【党政军领导名录】　　

市  委　　

书  记：　　

副书记：段志强（蒙古族）马麟（12月离任）胡丰（12月任职）　　

常  委：白劼夫 牛俊雁 苏远中（达斡尔族）龚明珠 张明中 纪强（4月任职）王孝国 于海宇 周玉林　　

人  大　　

主  任：李存梓　　

副主任：张元胜 贾润莲（女）程国权 陶格陶（蒙古族 1月任职）郭介中（1月任职）牛金龙（蒙古族 1月任职）　　

政  府　　

市  长：段志强　　

副市长：牛俊雁 杜存 师银来 李理 斯庆（蒙古族）吴铁城 ***（12月任职）樊阔（8月任挂职副市长）　　

政  协　　

主  席：张永胜　　

副主席：陈和平（蒙古族）吐嘎（蒙古族）张绥昌 张建国 王辰起 武永刚 郝忠 　　

纪检委　　

书  记：白劼夫　　

政法委　　

书  记：苏远中（达斡尔族）　　

法  院　　

院  长：李建平　　

检察院　　

检察长：张复弛　　

军分区　　

司令员：戴文华　　

政  委：王孝国　　

【概况】巴彦淖尔市位于内蒙古自治区西部。北部为乌拉特草原，中部为阴山山地，南部为河套平原。乌拉特草原约占全市面积的47%，畜牧业悠久兴盛；阴山山地占全市面积的29%，富藏硫铁、铜、锌等。河套平原占全市总面积24%。北与蒙古国接壤，国界线369.057公里。西、南、东分别与阿拉善盟、鄂尔多斯市、包头市为邻。总面积64 413平方公里。市人民政府驻地临河，距呼和浩特383公里，距北京1 050公里。辖临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、五原县、磴口县7个旗县区，下辖48个苏木镇。全市总人口167.1万人，其中，城镇人口85.3万人，占总人口的51.0%；乡村人口81.8万人，占总人口的49.0%。2013年，实现地区生产总值834.9亿元，按可比价格计算，比上年增长9.0%，第一产业实现增加值162.2亿元，增长3.3%，第一产业对经济增长的贡献率为7.0%；第二产业实现增加值469.5亿元，增长10.8%，第二产业对经济增长的贡献率为71.5%；第三产业实现增加值203.2亿元，增长7.8%，第三产业对经济增长的贡献率为21.5%。三次产业结构由上年的18.6︰58.9︰22.5调整为19.4︰56.2︰24.3，第三产业比重比上年提升1.8个百分点。地方财政总收入97.7亿元，比上年增长8.1%。其中：公共财政预算收入57.9亿元，增长16.8%；上划党中央税收31.9亿元，下降4.6%；上划自治区税收收入7.8亿元，增长6.6%。地方财政支出192.3亿元，增长5.2%。各级财政用于民生支出134.8亿元，占财政总支出的70%。　　

【农业】农作物总播面积为1 001.9万亩，粮食播种面积为516.6万亩，经济作物播种面积为470.0万亩，全年新增设施农业2.6万亩。粮食总产量为30.2亿公斤，其中：小麦总产量为4.9亿公斤，玉米总产量为25亿公斤，杂粮总产量为0.2亿公斤，经济作物总产量为7.4亿公斤，其中，花葵总产量7亿公斤，油葵总产量0.45亿斤，番茄总产量为11.8亿斤。　　

【畜牧业】牧业年度全市牲畜存栏头数796.4万头（只），肉类总产量22.8万吨，牛奶产量40.4万吨，山羊绒产量519.0吨，禽蛋产量0.8万吨，畜牧业养殖规模化、标准化水平提升，新增规模化养殖场345个。　　

【林业】完成造林绿化面积77.27万亩，其中人工造林38.27万亩（乔木造林25.13万亩、灌木造林13.14万亩）、飞播造林17万亩、封沙育林19万亩、工程固沙3万亩。　　

【工业】规模以上工业实现主营业务收入757.6亿元，比上年增长14.7%，实现利税37.4亿元，下降23.0%。其中，实现利润18.8亿元，下降26.8%；实现税金18.6亿元，下降18.9%。规模以上工业增加值比上年增长12.2%。国有企业增加值增长4.7%，集体企业增加值下降9.6%，股份制企业增加值增长14.2%，外商及港澳台投资企业增加值增长4.1%。煤炭开采和洗选业增加值增长38.6%；纺织业增加值增长19.8%；医药制造业增加值增长25.1%；非金属矿物制品业增加值增长18.5%。农畜产品加工业增加值增长11.1%；矿山及冶金工业增加值增长14.3%；化学工业增加值增长25.1%；电力工业增加值增长4.7%。　　

