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2014卷

  • 红十字会
  • 【内蒙古自治区红十字会领导名录】  

     

    会长:

    刘新乐(蒙古族)

     
     

    党组书记 常务副会长:

    刘菊茹(女)

     
     

    副会长:

    桂忠(蒙古族)

    邢喜成

    【概况】全区红十字会系统募集“博爱一日捐”善款1.3324亿元(其中自治区本级接收248.81万元,各盟市和旗县市、区红十字会接收1.3075亿元),救灾专项募捐和项目筹资4 734.39万元,物资价值1 225.38万元,合计募集款物1.9284亿元,投入救灾救助款物1.39亿元,受益群众35.6万人次。培训红十字救护员58 765人,完成3 000人份造血干细胞血样数据入库,实现干细胞捐献2例,器官捐献1例。  

    【落实国务院25号文件】协调争取相关部门支持,从优化红十字事业发展环境的思路出发,由自治区政府下发了《关于转发国务院25号文件的通知》,在自治区政府办公厅的具体指导下,经与编办、财政、卫生、教育等39个区直单位具体磋商,下发《自治区政府办公厅关于印发贯彻落实〈国务院关于促进红十字事业发展的意见〉重点工作部门分工方案的通知》,明确贯彻落实国务院25号文件重点工作的牵头部门、参与部门,分解了任务,为各级红十字会贯彻落实国务院25号文件精神提供了依据。调整机关内设部室职能,修订完善机关工作规则。将二级事业单位改革纳入编办调研范围。增设三献工作办公室的申请得到编办重视。包头、呼伦贝尔、通辽等6个盟市行署(政府)结合当地实际,出台贯彻落实国务院25号文件和自治区44号文件的实施意见,重点在学校红十字会、应急救护培训工作方面加大工作力度,在国务院25号文件实施第一年开个好头。  

    【灾害救援】在通辽地震、呼伦贝尔水灾、四川芦山地震三个大的自然灾害救援中,全区红十字会系统投入款物3 637.75万元,开展应急救援和恢复重建工作。其中在芦山地震紧急救援阶段投入资金10万元,发运物资价值135.04万元。进入灾后重建阶段后,参与中国红十字会总会援建芦山地震灾后重建项目3个,援助资金1 225万元,直接对接灾区重建项目1个,投入资金22.44万元。根据区内救灾工作需要,与8个盟市红十字会在征得22个捐赠单位同意后,将228.18万元芦山地震捐款转用于通辽市、呼伦贝尔市救灾重建工作。面对呼伦贝尔市入汛以来遭受的特大洪涝灾害,调动未受灾的10个盟市支援呼伦贝尔市灾区,共筹得救灾款122万元,物资价值100万元。探寻救灾援助项目合作形式,争取到老牛基金会100万元项目资金,共同在4个重灾旗市建设20座乡村便民桥涵,探索救灾救助工作的项目化运作。2013年,锡林郭勒、赤峰、鄂尔多斯等盟市也先后遭受雪灾、洪涝等灾害,自治区红十字会下拨款物233.4万元,当地红十字会募集款物321.25万元开展了救灾工作。收到陕西、贵州、甘肃三省水灾、旱灾和地震救灾呼吁后向三地灾区捐助了25万救灾款。  

    【备灾能力建设】修订自治区红十字会自然灾害应急预案,对盟市、旗县(市、区)备灾中心(仓库)进行摸底清查和规范管理。12个盟市、92个旗县红十字会通过自建、借用、租赁等方式建立了备灾仓库,仓储面积11 893.3平方米、容积为31 085.1平方米,库存备灾物资价值约1 626.84万元。制定自治区、盟市、旗县三级红十字会备灾资金储备制度,指导盟市红十字会组建了10支赈济救援队,开展培训和演练。  

