【领导名录】　　

【概况】科尔沁左翼后旗（简称科左后旗）1650年建置。位于内蒙古自治区通辽市东南部，地处科尔沁沙地东南边缘与松辽平原交界地带。全旗总土地面积11 570平方公里，沙地面积占全旗总面积的68.4%。地理坐标北纬42°40′~43°42′，东经121°30′~123°43′。地处中温带亚热湿润边缘，属温带大陆性季风气候。四季明显，日照充足，科左后旗东部和南部分别与吉林、辽宁省毗邻，属东北经济规划区。全旗总人口40.56万人，聚居蒙古、汉、满、回、朝鲜等19个民族。全旗辖10镇、5个苏木、1个街道办、4个国营农牧场。科左后旗自然资源丰富，旗内有东、西辽河等大小河流11条，河流累计长度1 188.5千米，流域面积5 443.55平方千米。全旗有湖泊325个，其中永久性湖泊有134个，可利用水面10万亩。全旗有小（Ⅰ）型水库五座，小（Ⅱ）型水库六座，水库总库容为8 620.4万立方米。已探明的矿产资源石油储量1 780万吨，矽沙储量2亿吨，远景储量达到350亿吨以上。草炭储量在5 380万立方米以上。经济以医药、新型建材及硅砂、新能源、农畜产品加工、装备制造、有色金属加工为六大支柱产业。境内有国家级自然保护区——大青沟，为国家AAAA级景区。旗人民政府驻地——甘旗卡镇区面积22.5平方公里，全旗城镇化率达37%。　　

2013年，全旗地区生产总值完成152.4亿元，按可比价格计算，比上年增长9.55%。其中：第一产业增加值完成33.66亿元，比上年增长6.89％；第二产业增加值完成73.26亿元，比上年增长11.71％；第三产业增加值完成45.48亿元，比上年增长6.42%，三次产业比为22∶48∶30。经济效益稳步提高，财政状况进一步改善。按新口径计算，全旗财政收入完成5.52亿元，同比增长10%。全年全社会固定资产投资108.69亿元，同比增长25.6%。全年社会消费品零售总额实现277 533.2万元，同比增长10.9％。2013年全旗城镇居民可支配收入17 536元，同比增长11.65％，城镇人均消费支出12 045元，同比增长7.71％；农牧民人均纯收入8 603元，同比增长13.89％，农牧民人均生活消费支出7 404元，同比增长11.25%。　　

【农林牧水】2013年，科左后旗全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及自治区“8337”发展思路，农牧业生产全面发展。全旗农作物总播种面积为331万亩，比上年增加8万亩。其中，粮食作物播种面积280.5万亩，与上年持平；饲料播种面积39万亩，同比增加10万亩；粮食作物中，玉米播种面积242万亩，同比增加5万亩；水稻播种面积20万亩。粮食生产创历史最好水平，全年粮食产量20.2亿斤，同比增加2亿斤，其中：玉米17亿斤；水稻2.2亿斤。　　

畜牧业生产加快发展，牧业年度牲畜头数258万头（只、口），同比增加32万头（只、口）。牛存栏57万头，同比增加6万头，增长12%，黄牛存栏居全区之首；羊存栏130万只，同比增加13万只；猪存栏69万口，同比增加13万口。　　

农牧业基础建设实施了小型农田水利重点县建设，发展高效节水灌溉面积1.6万亩，完成投资1 600万元。实施了牧区节水灌溉饲草地项目节水灌溉面积1万亩，完成投资800万元，节水形式均采用了大型指针式喷灌和膜下滴灌。新建水利工程项目有：25处农村饮水安全工程和沙家小流域治理工程，分别投资1 046万元、320万元。年内新增节水高产高效农田14.5万亩，压减机电井625眼，新建棚舍13.2万平方米，窖池14万立方米。　　

在特色农牧业的结构调整方面，播种饲料的面积达39万亩，占总播种面积的比例为11.8%，同比提高2.8个百分点。生态建设方面全旗共完成人工造林26.1万亩，合格面积20.8万亩，封山育林32万亩，森林覆被率达到21.18%，村屯绿化完成20个。并建成新农村新牧区典型示范村11个。　　