【建筑业】具有建筑业资质的所有独立核算建筑业企业共54家，从业人员1.6万人。全年建筑业增加值66.3亿元，比上年增长2.6%。完成房屋建筑施工面积为519.9万平方米，房屋建筑竣工面积为151.6万平方米。　　

【固定资产投资】固定资产投资803.2亿元，国有控股投资379.4亿元，集体控股投资10.6亿元，私人控股投资359.3亿元，其他经济类型投资53.9亿元。地方项目投资占全部投资的98.5%，完成投资791.4亿元；党中央项目投资完成11.8亿元。第一产业投资83.1亿元，第二产业投资405.5亿元，其中，工业投资403.6亿元，第三产业投资314.6亿元。城镇固定资产投资720.4亿元，农村牧区固定资产投资24.5亿元。农业投资83.1亿元，采矿业投资100.3亿元，制造业投资187.4亿元，电力投资92.1亿元，水利环境和公共设施管理业投资117.0亿元，交通运输、仓储及邮政业投资40.4亿元，公共管理与社会组织投资35.1亿元。新开工项目884个，全部建成投产项目868个，项目建成投产率72.1%；新增固定资产641.9亿元，固定资产交付使用率79.9%。房地产开发投资58.3亿元，其中，住宅投资43.5亿元，商业营业用房投资11.4亿元。全年商品房销售额65.9亿元，其中，住宅销售额44.6亿元。　　

【国内贸易】实现社会消费品零售总额190.5亿元，比上年增长12.6%，其中，城镇社会消费品零售额165.5亿元，增长12.9%；乡村实现社会消费品零售额25.0亿元，增长10.4%。分商品类别粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长9.3%，其中：粮油类增长20.5%，肉禽蛋类增长22.3%，蔬菜类增长14.8%，干鲜果类增长23.5%，饮料类增长17.0%；服装、鞋帽、针纺织品类的零售额比上年增长14.7%，其中服装类增长14.5%、针纺织品类增长23.1%；家用电器类实现零售额2.1亿元，增长2.1%；汽车类实现零售额9.2亿元，增长92.3%，扣除新增汽车销售企业因素仍增长30.0%。　　

【对外贸易】全年完成进出口总额14.3亿美元，同比增长12.2%，其中，出口完成3.0亿美元，增长20.1%；进口完成11.3亿美元，增长10.3%。　　

【招商引资】引进项目268项，引进国内到位资金346亿元，其中，新开工投资额亿元以上的项目62项，引进到位资金248亿元，利用外资7 175万美元。　　

【交通】全市公路总里程20 526公里。其中，高速253公里，一级160公里，二级700公里，三级3 481公里，四级11 134公里，等外4 798公里，公路密度31.9公里/百平方公里，完成客运量1 915万人次，客运周转量16.3亿人公里，分别比上年增长0.2%和3.2%；完成货运量3 784万吨，货运周转量159.9亿吨公里，分别比上年增长7.7%和14.3%。　　

【邮电】全年完成邮电业务总量10.1亿元，比上年增长1.1%。年末本地网固定电话用户25.5万户；移动电话用户201.0万户。互联网络注册用户18.5万户。全年共完成邮政特快专递17.3万件，报刊期发19.3万份，函件190.4万件，包件3.8万件。　　

【旅游】全年接待游客260万人次，实现旅游收入24亿元。打造临河黄河湿地公园、永济渠景观带、杭锦后旗润昇湖旅游区等19个体现河套特色的旅游项目，磴口县纳林湖生态旅游区被评定为国家4A级旅游景区。　　

【金融】金融机构各项存款余额697.1亿元，增长15.1%。在各项存款中，单位存款224.2亿元，增长3.4%；城乡居民储蓄存款余额410.9亿元，增长15.9%。全市金融机构各项贷款余额569.0亿元，增长17.6%。其中，短期贷款394.5亿元，增长28.6%，在短期贷款中，个人贷款及透支186.3亿元，增长31.6%；单位贷款及透支197.3亿元，增长30.1%；贸易融资贷款10.9亿元，增长5.0%。中长期贷款173.7亿元，下降1.5%。 　　

