【党政军领导名录】　　

市  委　　

书  记： ***（蒙古族）　　

副书记：廉素 罗永刚　　

常  委：李逢春 （蒙古族）王建国 *** 刘玉华（女）王峰（蒙古族 1月任职） ** 王中强（4月离任）王东卫 宫秉祥（蒙古族 1月离任） 裴克仁（4月任职）　　

人  大　　

主  任：龚毅（蒙古族）　　

副主任： ***（女 1月任职）马嘎尔迪（蒙古族）张月清（1月任职）刘恒发（1月任职）苗秀华（女 1月离任）訾金泉（蒙古族 1月离任）　　

政  府　　

市  长：廉素　　

副市长：（蒙古族）王建国 李国俭 *** 王峰（蒙古族 1月离任）呼禾（蒙古族 1月任职）宫秉祥（蒙古族 1月任职）***（女）　　

政  协　　　

副主席：娜仁图娅（女 蒙古族）王果香（女）赵慧 杨亚民（蒙古族）阿拉腾乌拉（蒙古族 1月任职）孙树华（1月任职）武社平（1月任职）阿木（蒙古族 1月任职）贺晋（1月任职）　　

纪检委　　

书  记：李逢春　　

法  院　　

院  长：张民　　

检察院　　

检察长：云晓（女 蒙古族）　　

公安局　　

局  长：呼禾（蒙古族）　　

军分区　　

司令员：裴克仁　　

政  委：王中强（1月离任）秦明（1月任职）　　

【概况】 2013年，鄂尔多斯市常住人口为201.75万人，其中，城镇人口146.01万人，乡村人口55.74万人，城镇化率为72.4%。2013年出生人口为2.2万人，出生率为10.9‰；死亡人口为1.03万人，死亡率为5.1‰；自然增长率为5.8‰。2013年户籍人口为154.34万人，比上年增加2.26万人。 地区生产总值3 955.90亿元，扣除价格因素，比上年增长9.6%。其中，第一产业完成增加值97.50亿元，增长3.3%；第二产业完成增加值2 369.33亿元，增长11.4%，其中，工业完成增加值2109.53亿元，增长11.9%；建筑业完成增加值259.80亿元，增长7.3%；第三产业完成增加值1 489.07亿元，增长7.0%，三次产业增加值比例调整为2.5︰59.9︰37.6。地方财政总收入完成855.37亿元，同比增长4.3%，其中，增值税完成308.7亿元，同比下降0.9%；营业税完成73.1亿元，同比下降1.6%；企业所得税完成137.8亿元，同比下降23.7%；个人所得税完成39.5亿元，同比下降12.4%；契税完成12.7亿元，同比增长74.0%。完成公共财政预算收入440.02亿元，同比增长17.2%。公共财政预算支出518.47亿元，同比增长7.3%，其中，城乡社区事务支出127.60亿元，同比增长44.2%；教育支出60.70亿元，同比增长2.5%；农业、林业、水务事务支出52.24亿元，同比下降10.9%；社会保障和就业支出40.32亿元，同比下降7.5%；医疗卫生事业支出25.86亿元，同比增长21.5%；节能环境保护工作支出11.24元，同比下降13.6%；科技事业支出3.99亿元，同比下降16.8%。　　

【固定资产投资】全社会固定资产投资完成2 996.04亿元，同比增长16.6%。其中，城镇投资2 976.4亿元，同比增长16.6%；农村投资19.7亿元，同比增长12.2%。2013年新增固定资产938.79亿元，固定资产交付使用率为31.3%，共有983个城镇建设项目建成投产，项目建成投产率为60.7%。全市亿元以上重点开工项目315个，比2012年下降1.3%，完成投资2 41.83亿元，比2012年增长24.4%。国有经济投资1 063.29亿元，增长19.6%；非国有投资1 932.75亿元，增长15.0%；其中民间投资1 71.71亿元，增长12.8%，民间投资占固定资产投资的比重为59.1%，比2012年下降2.0个百分点。投资方向侧重于工业。第一产业完成投资75.46亿元，同比下降1.5%；第二产业完成投资2114.78亿元，同比增长37.2%，其中，工业投资完成2 105.46亿元，同比增长36.9%；第三产业完成投资805.79亿元，同比下降15.4%。主要工业行业投资中，制造业完成投资1 302.87亿元，增长17.5%；采矿业完成投资551.04亿元，下降78.7%；电力、燃气及水的生产和供应业投资251.55亿元，增长108.2%。第三产业中，交通运输仓储业和邮政业投资232.39亿元，下降25.8%；房地产业投资207.62亿元，下降23.4%；水利、环境保护和公共设施管理业投资159.97亿元，下降17.8%；教育事业投资28.0亿元，下降27.0%。　　

