2014卷

  • 农牧业工作
  • 【中国共产党内蒙古自治区委员会农村牧区工作办公室领导名录】  

    主任:于清理(满族兼任自治区党委副秘书长)  

    副主任:郝影 苏和(蒙古族)  

    【概况】内蒙古自治区党委农村牧区工作办公室于20113月成立,属于自治区党委工作机构,规格为正厅级。主要履行“三农三牧”工作“牵头抓总,综合协调,督促落实”的职能,承担着农村牧区发展方面的政策研究,草拟重要政策和法规工作;负责农村牧区改革与重大事项的统筹协调;负责推进新农村新牧区建设和生态脆弱地区移民扶贫工程建设;负责“三农三牧”重大问题调研工作;负责监督检查“三农三牧”重大政策和改革发展重点工作落实情况;负责促进县域经济发展和开展社会扶贫工作。自治区党委农村牧区工作领导小组办公室、自治区县域经济工作领导小组办公室和朱日和军事训练基地牧民搬迁工作协调领导小组办公室设在农牧办。  

    农牧办内设5个处级机构和一个处级事业单位:综合处、经济发展处、社会发展处、城乡统筹发展处、机关党委和固定观察点工作中心。现有行政编制人员19名,事业编制人员8名。  

    【起草重要文稿】牵头起草了《自治区党委、政府关于加快绿色农畜产品生产加工输出基地和现代农牧业建设 进一步增强农村牧区发展活力的实施意见》(内党发﹝20131号)、《自治区党委、政府关于全面深化农村牧区改革 加快推进农牧业现代化的实施意见》(内党发﹝20147号)、《自治区党委、政府关于进一步加快县域经济发展的意见》(内党发﹝201313号 )、《自治区生态脆弱地区移民扶贫规划》(内政办发﹝201329号 )等规范性文件。撰写了关于全区深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化有关问题的报告、朱日和训练基地牧民搬迁工作情况的汇报、朱日和牧民搬迁工作有关政策宣讲提纲、库布其沙漠生态建设及沙漠生态经济发展情况的汇报、落实全国改善农村人居环境工作会议精神情况汇报。  

    【召开涉农涉牧重要会议】组织筹备全区农村牧区工作会议、全区县域经济工作会议、全区县域经济发展银企对接会、自治区党委县域经济座谈会、全区农牧工作部部长会议等大型会议;与党委办公厅、政研室、政府办公厅配合,起草了王君书记、**副书记、王玉明副主席在上述会议上的讲话稿。起草了《关于当前农村改革面临的突出问题和在新形势下稳步推进新农村建设的意见和建议》、《关于当前农村形势和下一步工作建议》等汇报材料,在全国农村工作座谈会和全国农村工作东北片区会上进行交流。  

    【开展新农村新牧区示范工程建设】制定了《2013年新农村新牧区示范嘎查村建设工程实施方案》、《自治区新农村新牧区建设厅局项目申报指南》、《自治区新农村新牧区建设考核评价办法及标准》和《自治区新农村新牧区建设规划编制导则》。指导各盟市统筹力量,集中攻坚建设。确定了11个示范旗县、30个示范苏木乡镇、300个示范嘎查村和1 528个建设项目。初步建立了新农村新牧区项目会商机制,不定期召集各相关厅局就新农村新牧区建设问题进行协商,形成了合力推进示范点建设的良好态势。   

    【开展“三农三牧”重大问题调研】围绕新农村新牧区建设、现代农牧业发展、农牧业生产经营体制创新、农村牧区金融体制改革、县域经济发展等重点难点问题开展调查研究,完成了《自治区主要农产品生产状况粮食生产潜力评估和完善奖补机制的调研报告》、《自治区县域经济发展情况的调研报告》、《关于全区农村牧区金融服务情况的调研报告》、《库布其沙漠生态建设和沙漠生态经济发展情况的调研报告》等调研报告,为自治区党委、政府科学决策提供可靠依据。  

    【督促落实重大政策事项】完成《自治区农牧民增收措施情况的督查报告》、《自治区促进县域经济发展情况的督查报告》。完成《自治区政府办公厅关于包钢尾矿坝综合治理及移民搬迁有关事宜》和《自治区政协办公厅关于推进生态文明建设议政建言》的答复工作。代自治区政协办公厅为全国政协提供了《关于自治区生态移民情况存在问题和建议》,并完成《关于兴和县经济社会发展需要自治区协调解决的重点问题答复》等11件督查督办事项的答复工作。认真抓好农村牧区固定观察点工作,完成10个国家级和58个自治区级农村牧区固定观察点常规调查数据汇总,以及上级下达的农业和农村政策落实方面的5项专题调查任务。  

