拖拉机126台；联合收割机62台，各种农机具3 018台（套）。全年机耕地面积25万亩，机播面积18.8万亩，机收面积18.8万亩，化肥施用量（折纯）2 400吨，农用柴油900吨，农药使用量39吨。

【畜牧业】牧业年度牲畜总头数22.02万头（只），比上年增加41.9%。年末家畜存栏总头数16.42万头（只），其中，大畜存栏0.8万头（只），羊存栏15.28万头（只）。能繁殖母畜在畜群中的比重为64.7%，良种及改良种牲畜占畜群的比例为65.8%。年末家畜出栏12.37万头（只），出栏率为75.3%。全市当年肉类产量达2 234吨，同比增加0.5%，其中羊肉产量994吨，同比增加7.7%，牛肉产量919吨，增长3.4%，猪肉产量298吨，下降22.8%。

【林业】全年完成森林植被恢复66公顷，自治区非国家重点工程造林30公顷，盟内非重点工程封山造林2 333公顷，退耕还林工程967公顷，公益林保护10 667公顷，植树造林733公顷。

【工业建筑业】全年完成全部工业增加值2 527万元，同比增长22.0%。全社会建筑业完成增加值8 710万元，比上年增长54.4%。施工房屋建筑面积11.8万平方米，竣工房屋面积1.7万平方米。

【固定资产投资】全社会完成固定资产投资额113 674万元，增长175.6%，其中，城镇固定资产投资额完成108 304万元，比上年增长188.1%，房地产开发投资完成4 570万元。在固定资产投资中，第一产业投资520万元，比上年下降91.1%；第二产业投资7 897万元，比上年增长102.5%；第三产业投资105 257万元，比上年增长234.4%。

【交通邮电】交通运输、仓储及邮政业完成增加值8 855万元，比上年增长5.6%。邮电部门全年完成邮电业务总收入2 771万元，固定电话用户8 569户，下降5.8%；小灵通用户6 349户，移动电话用户35 144户，比上年增长25.5%；互联网用户2 323户，比上年增长4.4%。

【国内贸易】全年社会消费品零售总额完成45 218万元，比上年增长20.2%，其中，批发零售贸易业零售额30 299万元，比上年增长21.8%，餐饮业零售额9 049万元，比上年增长21.3%，其它行业零售额5 873万元，比上年增长11.2%。全年完成招商引资引入项目27个，引进国内资金48 873.8万元，引进区外资金34 259.8万元，向上争取各类项目资金13 537.6万元，到位资金11 790.6万元，对外贸易出口总额完成50万美元。

【金融保险业】年末金融机构各项存款余额94 163万元，比上年增长18.8%，其中城乡居民储蓄存款51 355万元，比上年增长19.5%。金融机构各项人民币贷款余额33 604万元，比上年下降12.8%，其中农业贷款18 761万元，同比增长3.2%；商业贷款4 133万元，同比下降17.9%。 保险业全年保费收入2 464万元，比上年增长53.6%；全年保险赔款（含到期给付）支出1 164万元，同比增长9.2%。

【教育】全市设有各类学校9所，幼儿园2所，教职工673人，其中专任教师488人，在校生3 684人。

【卫生】全市2008年有卫生机构（含个体）40个，其中医院、卫生院（含社区、疗养院）10个。各医疗单位实有病床503张，卫生技术人员249人，其中医生130人。

【人民生活】年末全市总人口47 865人，其中男性244 296人，占总人口的50.8%；蒙古族7 747人，占总人口的16.2%；其他少数民族2 005人，占总人口的4.2%。人口出生率为6.13‰，死亡率为3.41‰，人口自然增长率2.72‰。

城镇居民均可支配收入9 181元，同比增长11.2%；农牧民人均纯收入达3 350.16元，同比增长8%。

【社会保障】年末全市单位从业人员6 071人，比上年增长6.9%，其中：国有单位从业人员5 359人，同比增长10.7%。全市单位从业人员平均劳动报酬为14 474元，比上年增长23.4%，其中：国有单位从业人员平均劳动报酬14 608元，比上年增长24.4%。

全年参加医疗保险人数9 731人（不含白狼、五岔沟林业局），比上年增长3.8%。新型农村合作医疗参和人数3 031人，参合率90.2%；参加失业保险5 100人，覆盖率98%；参加养老保险4 228人，比上年增加1 412人，增长34.4%。年末，城镇居民最低生活保障人数达2 848户5 948人，共发放最低生活保障金804.2万元，比上年增加385.7万元，增长92.2%。

【旅游】7月19日，包头—阿尔山“草原铁龙号”旅游列车到达阿尔山市，来自包头、呼和浩特、鄂尔多斯、乌海、巴彦淖尔等地的400多名游客乘列车到阿尔山旅游。

【气象服务】5月20日至21日，阿尔山市气象局先后在市区、天池、兴安、驼峰岭天池等地发射RYI—6300型增雨火箭17枚，进行人工增雨作业。受此次增雨作业影响，全市范围普降小到中雨，有效缓解了旱情，提高土壤墒情，降低了森林火险等级。

【20万吨矿泉水项目】5月30日，阿尔山20万吨矿泉水项目筹备处挂牌。项目为内蒙古金叶实业(集团)有限责任公司投资，已向自治区发改委备案，企业名称核准为内蒙古蓝海矿泉水有限公司。

【内蒙古森工集团剥离企业办教育、卫生、广电社会职能签字仪式】6月3日，兴安盟行政公署、内蒙古森工集团剥离企业办教育、卫生、广电社会职能签字仪式在阿举行。盟行署副盟长陈洁，内蒙古森工集团副总经理周恩伟，阿尔山市市长白国才，阿尔山森工公司总经理、局长张中和分别代表兴安盟、内蒙古森工集团、阿尔山市、阿尔山森工公司签署了关于内蒙古森工集团中、小学，广播电视系统，医疗、卫生防疫机构移交兴安盟管理的三方面协议。根据协议，内蒙古森工集团阿尔山森工公司的3所中、小学校的机构、固定及流动资产970.5万元、385名教职员工；广播电视系统180.2万元资产及采、编、播系统设备、无线发射台与配套设备，61名干部职工；综合医院1所、卫生防疫机构1所固定及流动资产940万元、164名干部职工，一次性全部移交兴安盟管理。

【阿尔山机场可研审批批复】6月4日，阿尔山机场建设可研审批得到国家发改委正式批复，标志着机场项目进入开工建设阶段。机场主要建设内容是跑道2 400米×45米，站坪3个（2C1B）机位，航站楼4 000平方米，及货运、供水、供暖、供电、通信、辅助生产和生活用房等公用设施，按满足年旅客吞吐量29万人次、货邮吞吐量1 782吨设计，工程总投资为2.56亿元，设计机型为CRJ200、ERJ145等，兼顾B737、A320系列C类机型使用。机场建成后将打破阿尔山市的交通瓶颈。

9月14日，阿尔山机场建设工程动工。阿尔山机场占地2 130亩，最大可起降波音737~800型飞机，设计年吞吐旅客29万人次，货物1 782吨。总投资2.78亿元。

（唐楠 刘贺）