【内蒙古自治区审计厅领导名录】　　

【概况】2013年，自治区审计厅行政编制共152人，其中厅机关行政编制120人、驻海拉尔和赤峰审计处行政编制32人；审计厅机关实有人数115人，驻海拉尔和赤峰审计处实有人数30人；厅所属单位事业编制共46人，实有人数43人。设有自治区经济责任审计局（副厅级）。　　

自治区审计厅机关内设处室21个：办公室、人事处、机关党委、纪检监察室、调研室（厅内设置的机构）、法规处、离退休人员工作处、财政审计处、行政事业审计处、金融审计处、农业与资源环保审计处、经贸审计处、固定资产投资审计处、政府投资审计处、外资审计处、社会保障审计处、党政领导干部经济责任审计处、企事业单位领导经济责任审计处、派出审计一处、派出审计二处、审理处；审计厅驻外审计机构2个：自治区审计厅驻海拉尔审计处、自治区审计厅驻赤峰审计处；审计厅下设事业单位4个：内蒙古审计科研宣教中心、内蒙古计算机审计管理中心、内蒙古审计厅机关事务服务中心、内蒙古内部审计管理中心。　　

【审计成果】2013年，全区共完成审计和审计调查项目5 318个，查出并纠正违规金额181亿元，增收节支85.6亿元，其中已上缴财政31.1亿元、减少财政拨款26亿元、已归还原渠道资金28.5亿元，核减投资40亿元。移送违法违纪事项和犯罪案件线索71件，涉案移送处理23人。被批示、采用的审计报告和信息简报2 605篇；向社会发布政府性债务等审计结果公告28篇；被审计单位采纳审计建议3 385条；根据审计建议制定整改措施90项，建立健全规章制度13项。对自治区农村信用联社及11家旗县农村信用联社2011年资产负债损益情况的专项审计调查和包头市本级2011年预算执行及其他财政收支情况审计项目，被审计署评为全国表彰项目；审计厅财政审计处、社会保障审计处荣立全国政府性债务审计和全国社会保障资金审计先进公务员集体三等功；8个审计处（组）获得全国政府性债务审计先进公务员集体嘉奖。　　

【财政审计】按照《内蒙古自治区预算执行和其他财政收支情况审计监督办法》的规定，自治区审计厅在预算执行审计中，加大了对财政资金具有较大分配和使用权部门的财政预算执行审计力度，全面审查预算编制、执行和财政收支的科学合理性，重点揭示预算体系和预算编制不完整、不细化、财政收支随意性较大、财政专项资金立项分配依据不充分等问题。自治区审计厅还组织了对呼和浩特市、呼伦贝尔市、乌兰察布市和巴彦淖尔市的财政决算审计，各盟市也普遍开展了这项工作，查出财政预算管理制度落实不到位、财政预算流于形式、财政收支不实、资产管理、处置不规范和滞留、挤占挪用专项资金等问题，提出完善管理的意见和建议，受到了当地政府的高度重视，并认真规范整改。　　

7月29日，受自治区政府委托，自治区审计厅厅长王月胜在自治区十二届人大四次会议上报告了2012年自治区本级预算执行和其他财政收支的审计情况。　　

【金融审计】自治区审计厅对内蒙古银行、农村信用联社进行了审计，查出了商业银行在资本运营和财务管理、风险管理、法人治理结构及影响商业银行可持续发展的体制、机制等问题，为促进其深化改革、加强管理、提高效益、加快发展起到了促进作用。《内蒙古银行在信贷资产管理等方面存在的问题应引起重视》的审计要情，得到自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔等领导的重要批示。内蒙古银行针对审计查出的问题和审计建议，认真抓紧整改落实，并向自治区党委上报了《内蒙古银行关于对〈审计要情〉整改落实情况的报告》。　　

【外资审计】自治区审计厅对世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金贷款等8个项目进行了公证审计。查处了配套资金不到位、多结算工程价款、项目超概算、虚列项目支出、挪用项目工程物资等问题。12月31日，自治区审计厅在门户网站对8个国外贷款审计项目结果进行了公告。　　

【行政事业审计】自治区审计厅行政事业审计结合党的群众路线教育实践活动，从过去抓审计决定的落实情况，改为重点关注抓被审计单位或被审计事项的整改情况，通过督查和回访促进了被审计单位的财务资金管理规范化。10月下旬开始，组织了自治区三级审计机关对全区法院系统、自治区高级人民法院2012年度财政财务收支进行了审计。同时，对2012年呼和浩特市本级及其所属新城区、和林格尔县校舍安全工程资金审计结果的落实情况进行了督促整改，强化整改情况跟踪督查工作。通过上述审计，揭示了被审计单位在财政预算执行、财务收支管理中存在的主要问题，根据相关法律法规做出了处理，并对需要纠正的问题及管理中存在的薄弱环节提出了有针对性的改进建议。　　