【工业】2013年，深入实施“工业强旗”战略，着重扶持发展的六大支柱产业支撑作用明显，增加值占规模工业增加值的比重达到74.3%。全年实施千万元以上工业项目42个，其中，投产18个。年内，全部工业实现增加值69亿元，同比增长12%；其中，规模以上工业增加值60亿元，同比增长13%；新增规模以上工业企业8户，年末规模工业企业达到65户；规模以上工业企业实现销售收入200.47亿元，同比增长9.03%；实现利税17.54亿元，同比增长13.12%。蒙东地区最大的国电乌兰楚鲁4万千瓦光伏发电项目并网发电；康辰药业成功上市，纳税1.12亿元；科尔沁牛业新增10万头屠宰加工生产线投入使用；金宝屯煤矿、原野绿神兽药、长江造型材料、维尔农业、泰鼎金属等重点骨干企业生产能力明显增强。为将科左后旗打造成蒙东地区和通辽市融入东北经济一体化发展的“桥头堡”，2011年科左后旗规划建设了自主创新与承接产业转移示范区。园区南邻辽宁，北接科尔沁区工业园区，东西两侧为沈通高速公路和304国道。2013年，园区被自治区政府列入自治区东部盟市13个重点工业集中区域之一，是自治区东部盟市重点扶持建设的重点园区，正在申请自治区级工业园区。园区总规划面积210平方公里，一期规划面积57.5平方公里，产业发展形成“一区六园”格局，即“一区”是科左后旗自主创新与承接产业转移工业园区；“六园”是指规划面积14平方公里的农畜产品加工产业园、3平方公里的生物医药产业园、11平方公里的装备制造产业园、7平方公里的矽砂及新型建筑材料产业园、3平方公里的高新技术产业园和8平方公里的现代物流产业园。2013年，园区基础设施建设投入资金5亿元，完成了园区13.3平方公里土地收储工作及20公里“三横三纵”路网等基础设施建设，完成了7公里道路绿化、亮化、硬化工程，启动了日处理5万吨污水处理厂设计编制工作，新增一座66千伏变电所，工业园区累计建成面积达到25平方公里，完成了一期57.5平方公里总体发展规划编制、区域环评和水资源勘测与评价等工作，园区配套设施日趋完善，承载和集聚能力不断增强，入驻企业已达105户，实现营业收入163亿元。　　

【固定资产投资】2013年，全社会固定资产投资增长较快，已达108.69亿元，同比增长25.6%。其中，工业固定资产投资55亿元，同比增长22%，占总投资的51%。实施千万元以上项目42个，其中，18个项目已投产。房地产投资12.9亿元，同比增长61.2%，占总投资的12%。其中，因地震启动了历史上规模最大的城镇棚户区改造和农村危房改造，共投资9.4亿元，占房地产投资的73%，其中棚户区改造（2 256户）投资4.6亿元，农村危房改造（9 167户）投资4.8亿元。　　

全年社会消费品零售总额实现277 533.2万元，同比增长10.9％。其中，城镇零售额实现186 033.5万元，占全部零售额的67％，同比增长10％； 乡村零售额实现91 499.7万元，占全部零售额的33%，同比增长12.7%。 　　

【城建环保】为全力打造蒙古族生态旅游城镇，营造甘旗卡镇和谐优美的城镇环境，强力推进城镇建设。2013年，城镇建设投资7.86亿元，同比增加1.1倍。其中，新老城区建设2.86亿元，工业园区建设5亿元。好力保等11个新农村新牧区示范村建设投资1.86亿元。新老城区建设和改造2.86亿元，同比增加74%。以“精心处理、达标排放”为重点，全年共处理污水248万吨，生产污泥1 460吨。污水出水指标cod（化学需氧量）始终在40毫克／升左右。对甘旗卡镇内部分街路加大养护力度，养护面积达10.7万平方米。空前的新型城镇化建设力度使甘旗卡镇显露出“宜居宜业、舒展大气、生态园林小镇”的雏形。　　

【抗震救灾】2013年4月22日17时11分，科左后旗甘旗卡镇发生里氏5.3级地震，震源深度6千米，震中位于甘旗卡镇好力保村一带。截至5月10日17时，当地共发生余震56次，其中3级以上11次，最高级别余震达里氏3.9级。在“4·22”地震灾情发生后，科左后旗及时启动灾情应急预案，迅速成立以旗委书记韩国武为总指挥、旗长为副总指挥的抗震救灾指挥部，设立8个职能小组，积极动员全旗干部群众投入到抗震救灾工作之中，采取有力措施确保了灾民安置到位、灾情核实到位、生产生活秩序良好。“4·22”地震给科左后旗造成了巨大的损失：全旗受灾苏木镇场13个、街道1个、嘎查村（社区）156个，受灾群众共有18 391户、61 421人，受伤人员13人；受损房屋17 095户、61 361间、165.6万平方米，其中，倒塌570间（包括局部倒塌）、1.82万平方米，严重受损17 776间、62万平方米；受损桥梁2座、涵洞20座、道路40公里；受损棚舍832间、窖池27个、温室132座。造成直接经济损失15.56亿元。为全力推进灾后重建工作，制定了灾后重建总体方案和《好力保村新农村建设方案》、《农村牧区危房改造工作实施方案》、《老城区灾后重建实施方案》、《文教卫生等公共基础设施重建方案》等13个子方案，年内基本完成：好力保村灾后重建，9 167户农村牧区危房改造，8个片区、2 256户棚户区改造，575栋居民住宅及机关企事业单位受损楼房鉴定、维修加固等六项重点工程。道路交通及安全饮水等城乡基础设施等灾后重建工程有序推进。　　