固定资产投资分行业投资2013年，农业、林业、牧业、渔业等投资754 699万元，增长-1.5%；采矿业投资5 510 418万元，增长78.7%；制造业投资13 028 712万元，增长17.5；电力、燃气及水的生产和供应业投资2 515 501万元，增长108.2%；建筑业投资93 197万元，增长122.9%；交通运输、仓储和邮政业投资2 323 903万元，增长-25.8%；信息传输、计算机服务和软件业投资46 162万元，增长-1.9%；批发和零售业投资148 052万元，54.2%；住宿和餐饮业投资305 401万元，增长119.7%；房地产业投资2 076 198万元，增长-23.4%；租赁和商务服务业投资119 089万元，增长133.3%；科学研究、技术服务和地质勘查业投资118 081万元，增长264.1%；水利、环境和公共设施管理业投资1 599 664万元，增长-17.8%；居民服务和其他服务业投资53 710万元，增长-56.5%；教育事业投资279 995万元，增长-27.0%；卫生、社会保障和社会福利业投资115 396万元，增长-9.6%；文化、体育和娱乐业投资338 999万元，增长-19.1%；公共管理和社会组织投资，530 251万元，增长61.1%。　　

【工业经济】规模以上工业企业有379家，较2012年减少6家。总产值为4 210.3亿元，同比增长7.5%；销售产值4 141.1亿元，增长7.6%；工业产品产销率为98.4%。2013年规模以上工业增加值按可比价比2012年增长12.7%。轻工业增长0.7%，重工业增长13.0%；国有企业增长28.9%，集体企业增长10.6%，股份制企业增长10.6%，外商及港澳台投资工业增长4.3%，其他经济类型工业增长32.0%。规模以上工业企业实现主营业务收入4 326.4亿元，比2012年增长3.5%；利税总额1 156.4亿元，下降4.0%；利润总额775.3亿元，下降12.0%。亏损企业90户，比2012年增加7户。企业亏损面23.7%，比2012年年末扩大1.4个百分点；亏损企业亏损额19.8亿元，同比增长2.3%。鄂尔多斯市营业收入超百亿元企业有10户，实现营业收入2 067.3亿元，同比增长8.6%，实现利润368.55亿元，同比下降5.4%，税金总额204.3亿元，同比增长34.8%。　　

工业经济主要产品产量2013年，原煤产量为63 000万吨，下降1.4%；天然气2 706 000万立方米，增长4.4%；发电量6 907 000万千瓦小时，增长12.4%；汽车71294辆，增长49倍；PVC54.48万吨，增长18.1%；精甲醇351.18万吨，增长16.9；焦炭740.18万吨，增长36.7%；烧碱42.47万吨，增长29%；羊绒衫1189.05万件，增长53.5%；铁合金79.55万吨，增长39%；水泥656.71万吨，下降7.2%；白酒24 581千升，下降31.1%。　　

【农牧业】 现价农林牧渔及服务业总产值165.5亿元，按可比价格计算比2012年增长3.7%。其中，农业产值75.6亿元，增长3.4%；林业产值6.6亿元，增长5.9%；牧业产值78.2亿元，增长2.6%；渔业产值2.0亿元，增长16.5%；农林牧渔服务业产值3.0亿元，增长5.4%。全市农作物总播种面积为577.72万亩。其中粮食作物播种面积为362.83万亩，油料播种面积为51.83万亩，蔬菜播种面积为14.21万亩。2013年，农产品产量为：粮食总产量155.1万吨，同比增长6.9%；油料产量为9.01万吨，同比增长5.1%；甜菜产量为9.46万吨，同比下降12.2%；蔬菜产量为42.9万吨，同比增长24.8%。2013年，绵羊毛产量为11 937吨，增长0.6%，山羊绒产量为2 710吨，增长6.3%。鄂尔多斯市拥有农业机械总动力291万千瓦，同比增长4.6%；全市拥有大中型拖拉机2.70万台，增长11.1%；农用排灌机械10.8万台（套），增长4.0%，其中，节水灌溉类机械4 559套，增长60%；联合收获机1 236台，增长16%；农用运输车5.90万台，增长0.5%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重为97%，机械播种面积占比为80.5%，机械收割面积占比为42.2%，农业耕种收综合机械化水平为76%。　　

【建筑业房地产开发】具有资质等级的建筑施工企业有221家，2013年，资质以上建筑业总产值为469.62亿元，比2012年增长7.9%，竣工产值为171.97亿元，下降34.7%。建筑业企业房屋建筑施工面积为652.22万平方米，下降42.8%；竣工面积为247.61万平方米，下降49.5%。2013年，房地产开发施工面积为2622.65万平方米，同比下降27.5%；竣工面积为361.41万平方米，同比下降16.6%。商品房销售面积为233.20万平方米，同比增长0.2%；销售额为103.90亿元，同比下降3.8%。其中住宅销售额为81.64亿元，同比增长11.5%。　　

