【领导名录】　　

【概况】海拉尔区地处内蒙古自治区东北部，呼伦贝尔市中部偏西南，大兴安岭西麓的低山丘陵与呼伦贝尔高平原东部边缘的接合地带，北部和西部与陈巴尔虎旗毗邻，南部与鄂温克族自治旗接壤，东部与牙克石市相连。距俄罗斯边界最近距离110公里，距蒙古国边界最近距离160公里，东西长约80公里，南北宽约40公里。是中共呼伦贝尔市委员会、市人民政府所在地，是呼伦贝尔市政治、经济、文化、交通和信息、旅游中心。总面积1 339.8平方公里，城区面积28平方公里，辖哈克镇、奋斗镇2镇和建设街道办事处、胜利街道办事处、呼伦街道办事处、健康街道办事处、向华街道办事处、靠山街道办事处6个街道办事处。人口由汉族、蒙古族、达斡尔族、俄罗斯族等24个民族组成。人口总户数85 411户，总人口278 288人，比上年增加2 628人，其中，非农业人口262 881人，农业人口15 407人。全年出生人口2 176人，出生率7.86‰；死亡人口1 554人，死亡率为5.61‰；人口自然增长率为2.25‰。　　

2013年，海拉尔区实现生产总值（GDP）2 537 417万元，按可比价计算增长10.1%。其中，第一产业增加值完成86 410万元，增长5.5%；第二产业增加值完成1 259 712万元，增长12.7%，再其中，工业增加值完成1 120 199万元，增长11.5%；建筑业增加值完成139 512万元，增长24.6%；第三产业增加值完成1 191 295万元，增长7.7%。三次产业结构比为3.4︰49.7︰46.9。人均生产总值91 612元，按可比价计算增长9.1%。　　

2013年，海拉尔区财政总收入实现456 930万元（原口径），比上年增长29.9%，财政总支出实现406 705万元，增长23.8%。地方财政总收入完成248 517万元，增长20.3%；地方财政总支出完成194 466万元，增长6.9%。财政总收入占GDP的比重达到18.0%，比上年提高3个百分点。　　

 物价全年居民消费价格总指数为104.3%，比去年同期上涨4.3个百分点。其中食品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务和居住分别上涨9.7%、1.6%、2.1%、2.4%、0.2%、2.6%和0.2%；烟酒用品服务价格下降1.1%。　　

【固定资产投资】 2013年，海拉尔区全社会固定资产投资完成2 666 850万元，比上年增长63.8%。在全社会固定资产投资中，第一产业投资25 238万元，增长7.9倍；第二产业投资1 674 563万元，增长85.1%，其中工业投资1 636 057万元，增长78.9%，占全部投资的61.3%；第三产业投资967 049万元，增长34.2%。　　

2013年，房地产开发投资完成441 067万元，比上年增加107 798万元，增长32.4%。全年房屋施工面积达到5 412 182平方米，增长90.4%，其中，住宅楼施工面积达到3 693 545平方米，占全部施工面积的68.2%。商品房销售面积达到1 459 269平方米，增长12.2%　　

【城镇建设】 2013年，街巷道路改造工程总投资3 700万元，改造道路11条，总长度5.9公里，改造面积约9万平方米，全部交付使用。海拉尔供水主管网扩建工程项目总投资1.3亿元，2012年8月开工建设。在2012年完成投资6 800万元基础上完成投资4 400万元，DN900毫米主管线顺利合拢，实现环线供水。中心城区雨水管网改造工程总投资4 360万元，7月开工建设。已完成9条道路雨水管网铺设，铺设管线12公里，完成投资约2 100万元。哈萨尔公园总面积约为5 846平方米，年末完成哈萨尔组雕安装、场地硬化铺装及绿化种植，投资约2 260万元，完成工程量95%。　　

为改善呼伦桥至贝尔桥沿河两岸夜间照明环境，在伊敏河沿河两岸实施照明改造工程，新安中杆灯、路灯及花灯盏320盏，投资约600万元。同时，对三角地至机场路、满洲里路、阿里河路、哈萨尔大街4条街道临街楼体进行亮化改造，改造沿街楼体67栋，投资约700万元。　　

2013年，投入雨水、道路、路灯、亮化等维修、维护资金2 500万元，维修沥青、水泥砼面11 400平方米，更换人行步道板2.3万平方米，边石近2 000余延长米；粉刷道路隔离栏2 000余米；疏通雨水管道45公里，清掏收水口4 933座次、检查井2 611 座次；27条背街巷道安装路灯381盏、投射灯111盏、高杆灯3基24盏，主干道安装路灯448盏、路灯监控287套。　　