    【实施 “博爱家园”等项目】在6个盟市的11个旗县(市、区)实施中国红十字会总会援助的“博爱家园”项目,投入资金297万元。三级红会自筹资金670万元,在12个盟市和2个计划单列市开展“博爱家园”项目15个,项目进入前期准备阶段。三级红十字会捆绑资金149万元,在呼和浩特、包头、乌兰察布、赤峰四盟市实施“红十字光明行——救助贫困白内障患者复明手术”,共在42个旗县区筛查白内障患者26 000余人,实施免费手术850例。和林格尔县、莫力达瓦旗减灾项目计划通过挪威红十字会、中国红十字会总会的实地评估。集宁区、扎赉特旗承担总会援助的基层组织建设、红十字阅读进社区项目实施完毕。中国红十字基金会援建兴安盟、通辽、赤峰、锡林郭勒、巴彦淖尔、呼和浩特等盟市的5所博爱卫生站、1所博爱小学年内竣工并投入使用。  

    【红十字救助工作】全年投入社会救助款物8 575.65万元,受益30.01万人次。元旦、春节期间开展以“红十字博爱送万家”为主题的送温暖活动,投入款物3 099.35万元,受益20.99万人次。盟市、旗县红十字会开展“博爱一日捐、助你上大学”主题助学活动,投入资金1 866.38万元,资助困难学生11 448人。呼和浩特市、乌兰察布市红十字会的扶贫助学活动还被纳入政府办实事项目。争取到韩国红十字会、中国红十字基金会救助款213.45万元,资助贫困白血病、先心病患儿97人。继续在内蒙古精神卫生中心、朝聚眼科医院救助贫困住院患者,与世界小姐大赛内蒙古赛区组委会合作开展贫困儿童救助活动。  

    【应急救护培训基础性工作】在全区43所高等院校继续实施了“老牛生命学堂”——红十字应急救护培训进高校项目,举办了驻呼高校红十字应急救护技能比赛,指导34所高校建立了应急救护志愿服务队。委托自治区卫生政策研究所对呼和浩特市不同职业人群开展了问卷调查活动,掌握了群众对于应急救护培训的需求。利用总会项目支持,下拨价值150万元的心肺复苏模拟人、心脏除颤仪训练器等救护教具。锡林郭勒、呼伦贝尔、赤峰、乌兰察布等盟市建立了应急救护培训中心,规范了培训的组织管理,获得财政专项资金支持。全区年内共培训救护师资203名,红十字救护员58 765人,完成普及性培训56.9万人,培训规模和质量有了新的提高。  

    【推动“三献”工作】首次实现造血干细胞血样采集工作覆盖到12个盟市(新增锡林郭勒盟、阿拉善盟),全年采集志愿者血样3 000人份,完成初筛575例、再动员284例、高分辨30例、体检7例(其中涉外1人),实现捐献2例,捐献后随访4人。加强了志愿捐献者回访和捐献后的随访工作,组建了中国造血干细胞捐献志愿服务总队内蒙古大队,并为盟市提供了血样保存专用冰箱。加强遗体器官捐献工作的宣传动员,目前全区有779名志愿者签署遗体(器官、角膜)捐献自愿书,2013年有1人实现了器官捐献的愿望。组织器官捐献协调员参加全国统一注册考试,有7人获得器官捐献协调员资格。各级红十字会积极参与了无偿献血的宣传动员工作。  

    【基层组织建设】在乌兰察布市召开了全区红十字会基层组织建设现场会,总结推广了基层组织“五进”、“六有”的成功经验。与教育厅共同制定了红十字示范校、示范地区评选活动方案,联合教育厅、文明办在全区高校中首次开展了暑期红十字志愿服务活动,资助了10个社会实践项目。调整了自治区红十字志愿服务工作委员会人员组成,开展了全区红十字冠名医疗机构清理工作,保留了38个冠名红十字(会)医疗机构,下拨基层组织建设“六有”达标奖励经费20.1万元。目前,我区三级红十字会组织机构健全,形成了覆盖全区、遍布城乡的基层组织网络。2013年,全区红十字会系统募集“博爱一日捐”善款1.3324亿元(其中自治区本级接收248.81万元,各盟市和旗县、市区红十字会接收1.3075亿元),救灾专项募捐和项目筹资4 734.39万元,物资价值1 225.38万元,合计募集款物1.9284亿元,投入救灾救助款物1.39亿元,受益群众35.6万人次。  