房地产开发和销售主要指标 2013年，商品房施工面积为2 622.65万平方米，下降27.5%；新开工面积为189.91万平方米，下降82.4%；住宅开发117.17万平方米，下降81.3%。商品房竣工面积为361.41万平方米，下降16.6%；住宅竣工面积为263.07万平方米，增长7.9%。商品房销售面积为233.17万平方米，增长0.2%。　　

【贸易】全市社会消费品零售总额为553.81亿元，同比增长10.5%。其中，城镇实现消费品零售额460.54亿元，同比增长10.6%；乡村实现消费品零售额93.28亿元，同比增长9.6%。限额以上批发零售企业完成销售额270.66亿元，同比下降4.1%。按商品类值分，粮油食品类完成零售额12.68亿元，同比增长25.8%；服装类完成零售额5.7亿元，同比增长9.8%；日用洗涤品类完成零售额0.82亿元，同比增长35.0%；家用电器和音像器材类完成零售额4.4亿元，同比增长27.4%；汽车类完成零售额77.1亿元，同比增长6.1%；石油及制品类完成零售额134.8亿元，同比下降10.9%。　　

对外经济2013年，批准外商投资企业6家，利用外资签项目14项。实际使用外商直接投资16亿美元，同比增长5.3%。完成进出口总额（不含煤炭）11.36亿美元，同比增长168.8%。其中进口总额7.91亿美元，同比增长308.2%；出口总额3.46亿美元，同比增长51.0%。　　

【交通运输】鄂尔多斯机场2013年共营运航线47条，通航城市38个。7月首次开通直飞香港的国际（地区）航班。铁路通车里程为1 576公里。公路总里程为18 475公里，其中高速公路里程为682公里，公路网密度为21.2公里/百平方公里。完成运输货运量为66 609.35万吨，比上年增长14.3%；其中，铁路运输货运量26 402.4万吨，增长14.0%；公路运输货运量40 206万吨，增长14.0%；民航运输货运量0.95万吨，下降3%。2013年，运输客运量为2 757.79万人，比2012年增长4.7%。其中，铁路完成客运量为47.6万人，下降13.0%；公路客运量为2 537万人，增长4.7%；民航客运量为173.19万人，下降3.8%。2013年，全市拥有机动车52.4万辆，同比增长6.1%，其中新注册3.5万户。　　

【邮电业】 2013年鄂尔多斯全市，邮政电信业务收入为28.44亿元，同比增长14.1%。其中，邮政业务收入为1.21亿元，增长1.7%；电信业务收入为27.23亿元，增长14.7%。2013年，拥有固定电话用户23.34万户、移动电话用户306.21万户，其中，3G移动电话用户93.04万户，增长28.6%；宽带用户为17.8万户，增长35.9%。　　

【旅游业】 2013年，旅游收入为152.4亿元，同比增长21.5%。鄂尔多斯市A级旅游景区和全国工农业旅游示范点共有44处，其中，国家5A级旅游景区2个，4A级旅游景区17个，3A级旅游景区13个。全市有旅行社116家，其中具有出境经营权的旅行社17家，全市旅游直接从业人员有4.4万人。2013年，共接待游客650.7万人次，同比增长9.7%。其中，接待入境游客3.1万人次。　　

【金融】 有银行法人机构26家，银行营业网点553处，共有从业人员9 399人。2013年，金融机构各项存款余额为2 325.7亿元，同比增长5.5%。其中，单位存款余额1 079.5亿元，同比下降3.8%；城乡居民储蓄存款余额为1 179.4亿元，同比增长14.3%。2013年，金融机构各项贷款余额为2 368.6亿元，同比增长7.3%。其中，短期贷款余额为1 069.5亿元，同比增长5.0%；中长期贷款余额为1 277.0亿元，同比增长7.2%；个人消费贷款余额254.5亿元，同比下降10.9%。　　

【保险】 鄂尔多斯市保险主体有30家，各级保险机构有178家。保险业完成保险费收入32.37亿元，同比下降4.9%；其中财产保险收入为17.43亿元，同比下降11.5%；人寿保险收入为12.43亿元，同比增长0.5%；健康保险收入为1.88亿元，同比增长57.0%；意外伤害保险收入为0.63亿元，同比下降18.5%。各项保险赔付支出为11.47亿元，同比增长1.1%。其中财产保险赔付支出8.57亿元，同比下降9.2%；寿险赔付支出1.97亿元，同比增长14.2%；健康保险赔付支出0.77亿元，同比增长244.4%；意外伤害保险赔付支出0.16亿元，同比下降23.4%。　　