【农业】 2013年，海拉尔区农林牧渔业完成产值140 711万元，比上年增长8.5%。农作物总播种面积29 011公顷，比上年减少10.8%。其中，粮食作物播种面积15 636公顷，下降33.2%；油料种植面积9 394公顷，增长77.1%；蔬菜种植面积1 024公顷，下降4.6%。全年粮食总产量70 552吨，比上年增加5 458吨，增产8.4%。全年小麦产量35 903吨，增加10 853吨，增产43.3%；谷物产量41 660吨，增加9 418吨，增产29.2%；马铃薯产量26 354吨，减少6 344吨，减产19.4%。油料产量18 213吨，比上年增加11 045吨，增产1.54倍。　　

【畜牧业】 牲畜存栏达到102 801头（只），比上年减少10.5%。其中，大小牲畜存栏85 198头（只），下降11.5%；再其中：大牲畜46 303头（只），下降20.3%；小牲畜38 895只，增长2.0%；生猪存栏17 603头，下降5.8%。全年肉类总产量6 161吨，增长1.0%，其中：猪肉产量1 820吨，与上年持平；牛肉产量3 416吨，增长0.4%；羊肉产量586吨，增长12.9%。牛奶产量18.6万吨，下降10.1%。　　

【林业】2013年，造林620公顷，三北造林133公顷，义务植树58万株，四旁植树16万株，全区森林覆盖率达到25.2%。　　

【工业】工业增加值完成1 120 199万元，比上年增长11.5%，其中，规模以上工业增加值增长16.1%。规模以上工业企业完成总产值2 072 192万元，增长56.6%。其中，重工业产值完成1 453 697万元，增长54.9%；轻工业产值完成618 495万元，增长60.9%。工业对经济增长的推动作用放缓，年末工业对社会经济增长的贡献率达到21.3%，下降41.3个百分点。　　

规模以上工业企业营销能力稳步提升。全年规模以上工业企业实现产品销售收入2 083 738万元，增长51.6%；实现税金总额20 949万元，增长72.2%；应交增值税63 379万元，增长35.0%；全年实现利润217 505万元，增长49.3%。年末规模以上工业产品销售率达到100.6%，下降3.2个百分点。　　

2013年海拉尔区规模以上工业企业主要能源消费量分别为：原煤消费量294.2万吨，下降0.2%；汽油消费量648吨，下降53.8%；柴油消费量1 315吨，增长15.3%；电力消费量76 990.6万千瓦时，增长19.4%。　　

【国内贸易】2013年，海拉尔区社会消费品零售总额实现1 106 000万元（不含其它项），比上年增长13.0%。分行业看：批发零售业完成842 134.6万元，增长13.0%；住宿餐饮业完成263 865.4万元，增长12.8% 。　　

【对外经济】2013年，海拉尔区外贸进出口总额完成307.3万美元，比上年下降85.4%，其中，进口额9.3万美元，下降55.8%；出口额298万美元，下降85.7%。再其中，实际出口280.9万美元，下降86.4%；货源出口17.1万美元，下降5.1%。　　

【旅游业】旅游收入达47.2亿元，比上年增长22.9%，旅游接待人数438万人次（含一日游游客），增长17.7%。　　

【交通运输业】完成公路货运量318万吨，公路客运量1 879万人次；公路货运周转量6 922万吨公里，公路客运周转量450 960万人公里。全年共发送客机6 045架次，民航旅客发送量64.8万人次，增长27.3%；民航旅客吞吐量128.7万人次，增长27.2%。民航货邮发送量6 365吨，货邮吞吐量14 217吨，分别增长28.7%和29.8%。全区机动车拥有量达到54 917辆，下降20.9%，其中：大型车4 119辆，下降46.2%；小型车40 147辆，增长3.0%。　　

【邮电】完成邮电业务收入47 531万元，比上年增长2.4%。完成邮政业务总量1 855.4万元，增长1.4%。固定电话用户达到98 911户，下降 15.8%，固话主线普及率35.55线/百人；移动电话用户达到669 639户，增长14.6%，移动电话普及率240.63部/百人；全区互联网用户达到76 434户，增长3.9%。　　

【金融】2013年，海拉尔区金融机构各项存款余额3 787 765万元，比上年增长10.0%，其中单位存款1 615 213万元，增长7.5%；城乡居民储蓄存款余额1 757 149万元，增长12.5%。金融机构各项贷款余额2 584 341万元，增长8.1%，其中：短期贷款1 242 151元，增加259 701万元，增长26.4%；中长期贷款1 338 103万元，减少68 253万元，下降4.9%。　　

【保险】保费业务总收入106 113万元，比上年增长15.0%，其中，财产保险收入47 826万元，人寿保险收入58 287万元，分别占保费收入的45.1%和54.9%。保险赔付支出32 181万元，增长17.5%，其中，财产保险赔付24 942万元，人寿保险赔付7 239万元。　　