    【公信力建设】自治区红十字会年初提出了“完善制度、提升能力”的工作目标。一是践行群众路线,改进作风。组织开展了红十字系统政策法规学习周活动。20137月以来,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,通过自查和多方征求意见,通过“弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神,当好受托人”的学习讨论,共收集到各类意见、建议260多条,归纳梳理出84条,其中“四风”突出问题16条。会党组专题民主生活会经过认真研究分析,确定了4个方面16项整改措施,其中,修订完善全区业务指导性工作制度6项,会机关内部工作制度19项。二是完成总会核心能力评估,进行自我“体检”。根据《中国红十字会省级红十字会核心能力评估方案》,围绕生存能力、组织能力、资源动员能力、执行能力和发展能力进行了自我评估。在5大类、89项指标中,红十字会49项为较强,25项达到中等,有15个项目为较弱,为自治区红十字事业未来改革发展提供了重要参考依据。三是改进全区目标考核工作,倡导务实求进。2013年,为更好地激励红十字组织完善自我,激励盟市提供更好的人道救助服务内容,我会修订了目标考核方案,采取分级设档方式,围绕5个方面31个项目考核评价盟市工作。最后评出2013年度综合工作成绩突出奖和优秀奖,还评出自身建设和人道救助工作2个单项奖。四是规范捐赠管理,推进公信力建设。下发了加强“博爱一日捐”资金管理的通知,进一步规范了基层红十字会捐赠款物的管理。坚持新闻通报会制度,及时公布了2012年自治区红十字会本级捐赠款物的收支情况。坚持年度审计制度,联合自治区审计厅对12个盟市、101个旗县(市、区)红十字会2012年度捐赠款物收支情况、芦山地震捐赠款物收支情况进行了审计,未发现违纪现象。坚持备案制度,实行盟市、旗县红十字会审计公示情况、统计数据逐级备案,促进了下管一级,责任到位的工作制度建设。五是成立专家组。自治区红十字会成立了涵盖公共管理、医疗卫生、财务、法律等多个专业领域15位成员组成的专家咨询组。六是开展主题宣传,加大舆论引导工作。充分利用感动内蒙古人物评选、非公经济企业评选、“尽责圆梦”等活动,展示兴安盟科右中旗乡村医生、红十字志愿者王布和、刘秀琴等优秀红十字志愿者的感人事迹。利用世界红十字日、纪念《中华人民共和国红十字会法》颁布施行20周年纪念日和芦山地震抗震救灾等重大活动,宣传红十字人道救助工作。七是经自治区政府地方志办公室批准,启动了《内蒙古自治区志·红十字志》编纂工作。  

    【主要工作】12122日,自治区红十字会第三届理事会第三次会议在呼和浩特市召开。会议总结了2012年全区红十字会工作,安排部署了2013年工作。自治区副主席、自治区红十字会会长刘新乐出席会议并讲话,自治区红十字会党组书记、常务副会长刘菊茹做工作报告,副会长桂忠、邢喜成,兼职副会长许宏智、黄志江、乌兰、高海涛、赵九九、雷永胜、张波洲和秘书长陈华出席会议。  

    43日,自治区和呼和浩特市两级红十字会在古林人文纪念园举行了呼和浩特地区纪念遗体器官捐献者追思仪式,自治区红十字会党组书记、常务副会长刘菊茹,呼和浩特市人大常委会副主任、红十字会会长鲁剑钧出席活动。捐献者亲属、捐献志愿者代表、内蒙古医科大学学生代表共130多人共同深切缅怀遗体和器官捐献者。  

    58日,是第66个世界红十字纪念日。自治区红十字会在呼和浩特市第二中学举办了纪念红十字运动诞生150周年“红十字在行动”主题报告会。自治区副主席、自治区红十字会会长刘新乐,自治区政协副主席郑福田,自治区政协原副主席夏日,以及有关单位负责同志,社会爱心人士、呼市第二中学师生代表共计1 000余人参加了报告会。  

    811月,自治区红十字会联合呼和浩特市、包头市、赤峰市、乌兰察布市及所属旗县(市区)红十字会,在朝聚眼科医院集团的支持下,组织开展了“红十字光明行”活动,三级红十字会投入158万元,对26 000多名视障患者进行了免费筛查,为850名贫困的白内障患者免费实施了手术,让他们重见了光明。  