【教育】有普通高校2所，普通高等教育本专科招生1 244人，在校生21 271人，毕业生1 784人；普通中等专业学校4所，在校学生8 620人；普通高中22所，在校学生33 259人；普通初中44所，在校学生52 042人；职业高中8所，在校学生10 576人；普通小学121所，在校学生111 939人；幼儿园278所，在校学生78 231人；特殊教育学校3所，在校学生238人。　　

【科技】鄂尔多斯市共取得各类科技成果42项，2013年提交专利申请1041件，分别同比增长75.0%和157.7%。其中，授权专利637件，同比增长190.9%。技术合同认定登记75项，成交金额1.1亿元，分别同比下降76.5%和80.1%。2013年，认定国家级高新技术企业有4家，自治区院士级企业研究开发中心有4家，自治区级工程技术研究中心有1家，自治区院士专家工作站有3家。　　

【文化事业】有文化馆、群众艺术馆9个。组织文艺活动915场次，乡镇文化站75个，公共图书馆9个，博物馆5个，艺术表演团体9个，组织开展演出活动1 245场次。广播、电视综合覆盖率分别为98.7%和96.8%。有线电视用户数35万户，同比增长36.7%。全市农牧区的MMDS（多路微波分配系统）用户22万户，直播卫星用户1.83万户，完成广播电视信号全面入户，实现广播电视“户户通”。农牧区免费放电影15 592场次，观众人数70万人次。　　

【卫生】有公立医院25家，社区卫生服务中心35个，社区卫生服务站58个，乡镇卫生院94个，农村牧区卫生室713个，疾病预防控制中心9个，妇幼保健机构9个，卫生监督所9个。公立医院床位数为5 888张，乡镇卫生院床位数为1 369张。卫生技术人员15 028人，其中注册医师6 893人，注册护士5 525人。　　

【体育】全市有国家一级社会体育指导员120人，有国家二级社会体育指导员384人。2013年，举办了5项次国际国内体育赛事。社区全民健身示范点有47个，健身路径450有处。　　

【城市建设】全市建成区面积256.59平方公里，道路面积5 289.95万平方米，供热面积8 472.39万平方米。全市燃气普及率80.9%，污水处理率93.7%，生活垃圾无害化处理率94.3%。全市建成区绿地率38.5%，建成区绿化覆盖率41.09%，人均公园绿地面积31.23平方米。实施节能减排重点工程，鼓励发展循环经济，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后产能，初步核算鄂尔多斯市单位GDP能耗同比下降3.45%，完成自治区下达的节能降耗目标任务。　　

【环境保护】环境空气质量2013年好于国家二级标准优良天数为329天，污染天数36天，其中重度污染7天。全市二氧化硫均值为27ug/m3，二氧化氮均值为27ug/m3，分别同比下降20.6%和18.2%。可吸入颗粒物年平均浓度85ug/m3。全市城镇集中式饮用水源地的水质达标率为100%。城镇区域环境噪声等效声级均值为49.4分贝，道路交通噪声等效声级均值为61.3分贝。2013年，共完成造林面积109.1千公顷，森林覆盖面积2 198千公顷，森林覆盖率为25.3%，退耕还林面积13.29千公顷，退牧还草面积246.67千公顷。全市有自然保护区10个，其中国家级自然保护区2个，总面积达897.85千公顷。　　

【人民生活】城镇居民均总收入为37 564元，同比增长5.3%。城镇居民均可支配收入为36 132元，同比增长9.0%。农牧民人均纯收入为12 800元，同比增长12.1%。城镇居民均消费性支出27 393元，同比下降0.4%。农牧民人均生活消费支出11 492元，同比增长10.6%。城镇居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为27.0%，农村为34.9%。城镇居民均住房建筑面积为37.7平方米，农牧民人均住房面积为44平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车71辆，较上年增加9辆；每百户农牧民拥有家用汽车44辆，较上年增加19辆。　　

【社会保障】市全市参加城镇职工基本养老保险人员26.06万人，参加城乡居民养老保险的居民2.69万人，参加农牧民养老保险的农牧民有50.83万人，参加城镇基本医疗保险的居民有64.07万人，参加新型农村牧区合作医疗保险的农牧民92.09万人，参加生育保险人员共20.95万人，参加工伤保险人员有21.34万人，参加失业保险人员16.21万人。城镇企业职工月平均养老金2 140元；城镇居民月平均养老金550元；农牧民月平均养老金310元。全市享受城市最低生活保障待遇居民2.71万人，享受农村牧区最低生活保障待遇农牧民5.02万人。城镇最低生活保障标准提高为每人每年5 760元，农村最低生活保障标准提高为每人每年4 680元。全市各类收养性福利事业单位102家，有床位12 977张，收养各类人员3 240人。社会福利企业有8家，职工共有432人。