【科学技术】2013年，共争取上三级科技计划项目8项，项目专项资金178万元。获得国家科技计划项目2项，争取国家科技专项资金77万元。一是呼伦贝尔市鑫德机械制造有限公司《双仓圆草捆机》项目；二是呼伦贝尔辰研化工科技公司《PMC（聚合水泥基）高分子复合橡胶防水的研发及应用》项目。获得自治区科技计划项目支持3项，共争取科技专项资金75万元。一是海拉尔农业发展园区《循环型现代设施农业科技示范园区新品种引进示范》项目；二是海拉尔区科学技术情报研究所《特色农牧业科技创新服务平台》项目；三是呼伦贝尔市鑫德机械制造有限公司《双仓圆草捆机》项目。获得呼伦贝尔市科技计划项目3项，共争取科技专项资金26万元。一是海拉尔区农牧业发展园区管理委员会《海拉尔奋斗镇农业发展园区温室蔬菜新品种引进》项目；二是海拉尔区生产力促进中心《海拉尔区科技型中小企业科技创新服务平台建设》项目；三是海乳乳业有限责任公司《乳酸菌生素的高值化利用研究》项目。　　

【教育】2013年，海拉尔区有职业高中学校1所，全年招生755人，在校生1 671人，毕业生420人。普通中学校19所，全年招生6 594人，在校生20 588人，毕业生6 152人。小学15所，招生2 257人，在校生13 362人。特殊教育学校1所，在校生283人。幼儿园6所，在园幼儿3 059人。　　

【文化】2013年，海拉尔区有文化馆1个，公共图书馆1个，电影院3个。广播、电视综合覆盖率均达到100%。文化活动丰富多彩。举办证月十五秧歌会和元宵焰火晚会，为节日中的海拉尔增添浓厚的喜庆气氛。在海拉尔区委、政府组织的“四下乡”活动中，为农民朋友送去文艺演出和科技图书，受到农民朋友的欢迎。开展广场文化活动，演出54场，观众人数达4.8万人次；共放映电影547场，观众人数达6.6万人次。举办中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会文艺晚会，晚会将地域文化、民族文化、异域文化有机结合，为观众奉献一场绚丽多彩、高潮迭起的视觉盛会。　　

开展送图书进军营、进农村及图书馆宣传服务周等活动，全年共接待读者19 500人次，图书流通达34 506册次。　　

【卫生】全区共有卫生机构146个，卫生技术人员3 868人，其中执业医师1 242人，注册护士1 756人。病床床位2 774张。卫生防疫、防治机构 6个。全年共建立电子健康档案216 534人，建档率81%，高血压健康管理率达63%，规范管理率75%，糖尿病规范化管理率达到84%。全年孕产妇系统管理率93%，住院分娩率达到100%；3岁以下儿童系统管理率稳定在97.4%。全年无甲类传染病发生，无传染病死亡病例发生。国家免疫规划疫苗基础免疫接种率和加强免疫接种率均达到98%以上，加强麻疹和AFP主动监测工作，继续保持无脊灰状态。新型农村合作医疗制度逐渐完善，共有农民18 003人参合，参合率达到了98.99%。　　

【劳动就业】全区从业人员达到142 254人，比上年增加29 372人，其中：第一产业从业人员11 198人，增加527人；第二产业从业人员21 436人，增加8 645人；第三产业从业人员109 620人，增加20 200人。城镇个体私营从业人员69 418人，比上年增加20 187人。2013年城镇新增就业5 611人，下岗失业人员再就业2 529人，其中，就业困难人员2 075人，全区城镇登记失业率控制为3.65%。　　

【社会保障】全区参加职工养老保险人数为71 639人，城镇居民养老保险参保为16 072人，依法征缴养老保险费26 033万元，补缴历史欠费680万元，为25 081人发放离退休养老金及遗属费46 743万元，养老金社会发放率达到100%；参加失业保险15 840人，依法征缴失业保险费823万元，为4 063人发放失业金待遇1 218.4万元；参加城镇医疗保险163 609人，依法征缴基本医疗保险费16 170万元，为32 126人次支付医疗费16 591万元；参加工伤保险人数为19 516人； 依法征缴工伤保险费558万元，为74人次支付工伤保险费170万元；参加生育保险人数为36 500人。　　

全年发放城市低保金2 036.9万元，保障户数26 797户次，保障人数48 360人次；发放农村低保金40.71万元，保障户数1 752户次，保障人数1 975人次；全年拨付农村五保供养对象资金11.47万元。　　

【人民生活】2013年，海拉尔区城镇居民均可支配收入达到25 852元，比上年增加2 585元，增长11.1%；城镇居民均消费支出达到20 790元，增长12.3%；农民人均纯收入达到19 080元，增加2 360元，增长14.1%；农民人均生活消费支出达到11 955元，下降5.14%。城乡居民生活水平逐年提高，消费结构日趋优化。2013年城镇居民恩格尔系数为28.3%，下降7.7个百分点；农村居民恩格尔系数为28.6%，下降0.7个百分点。