    【朱日和训练基地搬迁后续工作】协助自治区领导妥善处理白乃庙矿区勘界围封、军界内水源井改建、牧民滞留基地和不实发贴等问题,起草了朱日和军事训练基地牧民搬迁政策宣传解释提纲,协调自治区财政、发改委、国土和交通运输等部门与四子王旗和苏尼特右旗进行对接,支持两旗重点项目建设,帮助两旗落实项目8个,计划投资近3 000万元。协调自治区信访局督促两盟市、两个旗对搬迁牧民上访问题实行三级终结,最终做出信访处理意见。  

    【生态移民扶贫项目建设】按照自治区党委1号文件要求,起草并下发了《2013年生态移民扶贫实施方案》、《自治区生态脆弱地区移民扶贫项目建设管理办法》、《生态移民扶贫资金管理暂行办法》和《关于下达2014年生态移民扶贫任务的通知》,完成了《自治区38个省级领导扶贫联系旗县生态移民扶贫专项规划(2013-2017)》。指导盟市、旗县开展生态移民扶贫工作,2013年搬迁移民22 740户、75 024人。  

    【促进县域经济发展】牵头制定《自治区党委、政府关于进一步加快县域经济发展的意见》和《自治区金融支持县域经济发展的指导意见》,指导各地加快县域经济发展。围绕县域经济发展特色经济、城镇化、基础设施、扩权强县、生态建设和县域金融6个专题进行广泛调研,在此基础上形成《关于发展壮大县域经济的研究报告》。举办了全区县域经济领导干部培训班,编制了《贯彻落实“8337”发展思路80个旗县领导谈县域经济发展》专集。分类汇总各盟市县域经济发展中存在的5个方面60个突出问题,提交自治区县域经济领导小组研究解决,其中53个问题得到解决。按照自治区党委、政府要求,制定了自治区县域经济发展指标考核体系,完成12个盟市县域经济发展指标完成情况的考核任务,已报自治区党委组织部。  

    【开展社会扶贫工作】按照自治区党委关于社会扶贫工作由农牧办牵头抓总的要求,着力建立社会扶贫工作长效机制,整合全区重点贫困地区专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源,把社会扶贫与新农村新牧区建设、生态脆弱地区移民扶贫有机结合,在扩大社会扶贫主体、增加扶贫资金和提升扶贫工作实效方面取得了新的进展。全区动员参与帮扶的各类企业达到了236家,到年底共完成扶贫项目投资91.7亿元,其中,投入扶贫贷款3.01亿元,捐赠款物2 764多万元。协调呼铁局安排了1 015名贫困大学生就业。与内蒙古电力集团签订了协议书,落实大青山贫困地区扶贫项目建设。  

    【推进党建和党风廉政建设】按照“一岗双责”要求,班子成员积极做好分管范围内党风廉政建设和反腐败工作。开展反腐倡廉宣传教育,组织集体学习6次,建立健全工作、管理、考核、督促检查等相关制度9项,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,从源头杜绝腐败问题的发生。坚决贯彻执行党中央八项规定和自治区28条具体规定,压缩公用行政经费支出,“三公”经费比年初预算下降35%。严格贯彻落实自治区党委关于公车、接待、会议、公文制发、办公用房的有关规定,2013年共印发各类文件41件、简报3期,同此分别减少33%91%;积极清理租赁办公用房超面积使用部分,现已腾出超面积用房4间、96平方米。  

    【加强领导班子和作风建设】农牧办始终把领导班子和作风建设作为重点来抓,深入推进班子的思想、组织和作风建设。特别是2013年党中央启动党的群众教育实践活动后,把开展这项活动作为领导班子和作风建设的契机,抓学习、抓整改、抓制度建设,收到明显成效。积极开展“六个一”活动,组织开展了一次讲党课活动、听取了两次农牧专家讲座、参观了一次教育基地、观看了一部警示教育片。全办集中学习累计达29天,组织讨论会议11次,印发《学习习近平总书记重要讲话体会文章汇编》1册,编印群众路线教育实践活动宣传《简报》10期。高标准的开展专题民主生活会和“整改落实,建章立制”活动,征求意见100多条,整理为15个方面的问题,制定了7个方面的整改措施,编制了整改方案,建立了解决“四风”问题的长效机制,切实提高领导班子建设水平,转变了农牧办工作作风,形成了风清气正的良好局面。  

