【领导名录】

人大常委会主任：孟克（蒙古族）

旗长：巴特尔（蒙古族）

政协主席：娜仁（女 蒙古族）

武装部长：赵国民（1月离任） 冯久杰（1月任职）

政委：王洪太（8月任职）

【概况】西乌珠穆沁旗位于锡林郭勒盟东部，大兴安岭中南段，交通便利，通讯便捷，地域辽阔，资源丰富，民族文化悠久，被誉为“游牧文化之源、民族服饰之都、蒙古长调之乡、蒙古搏克圣地、摔跤健将摇篮、北方华丽草原”。是唯一汇集内蒙古九大类型草原的地区，有自治区级自然保护区一处。旗内地质构造复杂，成矿条件优越，是大兴安岭中南段西坡成矿带最具潜力的找矿地段之一，至2008年已发现矿产资源产地107处，主要有煤、铁、铜、铅、锌、大理石、莹石等。探明开采的有色金属矿就有几十个。煤炭探明储量是300亿吨，远景储量可达600亿吨以上；是一个由工业逐步代替牧业主体经济的旗县。全旗东西长250公里，南北宽145公里，土地总面积22 434.5平方公里，海拔高度835~1 957米之间。东、南与赤峰市、通辽市相连，西接锡林浩特市，北邻东乌珠穆沁旗。旗人民政府驻地为巴拉格尔高勒镇（原巴彦乌拉镇）。

西乌珠穆沁旗属于内陆地区，大陆性气候明显，阳光充足，雨热同季，年平均气温1℃，无霜期106天，年平均降水量345毫米。草原总面积22 132平方公里，辖5个镇，1个苏木、1个林业总场。

2008年总人口73 814人，人口自然增长率7.21‰，全年城镇居民均可支配收入和牧民人均收入分别12 712元和7 180元；同比分别增加25.2%，增长26%，牧民全年人均收入增量1 482元，境内资源较为丰富，煤炭、铅、锌、铜储量较大，是国家重要能源基地。

2008年度完成财政总收入8亿元，实现了翻番增长。全旗完成地区生产总值40.2亿元，三次产业比重由上年的18∶62∶20调整为13∶71∶16，第二产业在GTP中的比重提高了9个百分点。全旗工业开工建设亿元以上工业项目18项，其中，10亿元以上项目9项，完成工业固定资产投资60.3亿元。工业增加值达23亿元，是畜牧业增加值的4.3倍。工业对经济和财政收入的贡献率分别达80%和32%。

【畜牧业】2008年，全旗牧业年度大小畜总头数217.9万头(只)，其中大畜17.88万头、小畜199.92万只。年度总增数97.35万头(只)，总增率为38.72%。年内成活仔畜97.9万头(只)，繁成率达94.53%。牲畜保畜率为99.5%，牧业年度母畜比重53.2%，良改畜比重91.81%。2008年，草场适宜载畜量135万。草原建设总规模为71.4万亩，实际完成建设面积73.413万亩，完成102.8%。全旗落实草畜平衡面积2 872万亩，涉及8 540牧户，113万只羊单位牲畜。共接冬羔32.6万只，完成任务（30万只）的108.7%。全旗累计加工冬羔22.4万只，政府向羔羊育肥销售订单牧户兑现补贴资金1 186万元。收购加工冬羔数量及政府补贴资金分别较上年同期增长119.6%和275.7%。对肉牛育肥户发放补贴资金116万元。

全旗屠宰加工75万羊单位，完成任务的107%，其中：大畜4 202头、小畜708 300只，累计产肉11 649吨；累计销售5 390吨肉；销售额达17 559万元。全旗累计产绒186吨、产毛2 210吨。2008年，全旗销售收入百万元以上畜产品加工企业增加值11 099万元，完成任务的103.6%。产业化重点项目当年完成投资额300万元，完成任务的100%。

【林业水利】全年沙源治理工程完成7.5万亩；非重点工程造林完成1.5万亩；育苗完成1.5万亩；义务植树完成1 100亩；四旁植树完成1 200亩。全年完成新打牧区基本供水井147眼；建设灌溉饲草料基地9 600亩；新增水土保持治理面积3.24万亩，组织牧区用水户协会4个；解决人畜饮水人口4 027人；饮水牲畜9.42万头；国家饮水安全工程完成机电井6眼；管道供水工程5处；牧区基本供水井16眼。