【招商】科左后旗充分发挥资源、区域、政策等综合优势，创新招商引资工作思路，拓展招商领域，搭建招商载体，不断改善和优化投资环境，抢抓机遇引项目。2013年，全旗实施超千万元招商引资项目95项（新建79个，续建16个），累计固定资产到位资金74.17亿元，完成市下达任务指标的116.8%。新签约项目35个，签约额达135亿元，其中投资亿元以上项目26个；跟踪洽谈项目30个。在工业项目招商引资方面，引进了投资5 000万元的兄弟活性炭项目、投资3 000万元的吉云纸箱项目、投资3 000万元的美食食品项目、投资3 000万元的甘美食品项目，以上项目均已开工建设。投资3 000万元的泰丰牛肉制品深加工项目，已完成签约，计划于2014年开工建设。　　

【旅游】2013年，引进位于努古斯台镇东巴胡塔嘎查南，通辽天洪砂矿原地址，拟投资10亿元建设的“金沙滩温泉度假村”项目；由通辽联众汽车销售有限公司拟出资3.4亿元，在努古斯台草原建设的“联众度假村”项目，预计2014年开工；位于科左后旗散都苏木草干村西南部，拟投资3 000余万元的“沙漠越野旅游区”项目，正在前期洽谈中。截至年底，全旗旅游业共接待国内外游客103万人次，实现旅游综合收入11.4亿元。分别比上年同期增长21.22﹪和23.08﹪。　　

【私营经济】截至2013年12月31日，全旗共新登记各类市场主体4 531户。其中：新登记设立企业116户，新登记设立个体工商户3 949户，新登记设立农民专业合作社466户。全旗共有各类市场主体15 196户，较2012年底相比，市场主体数量增速为25.98%。信息、中介、金融、社区服务等新型服务业繁荣向好，餐饮、娱乐等服务业和商贸业健康发展。　　

【交通】2013年，积极完成农村水泥路任务指标共12条线路289.6公里，投资2.22亿元，连通25个行政村，行政村通公路率达到47.1%。全旗共有货运汽车13 044辆、35 701吨位；客车178辆、4 954座位。全年公路货运量达920万吨，同比增长4.6%；货运周转量156 400万吨公里，同比增长8.2%；客运量165万人次，同比增长2.7%；旅客周转量11 760万人公里，同比增长2.5%。验收合格的农村客运站共11个，已全部投入使用。　　

【邮电】2013年，全年旗内邮电业务总量2.34亿元，同比增长15%，年末全旗移动电话用户达到38.2万户。本地固定电话用户3.1万户，同降2.4%，其中城市电话用户1.05万户，农村电话用户2.05万户。　　

【电力】2013年，全旗售电量累计完成2.90亿千瓦时，同比增长2.13%。本年农网工程计划批复投资7 500万元，计划新建66千伏海斯改变电站1座，新增主变1台，总容量31.5兆伏安，新建66千伏输电线路2条73.7千米，新建与改造10千伏配电线路63千米；更换与新增配变124台，总容量20.5兆伏安；改造低压配电线路270千米；截至2013年底，已完成投资4 506万元，占工程总投资的60.08%。2013年内完成工程量：架设66千伏线路6.142公里。变电站房屋主体和围墙基本完工，设备基础浇筑和站内回填土完成80%完成土建施工。10千伏及以下项目建设步伐有序推进，架设10千伏线路 7.875公里，0.4千伏线路48.75公里。积极开展国网公司“百佳工程”活动，工程建设标准和施工工艺水平得到提升。年内集体企业年实现产值1 657万元，实现利润0.89万元，同比增长39%。　　