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  • 【中国共产党内蒙古自治区委员会农村牧区工作办公室领导名录】  

    主任:于清理(满族兼任自治区党委副秘书长)  

    副主任:郝影 苏和(蒙古族)  

    【概况】内蒙古自治区党委农村牧区工作办公室于20113月成立,属于自治区党委工作机构,规格为正厅级。主要履行“三农三牧”工作“牵头抓总,综合协调,督促落实”的职能,承担着农村牧区发展方面的政策研究,草拟重要政策和法规工作;负责农村牧区改革与重大事项的统筹协调;负责推进新农村新牧区建设和生态脆弱地区移民扶贫工程建设;负责“三农三牧”重大问题调研工作;负责监督检查“三农三牧”重大政策和改革发展重点工作落实情况;负责促进县域经济发展和开展社会扶贫工作。自治区党委农村牧区工作领导小组办公室、自治区县域经济工作领导小组办公室和朱日和军事训练基地牧民搬迁工作协调领导小组办公室设在农牧办。  

    农牧办内设5个处级机构和一个处级事业单位:综合处、经济发展处、社会发展处、城乡统筹发展处、机关党委和固定观察点工作中心。现有行政编制人员19名,事业编制人员8名。  

    【起草重要文稿】牵头起草了《自治区党委、政府关于加快绿色农畜产品生产加工输出基地和现代农牧业建设 进一步增强农村牧区发展活力的实施意见》(内党发﹝20131号)、《自治区党委、政府关于全面深化农村牧区改革 加快推进农牧业现代化的实施意见》(内党发﹝20147号)、《自治区党委、政府关于进一步加快县域经济发展的意见》(内党发﹝201313号 )、《自治区生态脆弱地区移民扶贫规划》(内政办发﹝201329号 )等规范性文件。撰写了关于全区深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化有关问题的报告、朱日和训练基地牧民搬迁工作情况的汇报、朱日和牧民搬迁工作有关政策宣讲提纲、库布其沙漠生态建设及沙漠生态经济发展情况的汇报、落实全国改善农村人居环境工作会议精神情况汇报。  

    【召开涉农涉牧重要会议】组织筹备全区农村牧区工作会议、全区县域经济工作会议、全区县域经济发展银企对接会、自治区党委县域经济座谈会、全区农牧工作部部长会议等大型会议;与党委办公厅、政研室、政府办公厅配合,起草了王君书记、**副书记、王玉明副主席在上述会议上的讲话稿。起草了《关于当前农村改革面临的突出问题和在新形势下稳步推进新农村建设的意见和建议》、《关于当前农村形势和下一步工作建议》等汇报材料,在全国农村工作座谈会和全国农村工作东北片区会上进行交流。  

    【开展新农村新牧区示范工程建设】制定了《2013年新农村新牧区示范嘎查村建设工程实施方案》、《自治区新农村新牧区建设厅局项目申报指南》、《自治区新农村新牧区建设考核评价办法及标准》和《自治区新农村新牧区建设规划编制导则》。指导各盟市统筹力量,集中攻坚建设。确定了11个示范旗县、30个示范苏木乡镇、300个示范嘎查村和1 528个建设项目。初步建立了新农村新牧区项目会商机制,不定期召集各相关厅局就新农村新牧区建设问题进行协商,形成了合力推进示范点建设的良好态势。   

    【开展“三农三牧”重大问题调研】围绕新农村新牧区建设、现代农牧业发展、农牧业生产经营体制创新、农村牧区金融体制改革、县域经济发展等重点难点问题开展调查研究,完成了《自治区主要农产品生产状况粮食生产潜力评估和完善奖补机制的调研报告》、《自治区县域经济发展情况的调研报告》、《关于全区农村牧区金融服务情况的调研报告》、《库布其沙漠生态建设和沙漠生态经济发展情况的调研报告》等调研报告,为自治区党委、政府科学决策提供可靠依据。  

    【督促落实重大政策事项】完成《自治区农牧民增收措施情况的督查报告》、《自治区促进县域经济发展情况的督查报告》。完成《自治区政府办公厅关于包钢尾矿坝综合治理及移民搬迁有关事宜》和《自治区政协办公厅关于推进生态文明建设议政建言》的答复工作。代自治区政协办公厅为全国政协提供了《关于自治区生态移民情况存在问题和建议》,并完成《关于兴和县经济社会发展需要自治区协调解决的重点问题答复》等11件督查督办事项的答复工作。认真抓好农村牧区固定观察点工作,完成10个国家级和58个自治区级农村牧区固定观察点常规调查数据汇总,以及上级下达的农业和农村政策落实方面的5项专题调查任务。  