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  • 红十字会
  • 【内蒙古自治区红十字会领导名录】  

     

    会长:

    刘新乐(蒙古族)

     
     

    党组书记 常务副会长:

    刘菊茹(女)

     
     

    副会长:

    桂忠(蒙古族)

    邢喜成

    【概况】全区红十字会系统募集“博爱一日捐”善款1.3324亿元(其中自治区本级接收248.81万元,各盟市和旗县市、区红十字会接收1.3075亿元),救灾专项募捐和项目筹资4 734.39万元,物资价值1 225.38万元,合计募集款物1.9284亿元,投入救灾救助款物1.39亿元,受益群众35.6万人次。培训红十字救护员58 765人,完成3 000人份造血干细胞血样数据入库,实现干细胞捐献2例,器官捐献1例。  

    【落实国务院25号文件】协调争取相关部门支持,从优化红十字事业发展环境的思路出发,由自治区政府下发了《关于转发国务院25号文件的通知》,在自治区政府办公厅的具体指导下,经与编办、财政、卫生、教育等39个区直单位具体磋商,下发《自治区政府办公厅关于印发贯彻落实〈国务院关于促进红十字事业发展的意见〉重点工作部门分工方案的通知》,明确贯彻落实国务院25号文件重点工作的牵头部门、参与部门,分解了任务,为各级红十字会贯彻落实国务院25号文件精神提供了依据。调整机关内设部室职能,修订完善机关工作规则。将二级事业单位改革纳入编办调研范围。增设三献工作办公室的申请得到编办重视。包头、呼伦贝尔、通辽等6个盟市行署(政府)结合当地实际,出台贯彻落实国务院25号文件和自治区44号文件的实施意见,重点在学校红十字会、应急救护培训工作方面加大工作力度,在国务院25号文件实施第一年开个好头。  

    【灾害救援】在通辽地震、呼伦贝尔水灾、四川芦山地震三个大的自然灾害救援中,全区红十字会系统投入款物3 637.75万元,开展应急救援和恢复重建工作。其中在芦山地震紧急救援阶段投入资金10万元,发运物资价值135.04万元。进入灾后重建阶段后,参与中国红十字会总会援建芦山地震灾后重建项目3个,援助资金1 225万元,直接对接灾区重建项目1个,投入资金22.44万元。根据区内救灾工作需要,与8个盟市红十字会在征得22个捐赠单位同意后,将228.18万元芦山地震捐款转用于通辽市、呼伦贝尔市救灾重建工作。面对呼伦贝尔市入汛以来遭受的特大洪涝灾害,调动未受灾的10个盟市支援呼伦贝尔市灾区,共筹得救灾款122万元,物资价值100万元。探寻救灾援助项目合作形式,争取到老牛基金会100万元项目资金,共同在4个重灾旗市建设20座乡村便民桥涵,探索救灾救助工作的项目化运作。2013年,锡林郭勒、赤峰、鄂尔多斯等盟市也先后遭受雪灾、洪涝等灾害,自治区红十字会下拨款物233.4万元,当地红十字会募集款物321.25万元开展了救灾工作。收到陕西、贵州、甘肃三省水灾、旱灾和地震救灾呼吁后向三地灾区捐助了25万救灾款。  

    【备灾能力建设】修订自治区红十字会自然灾害应急预案,对盟市、旗县(市、区)备灾中心(仓库)进行摸底清查和规范管理。12个盟市、92个旗县红十字会通过自建、借用、租赁等方式建立了备灾仓库,仓储面积11 893.3平方米、容积为31 085.1平方米,库存备灾物资价值约1 626.84万元。制定自治区、盟市、旗县三级红十字会备灾资金储备制度,指导盟市红十字会组建了10支赈济救援队,开展培训和演练。  