【财税】2013年，全旗财政收入完成76 999万元，较上年同期76 639万元增收360万元，同比增长0.47%。其中：地方财政总收入完成55 220万元，较上年同期50 200万元增收5 020万元，同比增长10%。政府性基金收入完成21 779万元，较上年同期26 439万元减收4 660万元，减少17.63%。地方财政总收入中：国税部门完成19 008万元，较上年同期19 731万元减收723万元，同比减少3.66%。地税部门完成26 794万元，较上年同期24 002万元增收2 792万元，同比增长11.63%。财政部门完成9 418万元， 较上年同期6 467万元增收2 951万元，同比增长45.63%。地方财政总收入中：上划党中央税收收入完成15 490万元，较上年同期15 938万元减收448万元，同比减少2.81%。上划自治区税收收入完成3 247万元， 较上年同期3 086万元增收161万元，同比增长5.22%。上划市税收收入完成3 822万元， 较上年同期3 662万元增收160万元，同比增长4.37%。本级公共财政预算收入完成32 662万元，较上年同期27 514万元增收5 148万元，同比增长18.71%。2013年全旗财政总支出完成314 561万元，完成年度预算的100%，其中︰当年实际支出313 900万元，上解市财政支出661万元。　　

【金融】2013年末，全部金融机构各项存款余额359 502万元，同比增长21.93%。其中城乡居民储蓄存款233 252万元，同比增长22.73%；全部金融机构各项贷款余额347 530万元，同比增长31.78%。　　

【保险】2013年，全年保险业收入15 227.84万元，在总保费收入中，财产险保费收入10 679.17万元，人寿保险保费收入4 548.67万元。支付各类赔款及给付7 172.06万元，其中财产险赔款及给付6 623.75万元，寿险赔款及给付548.31万元。　　

【劳动就业】2013年，贯彻《内蒙古自治区促进就业三年行动规划》（内人社发〔2013〕42号）精神及市委、旗委精神要求，以巩固创建国家级创业型城市为主线，全力促进城乡各类失业人员就业和创业。年内全旗城镇新增就业人员1 841人，其中安置下岗失业人员再就业580人，就业困难人员再就业520人，城镇登记失业率为3.6%。农牧民转移就业人数47 840人。农牧民转移技能培训2 412人，创业培训506人，城镇就业技能培训1 004人。 全旗核定参加失业保险单位257户，失业保险参保人数已达到16 000人，收缴入库830万元。 2013年，发放创业小额担保贷款5 000万元。　　

【教育】2013年，全旗有各级各类学校110所（个）。其中：教师进修学校1所；职业技术学校1所；普通高级中学2所；初中教育机构14个；小学教育机构37所；幼儿园54所；特殊学校1所。全旗各级各类学校共有在校生46 910名。其中：职业技术学校在校生827名；普通高中生4 989名；初中生10 434名；小学生23 381名；学前幼儿学生数为7 279名。全旗共有专任教师4 029名。其中：教师进修学校542名；职业技术学校84名；普通高中452名；初级中学959名；小学1 902名；幼儿园教师432名；特殊学校8名。全旗适龄儿童入学率为100%；初中毕业生升学率为70%；2013年汉语授课高中毕业生高考本科上线率为66.85%；蒙古语授课高中高考本科上线率为66.58%。全旗校舍建筑面积为412 366平方米，其中：民族职业技术学校17 934平方米，高级中学47 828平方米，初级中学96 169平方米，九年一贯制学校6 917平方米，小学195 076平方米，公办幼儿园47 367平方米，特殊教育学校1 075平方米。　　

【文化】2013年，旗内曲艺工作者参加了八省区四胡大赛、好来宝创作大赛，取得了1个一等奖，2个二等奖，4个三等奖的好成绩，同时也为四胡、好来宝这些非物质文化遗产传承发展营造了良好的环境。蒙古文书法已被列入世界非物质文化遗产。旗图书馆有藏书8.9万册，阅览厅能同时容纳395人阅览。年内旗乌兰牧骑共演出168场，观众达8.4万人次。全旗广播电视事业继续向前推进，年内广播综合人口覆盖率达到98.73%，电视综合人口覆盖率达到98.87%。　　