    【朱日和训练基地搬迁后续工作】协助自治区领导妥善处理白乃庙矿区勘界围封、军界内水源井改建、牧民滞留基地和不实发贴等问题,起草了朱日和军事训练基地牧民搬迁政策宣传解释提纲,协调自治区财政、发改委、国土和交通运输等部门与四子王旗和苏尼特右旗进行对接,支持两旗重点项目建设,帮助两旗落实项目8个,计划投资近3 000万元。协调自治区信访局督促两盟市、两个旗对搬迁牧民上访问题实行三级终结,最终做出信访处理意见。  

    【生态移民扶贫项目建设】按照自治区党委1号文件要求,起草并下发了《2013年生态移民扶贫实施方案》、《自治区生态脆弱地区移民扶贫项目建设管理办法》、《生态移民扶贫资金管理暂行办法》和《关于下达2014年生态移民扶贫任务的通知》,完成了《自治区38个省级领导扶贫联系旗县生态移民扶贫专项规划(2013-2017)》。指导盟市、旗县开展生态移民扶贫工作,2013年搬迁移民22 740户、75 024人。  

    【促进县域经济发展】牵头制定《自治区党委、政府关于进一步加快县域经济发展的意见》和《自治区金融支持县域经济发展的指导意见》,指导各地加快县域经济发展。围绕县域经济发展特色经济、城镇化、基础设施、扩权强县、生态建设和县域金融6个专题进行广泛调研,在此基础上形成《关于发展壮大县域经济的研究报告》。举办了全区县域经济领导干部培训班,编制了《贯彻落实“8337”发展思路80个旗县领导谈县域经济发展》专集。分类汇总各盟市县域经济发展中存在的5个方面60个突出问题,提交自治区县域经济领导小组研究解决,其中53个问题得到解决。按照自治区党委、政府要求,制定了自治区县域经济发展指标考核体系,完成12个盟市县域经济发展指标完成情况的考核任务,已报自治区党委组织部。  

    【开展社会扶贫工作】按照自治区党委关于社会扶贫工作由农牧办牵头抓总的要求,着力建立社会扶贫工作长效机制,整合全区重点贫困地区专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源,把社会扶贫与新农村新牧区建设、生态脆弱地区移民扶贫有机结合,在扩大社会扶贫主体、增加扶贫资金和提升扶贫工作实效方面取得了新的进展。全区动员参与帮扶的各类企业达到了236家,到年底共完成扶贫项目投资91.7亿元,其中,投入扶贫贷款3.01亿元,捐赠款物2 764多万元。协调呼铁局安排了1 015名贫困大学生就业。与内蒙古电力集团签订了协议书,落实大青山贫困地区扶贫项目建设。  

    【推进党建和党风廉政建设】按照“一岗双责”要求,班子成员积极做好分管范围内党风廉政建设和反腐败工作。开展反腐倡廉宣传教育,组织集体学习6次,建立健全工作、管理、考核、督促检查等相关制度9项,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,从源头杜绝腐败问题的发生。坚决贯彻执行党中央八项规定和自治区28条具体规定,压缩公用行政经费支出,“三公”经费比年初预算下降35%。严格贯彻落实自治区党委关于公车、接待、会议、公文制发、办公用房的有关规定,2013年共印发各类文件41件、简报3期,同此分别减少33%91%;积极清理租赁办公用房超面积使用部分,现已腾出超面积用房4间、96平方米。  

    【加强领导班子和作风建设】农牧办始终把领导班子和作风建设作为重点来抓,深入推进班子的思想、组织和作风建设。特别是2013年党中央启动党的群众教育实践活动后,把开展这项活动作为领导班子和作风建设的契机,抓学习、抓整改、抓制度建设,收到明显成效。积极开展“六个一”活动,组织开展了一次讲党课活动、听取了两次农牧专家讲座、参观了一次教育基地、观看了一部警示教育片。全办集中学习累计达29天,组织讨论会议11次,印发《学习习近平总书记重要讲话体会文章汇编》1册,编印群众路线教育实践活动宣传《简报》10期。高标准的开展专题民主生活会和“整改落实,建章立制”活动,征求意见100多条,整理为15个方面的问题,制定了7个方面的整改措施,编制了整改方案,建立了解决“四风”问题的长效机制,切实提高领导班子建设水平,转变了农牧办工作作风,形成了风清气正的良好局面。  

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