【领导名录】

旗委书记： ***

人大常委会主任：特木勒（蒙古族）

旗长：李艳荣（女 蒙古族）

政协主席：谷秀云（女）

武装部长：康忠（3月离任） 王秉文（3月任职）

政委：孙景生

【概况】科尔沁左翼后旗位于内蒙古自治区东部，通辽市南部，地处科尔沁沙地东南边缘与松辽平原交界地带。境内海拔最高为308.4米，最低为88.5米，北纬42°40′～43°42′，东经121°30′～123°43′。南与辽宁省彰武、康平、昌图县接壤；东同吉林省双辽市为邻；西与库伦旗接境；北与奈曼旗、开鲁县、科尔沁区相连。全旗总面积11 543.13平方公里。其中，耕地面积306.7万亩，林地面积372.5万亩，草牧场面积1 053万亩。国道304线、203线，省道303线、305线，大郑铁路纵横贯穿全境。2008年末，全旗辖10个镇、2个苏木、12个国营农牧林渔场、21个分场、262个嘎查村、1个街道办事处、10个社区、15个居民委员会。聚居着以的19个民族，总人口40.25万，旗人民政府驻甘旗卡镇镇区面积22.5平方公里，距通辽市政府所在地科尔沁区78公里。

2008年，地区生产总值（GDP）达70.41亿元，同比增长23.1%，按可比价格计算，同比增长18%。其中，第一产业增加值17.6亿元，同比增长8.0%；第二产业增加值23.34亿元，同比增长29.0%；第三产业增加值29 047亿元，同比增长15.1%。三次产业结构比例为25∶33∶42。全社会固定资产投资完成24亿元，同比增长38.7%；社会消费品零售总额完成13.8亿元，同比增长19%；地方财政收入完成3亿元，同比增长36%；城镇居民均可支配收入达9 495元，同比增长15%；农牧民人均纯收入达4 451元，同比增长21.6%。

【农业】全旗农作物总播种面积为306.7万亩，同比增长3.45%。其中，粮食作物播种面积278.8万亩，同比增长7.89%；油料作物播种面积15.75万亩，同比增长46.38%。全旗粮食总产量16.5亿斤，比上年增产1.49亿斤，增幅9.93%。其中，水稻1.81亿斤；玉米13.69亿斤，增产2.18亿斤，同比增长18.94%。经济作物中，大豆产量6 105万斤；油料产量2 799万斤，同比增产933万斤。改造中低产田7.8万亩，新增节水灌溉面积3.46万亩，新增设施农业4 043亩，新增规模养殖场及养殖小区13个，绿色水稻基地创建工作顺利通过了全国绿色食品原料标准化生产基地验收。

【畜牧业】牧业年度全旗家畜存栏168万头（只、口），同比增长2.6%，比上年度纯增4.4万头（只、口），其中，黄牛存栏36.56万头，同比增长1.53%，比上年度纯增5 500头；羊存栏81万只，同比增长0.75%；猪存栏43.76万口，同比增长10.62%。完成围封禁牧53.5万亩，禁垦禁牧76万亩。新增棚舍5万平方米，新增窖池1万立方米。

【林业】全旗共完成人工造林面积34.2万亩，合格面积23.3万亩，封沙（山）育林26.1万亩，村屯绿化100个，森林覆被率提高1.75个百分点；完成通赤高速公路周边生态治理20万亩，围封禁牧35万亩。森林覆盖率达17.77%。

【工业】全旗规模以上工业企业总产值完成51.94亿元，同比增长58.6%，实现增加值17.13亿元，同比增长34.71%。规模以上工业企业实现产品销售收入51.19亿元，同比增长60.28%；实现利税3.12亿元，同比增长76.89%。全年共实施500万元以上项目30个，其中，1 000万元以上重点项目22个，超亿元项目2个，完成工业固定资产投资8.1亿元。规模以上企业已达27家。工业园区基础设施进一步完善，规划了装备制造园和努古斯台创业园，甘旗卡和金宝屯工业园区的承载与集聚能力明显增强，入住工业园区的企业已达43家。工业企业实现税收10 833万元。

【城建】全年共实施基本建设项目78项，总投资2.99亿元。其中基础设施建设33项，总投资1.55亿元，同比上年增长113%；房屋建筑工程45项，建筑面积16.66万平方米，投资1.44亿元。其中新开工工程34项，建筑面积10.62万平方米，投资8 538.97万元。开发项目16个，面积7.21万平方米，投资4 870.83万元，招投标项目18个，投资3 700万元。大青沟街铁路路口修建立交桥，工程总投资3 100万元，其中，旗匹配工程资金710万元，工程已基本完工。