    【实施 “博爱家园”等项目】在6个盟市的11个旗县(市、区)实施中国红十字会总会援助的“博爱家园”项目,投入资金297万元。三级红会自筹资金670万元,在12个盟市和2个计划单列市开展“博爱家园”项目15个,项目进入前期准备阶段。三级红十字会捆绑资金149万元,在呼和浩特、包头、乌兰察布、赤峰四盟市实施“红十字光明行——救助贫困白内障患者复明手术”,共在42个旗县区筛查白内障患者26 000余人,实施免费手术850例。和林格尔县、莫力达瓦旗减灾项目计划通过挪威红十字会、中国红十字会总会的实地评估。集宁区、扎赉特旗承担总会援助的基层组织建设、红十字阅读进社区项目实施完毕。中国红十字基金会援建兴安盟、通辽、赤峰、锡林郭勒、巴彦淖尔、呼和浩特等盟市的5所博爱卫生站、1所博爱小学年内竣工并投入使用。  

    【红十字救助工作】全年投入社会救助款物8 575.65万元,受益30.01万人次。元旦、春节期间开展以“红十字博爱送万家”为主题的送温暖活动,投入款物3 099.35万元,受益20.99万人次。盟市、旗县红十字会开展“博爱一日捐、助你上大学”主题助学活动,投入资金1 866.38万元,资助困难学生11 448人。呼和浩特市、乌兰察布市红十字会的扶贫助学活动还被纳入政府办实事项目。争取到韩国红十字会、中国红十字基金会救助款213.45万元,资助贫困白血病、先心病患儿97人。继续在内蒙古精神卫生中心、朝聚眼科医院救助贫困住院患者,与世界小姐大赛内蒙古赛区组委会合作开展贫困儿童救助活动。  

    【应急救护培训基础性工作】在全区43所高等院校继续实施了“老牛生命学堂”——红十字应急救护培训进高校项目,举办了驻呼高校红十字应急救护技能比赛,指导34所高校建立了应急救护志愿服务队。委托自治区卫生政策研究所对呼和浩特市不同职业人群开展了问卷调查活动,掌握了群众对于应急救护培训的需求。利用总会项目支持,下拨价值150万元的心肺复苏模拟人、心脏除颤仪训练器等救护教具。锡林郭勒、呼伦贝尔、赤峰、乌兰察布等盟市建立了应急救护培训中心,规范了培训的组织管理,获得财政专项资金支持。全区年内共培训救护师资203名,红十字救护员58 765人,完成普及性培训56.9万人,培训规模和质量有了新的提高。  

    【推动“三献”工作】首次实现造血干细胞血样采集工作覆盖到12个盟市(新增锡林郭勒盟、阿拉善盟),全年采集志愿者血样3 000人份,完成初筛575例、再动员284例、高分辨30例、体检7例(其中涉外1人),实现捐献2例,捐献后随访4人。加强了志愿捐献者回访和捐献后的随访工作,组建了中国造血干细胞捐献志愿服务总队内蒙古大队,并为盟市提供了血样保存专用冰箱。加强遗体器官捐献工作的宣传动员,目前全区有779名志愿者签署遗体(器官、角膜)捐献自愿书,2013年有1人实现了器官捐献的愿望。组织器官捐献协调员参加全国统一注册考试,有7人获得器官捐献协调员资格。各级红十字会积极参与了无偿献血的宣传动员工作。  

    【基层组织建设】在乌兰察布市召开了全区红十字会基层组织建设现场会,总结推广了基层组织“五进”、“六有”的成功经验。与教育厅共同制定了红十字示范校、示范地区评选活动方案,联合教育厅、文明办在全区高校中首次开展了暑期红十字志愿服务活动,资助了10个社会实践项目。调整了自治区红十字志愿服务工作委员会人员组成,开展了全区红十字冠名医疗机构清理工作,保留了38个冠名红十字(会)医疗机构,下拨基层组织建设“六有”达标奖励经费20.1万元。目前,我区三级红十字会组织机构健全,形成了覆盖全区、遍布城乡的基层组织网络。2013年,全区红十字会系统募集“博爱一日捐”善款1.3324亿元(其中自治区本级接收248.81万元,各盟市和旗县、市区红十字会接收1.3075亿元),救灾专项募捐和项目筹资4 734.39万元,物资价值1 225.38万元,合计募集款物1.9284亿元,投入救灾救助款物1.39亿元,受益群众35.6万人次。  