【工业】全旗24户规模以上工业企业实现总产值36亿元，同比增长69.8%，完成目标任务32.5亿元的110.8%；完成工业增加值20.5亿元，完成目标任务17亿元的120.6%，居全盟第三，比上年同期前移1位，增速居全盟第二。

生产原煤1 150万吨，同比增加665万吨，同比增长137.1%；采选金属13 387吨，同比增加2 636吨，锌金属35 440吨，同比增加5 130吨，银金属138.42吨，同比增加101.42吨，铜金属5 967吨，同比增加2 967吨；冶炼硅锰合金12 998吨，与同期持平；生产奶粉1 500吨，同比增加373吨；生产水泥16.5万吨，同比增加6.5万吨；完成供电量16 000万千瓦时，与上年同期基本持平；鲜冻肉9 100吨，同比增长2 100吨，生产电杆7.7万根，同比增加1.2万根。

【招商引资固定资产投资】全年引进国内外资金77亿元，增幅达95％，社会固定资产投资完成67亿元，同比增长43%。

【旅游业】全年实现旅游营业总收入3 520万元，接待国内外旅游人数22万人次，比上年增长23％。

【财政金融】地方财政收入80 131万元，完成年度收入任务预算的145.69%，较上年同期增加41 351万元，同比增长106.6%，其中国税部门组织的收入31 991万元，地税部门组织的收入29 298万元，占同期地方财政收入的36.6%，较上年同期增长16 196万元，同比增长123.6%；财政部门组织的收入完成18 842万元。占同期地方总收入的23.5%，完成预算任务的588.8%，较上年同期增加15 113万元，同比增长405.3%。西乌旗辖内各项存款余额为12.85亿元。

【城镇建设环保】市政基础设施建设全年完成投资25 557万元。其中，道路工程完成投资8 921万元；公园广场建设完成投资2 125万元；环境卫生完成投资80万元；支付拆迁补偿408万元；亮化工程完成投资1 932万元；绿化工程完成644万元；环卫工程完成投资647万元；给排水工程完成989万元；房地产完成32 815万元。

【交通邮电】全年公路建设投资完成90 550万元；全年邮电业务总量现价4 417万元，比上年增长272.2%，其中，电信业务总量4 123万元；邮政业务总量294万元。年末本地网固定电话用户8 576户。乡村电话用户3 728户。年末移动电话用户43 526户。年末全旗互联网络用户3 395户。

【国内贸易】全年社会消费品零售总额72 772.8万元，比上年同期增长27.4%。批零贸易业54 642.6万元，同比增长33.2％；餐饮业14 287.2万元，增长13.4％；其它零售总额3 843万元，增长9.1％。其中，城镇零售额57 093.4万元，增长33.6％，农村牧区零售额15 679.4万元，增长10.4％。

【人口社会保障】全年新出生人口723人，人口出生率9.8‰；人口自然增长率7.21‰，全旗总人口73 814人。累计征集就业岗位6 712个。年末，全旗参加基本养老保险参统企业职工7 513人；完成企业基本养老保险年度覆盖任务的100.24%；牧民参加基本养老保险人数6 558人；参加城镇基本养老保险的人数1 246人；城镇职工参加基本医疗保险人数8 356人；城镇居民基本医疗保险参保人数12 142人；工伤保险参保职工9 322人。

【科技】2008年5月申报成功2项国家专利，6月退休教师乌尤图经国家知识产权局专利局审查获得“重力机”、“灭火直升飞机”、“电动吸蚊蝇器”等3项发明专利。

【教育】2008～2009学年度，小学适龄儿童入学率100％，初中阶段毛入学率103.67％，残疾儿童、少年义务教育阶段入学率85.71％，全旗15周岁人口初等义务教育学业完成率为98.78％，17周岁人口总数初级中等义务教育学业完成率97.62％，在确保小学无辍学的情况下，初中辍学率为0.61％，远低于国家规定的限度并较上年度降低0.01个百分点。2008年12月，西乌旗作为自治区首批和全盟唯一申报自治区“两基”巩固提高工作先进旗县接受自治区人民政府的评估验收。

【文化】2008年，全旗有乌兰牧骑1个，文化馆1个；文物保护所1个；文化基础设施累计完成投资4 000万元。

【卫生】年末全旗医疗卫生机构20个，其中综合医院1个，蒙医院1个，牧区卫生院14所，疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个，其他卫生机构2个。

【体育】年内全旗体育健儿在国内外重大赛事中获得金牌4枚。

（尹常喜）