【招商】2008年，旗委、政府提出创新招商方式，提高引资成效，抓住国家出台刺激经济发展和发达地区产业结构调整升级的机遇，发挥地域资源、区位和交通优势，以非资源工业项目为重点，在农畜产品加工、医药、煤炭、矽砂、旅游等方面进行招商，引进一批科技含量和环保水平高、就业容量与税收贡献大的项目。全年引进外引内联项目61个，引进各类生产开发资金19.2亿元，同比增长50%。

【固定资产投资】全年完成全社会固定资产投资24亿元，同比增长38.73%。其中，工业固定资产投资完成12.43亿元，同比增长59.36%。

【商贸】全年社会消费品零售总额13.87亿元，同比增长19.74%。其中，县零售额实现7.018亿元，占全部零售额的60.59%，同比增长18.84%；县零售额实现8.53亿元，占全部零售额的61.5%，同比增长21.84%；县以下零售额实现5.3亿元，占全部零售额的38.5%，同比增长16.53%。

【交通邮电】全年交通运输业完成公路货运量1 232万吨，同比增长22.4%，货运周转量28 978.6万吨/公里，同比增长5.112%；客运量451.3万人次，同比增长9.54%，客运周转量28 622.4万人/公里，同比增长4.43%。

全年邮电业务总量10 620万元，其中：邮政业务量为453万元。年末全旗手机电话用户达到17.3万户。本地固定电话用户29 173户，其中，农村用户20 340户。全旗小灵通用户3 000户。

【电力】旗电力是东北电网公司命名的一流农电企业。2008年，全旗66千伏输电线路全长475.078千米。有供电所12个、变电站14座，运行的主变压器22台，容量为158 450千伏安；10千伏配电线路57条，长3 060.93千米；配电变压器2 332台，容量为180 090千伏安；0.4千伏/0.2千伏低压线路长4 281.46千米，实现了户户通电。

【财税】全旗财政总收入实际完成30 000万元，同比增长33.74%。其中，地方财政收入完成17 814万元，同比增长45.77%。人均746元，比上年增加188元。财政收入国税系统完成10 615万元，同比增长63.31%；地税系统完成9 406万元，同比减少26.77%；财政系统完成9 979万元，同比增长223.1%；基金收入完成5 000万元，占地方财政收入的28.07%，同比增长481.40%；社会保障基金收入完成6 145万元，同比增长18.86%；财政总支出完成105 030万元（不含社会保障基金支出），同比增长33.41%。上划党中央税收收入完成8 625万元，同比增长66.96%；上划自治区税收收入完成1 645万元，同比减少34.62%；上划市税收完成1 889万元，同比减少24.83%。

【金融】年末，全部金融机构各项存款余额143 894万元，同比增长35.7%。其中，城乡居民储蓄存款87 331万元，同比增长32.05%，人均存款2 172元。全部金融机构各项贷款余额145 387万元，同比下降20.1%。

【保险】全年保险业务收入10 062.5万元，同比增长163.8%。在总保费收入中，财产保险保费收入6 584万元，人寿保险保费收入3 068.5万元。支付各类赔款及给付3 801万元，其中，财产险赔款及付给3 552万元，寿险赔款及付给119万元。

【劳动就业】全旗劳务输出11.7万人次，实现外出务工收入约7.35亿元，人均劳务输出收入达6 500元，新建农村经济合作组织103个。全旗从业人员17.34万人，比上年增加1 500人。年内通过各种渠道实现再就业1 368人，其中，下岗失业人员1 021人，“4050”人员356名，城镇登记失业率为3.9%。落实就业再就业优惠政策，发放小额担保贷款413万元，失业保险基金征缴入库156万元，发放失业救济金77万元。

【科技】全年共申报科技项目10项。获“通辽市科技进步二等奖”一项，并获得批准（王锋农牧业机械研究所），上报国家生产性发明5%中草药浓缩饲料养鹅专利一项。累计培训农牧民1.5万人，举办各类培训班250期，发放各类宣传材料1万余份。 科技防震工作无偿审批办理建楼工程项目安全性评价5项，建筑面积2 672平方米。

【教育】2008年，继续深化教育改革，改善办学条件，发放义务教育保障金3 302万元，义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策。全旗有中小学、幼儿园134所（个）。其中，普通高级中学2所，职业技术学校1所，初级中学15所，小学113所（含47个教学点），教育办幼儿园2所。全旗各级各类学校共有在校生48 204名。其中，普通高级中学在校生6 056名，职业技术学校在校生1 853名，初中在校生9 893名，小学在校生26 681名，幼儿园在园生735名。全旗共有教职工5 037名。其中，高级中学教职工514名，职业技术学校教职工117名，初级中学教职工1 368名，小学教职工2 900名，幼儿园教职工79名，教师进修学校教职工59名。