【卫生】2013年，卫生医疗条件不断改善，全旗有卫生医疗机构43所，其中，医院2所，卫生院29所。全旗医疗机构实有床位880张，其中医院实有床位220张，卫生院实有床位350张，每千人口拥有床位2.4张。全旗医疗机构有卫生技术人员990人，其中，医院418人，卫生院390人。全旗拥有万元以上诊疗设备231台件，其中，百万元以上设备8台件。公共卫生服务项目有序实施，促进基本公共卫生服务逐步均等化。全面开展9类基本公共卫生服务，年内全旗累计建立健康档案358 895份，建档率为88%。继续开展农村牧区孕产妇住院分娩补助、农牧区育龄妇女补服叶酸预防神经管缺陷等重大公共卫生服务项目。全年共补助农村孕产妇5 496人，补助金额219.84万元。加强重大疾病防控，确定收治人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合症患者的定点医院，启动了发热门诊，实行首诊负责制。妇女儿童保健工作质量稳步提升 ，年内住院分娩 3 020人，住院分娩率99.9%。新农合工作取得新进展，年内全旗共缴费参合275 917人，参合人数较上年增加3 880人，常驻人口参合率为97.9%；2013年新农合人均筹资标准提高到340元，其中，农牧民个人缴费60元。新农合个人累计报销封顶线达8万元。全年累计支出基金6 915万元，受益154 444人次，其中：住院14 800人次补偿6 034万元，门诊慢性病590人补偿61万元，门诊统筹47 728人次补偿747万元，一般诊疗费91 326人次补偿73万元，旗内定点医疗机构全部实现网上即看即报。蒙中医药事业全面发展，旗内蒙医整骨医院为全国三级甲等民族医院。全旗所有的基层卫生院、80%的社区卫生服务机构、75%的嘎查村卫生室能够提供蒙中医药服务。　　

【社会保障】城乡居民社会养老保险工作取得新进展，截至2013年末，全旗在岗职工参加基本养老保险人数为21 171人，比上年增加113人。参加全旗城镇基本医疗保险人数为89 947人，比上年增加1 035人。全旗共有27 966人领取了城乡最低生活保障金，其中城镇7 800人。2013年，全旗城镇各类企业及其职工、灵活就业人员及“五七工”等参加基本养老保险总人数21 171人，全年征缴养老保险费12 396万元。全旗领取养老金及遗属补助人员12 541人（含企业离休、退休、退职，农垦企业退休、退职，“五七工”退休、灵活就业达到领取待遇年龄人员），全年发放养老金21 335万元。年内，城乡居民参加养老保险总人数145 030人。参保缴费人员达到112 019人（含政府代缴的低保和重度残疾人员），征缴入库城乡居民养老保险费2 263万元。60周岁以上领取养老金人数34 099人，累计发放养老金2 944万元。　　

2013年，按照自治区人社厅内人社发〔2013〕1号文件要求，为符合条件的企业退休人员调整增加养老金。调整后城镇企业退休人员月养老金人均1 845.32元，人均提高185.10元，提高幅度为11.1%；调整后农垦企业退休人员月养老金人均1 513.66元，人均提高189.52元，提高幅度为14.3%。城镇企业退休、农垦企业退休、“五七工”退休、个体灵活就业领取待遇人员、退职等全部调待人员共计10 195人，调整后月人均养老金达1 512.92元，人均月提高174.09元，提高幅度为13%。　　

2013年，全旗参加医疗保险总人数为89 947人（其中城镇职工基本医疗保险29 300人，城镇居民基本医疗保险60 647人），比上年增加1 035人。参加生育保险人数为21 884人，比上年增加550人。年内，全旗城镇基本医疗保险基金总收入3 692万元（其中城镇职工基本医疗保险基金收入2 830万元，城镇居民基本医疗保险基金收入793万元，生育保险基金收入69万元）。当期支出医保基金3 995万元（其中，统筹基金支出1 696万元，个人账户支出1 524万元，大额医疗保险支出202万元，城镇居民基本医疗保险支出550万元，生育保险支出23万元）。　　

2013年，全旗共发放城乡低保金7 704万元、五保供养补助370万元、高龄老人生活补贴410万元。吉尔嘎朗和散都消防站建设完成。　　

【人口】2013年末，全旗总人口40.56万人，其中，男性人口20.78万人，女性人口19.78万人，男女比例为105.1∶100。在总人口中18岁以下人口7.65万人，18－35岁人口11.85万人，35－60岁人口16.31万人，60岁以上人口4.75万人，分别占总人口的19%、29%、40%和12%。全旗人口由19个民族构成，其中：蒙古族人口30.04万人，汉族人口9.81万人，满族人口0.63万人，回族0.06万人，分别占总人口的74.0%、24.2%、1.5%和0.15%。　　

【人民生活】2013年，全旗城镇居民可支配收入17 536元，同比增长11.65%，城镇人均消费支出12 045元，同比增长7.71%；农牧民人均纯收入8 603元，同比增长13.89%，农牧民人均生活消费支出7 404元，同比增长11.25%。全旗在岗职工平均工资39 020元。其中：机关单位在岗职工平均工资48 248元，事业单位在岗职工平均工资39 107元，企业单位在岗职工平均工资35 485元。