【农业与资源环保审计】自治区审计厅农业与资源环保审计工作突出民生资金审计工作，按照年度审计工作计划，重点组织实施了全区扶贫与水利专项资金行业审计，对乌兰察布市、赤峰市、通辽市、兴安盟、巴彦淖尔市、阿拉善盟6个盟市、12个旗县区2011至2012年扶贫与水利专项资金实施了上审下和交叉审计。2014年1月28日，自治区政府办公厅转发了自治区审计厅《关于全区2011至2012年扶贫和水利专项资金审计（调查）情况报告》，自治区农牧业厅等相关单位认真落实并积极整改，通过审计，切实达到了“一审、二帮、三促进、四提高”的宏观效果。　　

【固定资产投资审计】关注和促进提高投资的使用效益，重点关注和及时反映政府投资和专项资金领域的苗头性和倾向性问题。自治区审计厅组织对自治区9条重点公路建设项目竣工决算进行了审计和审计调查，查出并规范公路建设在土地审批及开工许可手续不健全、部分单位和个人借用资质承揽工程、违法分包等问题。同时，对内蒙古医院新建住院楼B座、内蒙古演艺中心、内蒙古科技馆新馆和内蒙古自治区党委政府联合接访中心四个自治区本级政府投资代建项目的建设管理情况进行了审计调查，查出并纠正了在基建财务、招投标、合同管理和承发包与资质管理等方面存在的问题。根据自治区投资规模不断扩大的情况，审计厅投资审计始终重点跟踪重点工程和重大项目，特别是加强政府投资项目的审计监督，推动自治区宏观政策措施落到实处。　　

【社会保障审计】按照审计署统一部署，自治区审计厅社保审计处组织全区三级审计机关，于2012年10月至2013年3月底，完成了全国保障性安居工程审计工作，并将审计结果报告按时上报自治区人民政府和审计署，提出了完善保障性住房准入与退出机制、加强保障性住房工程质量管理、严格保障性安居工程资金管理等审计建议。自治区政府办公厅转发了《内蒙古自治区2012年城镇保障性安居工程跟踪审计的报告》。根据审计建议，自治区政府出台了《关于进一步加强和完善城镇保障性住房建设和管理的意见》。　　

【企业审计】对内蒙古电力（集团）有限责任公司审计查出的主要问题：一是未按规定及时编制竣工决算90个项目；二是未经核准建设、先开工后批复输变电项目18个；三是资产不实数额较大;四是收入、成本不实问题；五是应缴未缴城市公用事业附加费数额较大；六是存在账外核算问题；七是违规抵顶电费及其他相关问题以及管理方面存在的问题等。对该公司还审计出涉嫌个人经济案件4起，分别移送自治区纪检委、公安厅经侦总队和财政厅立案查处。　　

对包钢（集团）有限责任公司的审计，不仅查出资产负债损益不实等财务收支方面问题数额较大，而且还查出投资收益差已形成损失或潜在损失、违反基本建设程序未批先建工程数额较大和设备采购、基建工程未按规定公开招投标等以及其他违法违规问题。同时，还发现了一些案件线索，分别报送自治区国资委纪检委、住建厅和包钢纪检委。　　

【经济责任审计】经济责任审计始终围绕对领导干部权力运行，坚持与其它审计项目相结合，加强对权力运行的监督制约，促进责任追究和问责机制的建立健全。2013年，全区审计机关完成1 935人的经济责任审计，其中任中审计375人、离任审计1 560人。经济责任审计工作中突出了以下重点：一是加强任中审计，突出审计监督的时效性；二是深化经济责任审计内容，探索经济责任审计与财政财务收支审计和效益审计相结合的路子；三是强化经济责任审计质量管理和对盟市审计机关的业务指导，积极探索“一并审计”的做法；四是加大经济责任审计整改工作力度，有效利用审计成果；五是做好经济责任审计宣传和研究工作，扩大经济责任审计影响；六是加强经济责任审计队伍建设，提高综合素质，推动经济责任审计健康发展。　　

【专项资金审计】精心组织、周密部署，与审计署长沙办共同完成了对全区四级政府性债务的专项资金审计任务。8月，自治区审计厅组织全区审计机关255个审计组、1 513名审计人员，对全区11个盟市、2个计划单列市、102个旗县、769个乡镇的政府性债务进行审计。针对审计查出的主要问题，提出加强政府性债务管理，控制债务规模；严格落实偿债责任制，强化债务风险防范；高度重视以新主体、新方式产生的债务；进一步规范融资平台管理；切实落实举债问责机制和责任追究制度等建议。自治区领导高度重视审计结果，专门研究加强政府性债务管理有关事宜，并拟定出台《内蒙古自治区政府性债务管理条例》，向社会公布了审计结果，提高了政府工作的透明度和公信力。