【文化】年内，全旗文艺工作者发表在国家级杂志上各类作品200篇，区级30余篇，市级40余篇。旗图书馆藏书7.6万册，阅览厅能同时容纳350人。专业表演团体乌兰牧骑演出227场，观众达68 000人次。2008年，全旗电视事业继续向前推进，全旗有线电视用户已达12 000户。电视信号覆盖率达91.7%。村村通工程与农村数字电视工作相结合，农村牧区已有数字电视受益群众7 000户。  

11月27日，举行《科尔沁左翼后旗志（1989~2007）》续志首发式。12月5日，由旗科协、教育局、科技局、团旗委联合举办的全旗第一届青少年科技创新大赛在甘旗卡举行。共有机械模型类创新作品32个，优秀青少年儿童科幻绘画作品168幅参加了各奖项的角逐。

【卫生】全年征缴医疗保险基金1 435万元，发放1 275万元。参合人数达27.9万人，参合率达95.2%，累计核销合作医疗基金1 570万元。全旗有卫生医疗机构40所，其中医院5所，卫生院28所。全旗医疗机构实有床位585张，其中医院实有床位323张，卫生院实有床位262张。医疗机构卫生技术人员959人，其中医院491人、卫生院468人。4月29日，成立女性健康科普协会。

【体育】初步完成马产业前期基础工作，全民健身活动蓬勃开展，全旗将体育设施建设纳入自治区规划。“草原万里健身工程”立项后，全旗67个嘎查村的农牧民健身工程启动，配套资金150万元。举办各类运动赛事活动18次，参加运动员人数2 650人次，在校生85%以上达到国家体能锻炼标准。5月，科左后旗举行了“青春与奥运同行”纪念奥运倒计时100天万人环城赛。6月9日至12日，科左后旗全民健身月启动仪式暨通辽市迎奥运“博王杯”老年人门球赛在甘旗卡举行，旗委副书记、旗长李艳荣在开幕仪式上致欢迎词。

【旅游业】全旗共接待游客59.2万人次，实现旅游综合收入6.29亿元，同比分别增长69.1%和384%。以4A级风景名胜区大青沟国家自然保护区为龙头的旅游产业发展迅速，年接待国内外游客15万人次，旅游总收入已达8 000万元。努古斯台草原旅游和阿古拉双合尔山旅游前景可观。新增私营企业79户，新增个体工商户2 327户，全旗非公有制经济实现增加值62亿元，同比增长23%。

5月24日，2008“内蒙古大青沟”杯中国东北地区导游大赛在大青沟举行，来自辽宁、吉林、黑龙江及旗内160余人参加。

【社会保障】2008年，社会保障基金收入6 145万元，同比增长18.86%。其中，基本养老保险基金收入4 959万元，同比增长15.59%；事业保险基金收入307万元，同比增长17.18%；医疗保险基金收入853万元，同比增长42.4%；工伤保险基金收入26万元，同比增长36.84%。年末，发放养老保险金6 132万元，发放率100%。全旗参加基本养老保险人数为18 933人，比上年增加875人；参加医疗保险人数为22 636人，比上年增加1 014人；全旗共有27 097人领取城乡最低生活保障金。发放城镇居民低保资金1 451万元，发放农村低保资金1 433万元。脱贫攻坚力度加大，累计投入各类扶贫资金1 592万元，解决了6 447户2.45万人的稳定温饱问题。

【人口人民生活】2008年末，全旗总人口40.25万人，其中男性人口20.62万人，女性人口19.63万人，男女比例为105∶100；全旗人口由19个民族构成。其中蒙古族人口29.7万人，汉族人口9.84万人，满族人口0.61万人，回族0.07万人，分别占总人口的73.8%、24.4%、1.52%和0.17%。人口自然增长率为6.5‰，死亡率5.35‰，人口出生率为11.85%。

城镇居民可支配收入达9 495元，同比增长15%；城镇人均消费支出7 147元，同比增长18.05%；农牧民人均纯收入4 451元，同比增长21.6%；农村居民均消费支出3 288元，同比增长20.26%。在岗职工年均工资17 135元，同比增长16.19%。其中，机关单位在岗职工年均工资22 331元，事业单位在岗职工年均工资17 334元。

（王凤霞 吴春英）