    【公信力建设】自治区红十字会年初提出了“完善制度、提升能力”的工作目标。一是践行群众路线,改进作风。组织开展了红十字系统政策法规学习周活动。20137月以来,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,通过自查和多方征求意见,通过“弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神,当好受托人”的学习讨论,共收集到各类意见、建议260多条,归纳梳理出84条,其中“四风”突出问题16条。会党组专题民主生活会经过认真研究分析,确定了4个方面16项整改措施,其中,修订完善全区业务指导性工作制度6项,会机关内部工作制度19项。二是完成总会核心能力评估,进行自我“体检”。根据《中国红十字会省级红十字会核心能力评估方案》,围绕生存能力、组织能力、资源动员能力、执行能力和发展能力进行了自我评估。在5大类、89项指标中,红十字会49项为较强,25项达到中等,有15个项目为较弱,为自治区红十字事业未来改革发展提供了重要参考依据。三是改进全区目标考核工作,倡导务实求进。2013年,为更好地激励红十字组织完善自我,激励盟市提供更好的人道救助服务内容,我会修订了目标考核方案,采取分级设档方式,围绕5个方面31个项目考核评价盟市工作。最后评出2013年度综合工作成绩突出奖和优秀奖,还评出自身建设和人道救助工作2个单项奖。四是规范捐赠管理,推进公信力建设。下发了加强“博爱一日捐”资金管理的通知,进一步规范了基层红十字会捐赠款物的管理。坚持新闻通报会制度,及时公布了2012年自治区红十字会本级捐赠款物的收支情况。坚持年度审计制度,联合自治区审计厅对12个盟市、101个旗县(市、区)红十字会2012年度捐赠款物收支情况、芦山地震捐赠款物收支情况进行了审计,未发现违纪现象。坚持备案制度,实行盟市、旗县红十字会审计公示情况、统计数据逐级备案,促进了下管一级,责任到位的工作制度建设。五是成立专家组。自治区红十字会成立了涵盖公共管理、医疗卫生、财务、法律等多个专业领域15位成员组成的专家咨询组。六是开展主题宣传,加大舆论引导工作。充分利用感动内蒙古人物评选、非公经济企业评选、“尽责圆梦”等活动,展示兴安盟科右中旗乡村医生、红十字志愿者王布和、刘秀琴等优秀红十字志愿者的感人事迹。利用世界红十字日、纪念《中华人民共和国红十字会法》颁布施行20周年纪念日和芦山地震抗震救灾等重大活动,宣传红十字人道救助工作。七是经自治区政府地方志办公室批准,启动了《内蒙古自治区志·红十字志》编纂工作。  

    【主要工作】12122日,自治区红十字会第三届理事会第三次会议在呼和浩特市召开。会议总结了2012年全区红十字会工作,安排部署了2013年工作。自治区副主席、自治区红十字会会长刘新乐出席会议并讲话,自治区红十字会党组书记、常务副会长刘菊茹做工作报告,副会长桂忠、邢喜成,兼职副会长许宏智、黄志江、乌兰、高海涛、赵九九、雷永胜、张波洲和秘书长陈华出席会议。  

    43日,自治区和呼和浩特市两级红十字会在古林人文纪念园举行了呼和浩特地区纪念遗体器官捐献者追思仪式,自治区红十字会党组书记、常务副会长刘菊茹,呼和浩特市人大常委会副主任、红十字会会长鲁剑钧出席活动。捐献者亲属、捐献志愿者代表、内蒙古医科大学学生代表共130多人共同深切缅怀遗体和器官捐献者。  

    58日,是第66个世界红十字纪念日。自治区红十字会在呼和浩特市第二中学举办了纪念红十字运动诞生150周年“红十字在行动”主题报告会。自治区副主席、自治区红十字会会长刘新乐,自治区政协副主席郑福田,自治区政协原副主席夏日,以及有关单位负责同志,社会爱心人士、呼市第二中学师生代表共计1 000余人参加了报告会。  

    811月,自治区红十字会联合呼和浩特市、包头市、赤峰市、乌兰察布市及所属旗县(市区)红十字会,在朝聚眼科医院集团的支持下,组织开展了“红十字光明行”活动,三级红十字会投入158万元,对26 000多名视障患者进行了免费筛查,为850名贫困的白内障患者免费实施了手术,让他们重见了光明。  

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