【保险】全年保险业保费收入9.0亿元，下降0.5%。其中，财产险收入3.4亿元，下降6.0%；人寿险收入5.6亿元，增长3.0%。赔款支出2.2亿元，增长29.4%。其中，财产险支出2.1亿元，增长28.1%；人寿险支出0.1亿元，增长55.3%。　　

【教育】年末全市共有各类学校291所。其中，普通高等教育学校2所，全年招收学生0.3万人，在校学生0.8万人；中等职业学校13所，全年招收学生0.6万人，在校学生1.7万人；普通中学51所，比上年减少1所，其中，初中36所，高中15所。全年招收学生2.6万人，在校学生8.2万人；小学99所，比上年减少8所，全年招收学生1.4万人，在校学生7.6万人。全市“两基”人口覆盖率100%，小学适龄儿童入学率100%，辍学率低于1.53%。九年义务教育完成率超过全区平均水平。　　

【科学】全年共组织上报各类科技项目46项。完成国家和自治区科技项目的推荐申报工作，共申报项目65项。全市共授权专利133件，其中发明专利40件，实用新型71件，外观设计22件。累计授权专利1 224件。　　

【文化】全年通过采取政府投入、争取上级投资等方式，配套完善公共电子阅览室31个，文化信息资源共享工程173个。自筹资金为64个村嘎查（社区）文化活动室、文化大院(户)和民间文艺团体配送文化器材64套共343件。全市“户户通”工程安装入户26.5万户，实现全市农村牧区基本全覆盖。拥有广播电视台7座，调频转播发射台11座，广播综合人口覆盖率98.5%。电视转播发射台14座，电视综合人口覆盖率98.0%；县级广播电视台6座。《巴彦淖尔日报》发行671万份。《黄河晚报》发行425万份。　　

【卫生】全市共有医疗卫生机构1 581所。其中医院43所（综合医院29所，中蒙医医院9所，专科医院5所）；基层医疗卫生机构1 491所（社区卫生服务机构40所，苏木镇卫生院109所，村卫生室740所，门诊部12所，诊所、卫生所、医务室590所）；专业公共卫生机构47所（疾病预防控制机构8所，卫生监督局8所，妇幼保健机构8所，急救指挥中心、结防所、中心血站各一所，计划生育技术服务机构20所）。全市共有卫生技术人员1.0万人，其中执业（助理）医师4 237人、注册护士（师）3 564人。床位数8 895张。平均每千人口拥有卫技人员6.1人、执业（助理）医师2.5人、注册护士（师）2.1人、床位数5.3张。　　

【体育】举办2013年中国·巴彦淖尔沿黄公路自行车锦标赛暨青年公路自行车锦标赛和巴彦淖尔市环镜湖自行车赛。组队参加自治区举办的19项青少年锦标赛，取得金牌36枚，银牌54枚，铜牌45枚。全市体育彩票共销售8 500余万元，比上年增加1 300万元，增长18.0%。　　

【环境保护】年末全市集中开展城镇空气质量、黄河、乌梁素海、套区灌排水系统筹地面水体水质监测，临河城区及乡镇饮用水源地水质监测。完成全市26家国控污染源、13家国家重点监控重金属企业监督性监测工作及市直污染源的例行监测工作。全年共取得环境监测数据38 557个，较上年增长13% 。　　

【人民生活】全市城镇居民均可支配收入20 311元，比上年增长10.1%。城镇居民均消费支出14 993元，增长14.4%，恩格尔系数29.7%。农牧民人均纯收入12 077元，增长12.7%。农牧民人均生活消费支出为9 599元，增长10.8%，恩格尔系数为37.9%。　　

【就业】年末全市从业人员89.4万人，比上年增加0.1万人。其中，城镇从业人员30.7万人，比上年增加0.2万人。城镇登记失业率为3.7%，全市农牧区劳动力转移就业16.5万人，其中转移六个月以上的12万人。城镇就业技能培训1.0万人，农牧民转移就业技能培训1.2万人，创业培训6 376人。　　

【社会保障】全市参加基本养老保险的各类人员103.3万人。其中，城镇职工养老保险参保人数19.7万人，征缴职工养老保险费14.8万元，纳入社会化管理的企业离退休人员8.5万人，发放养老金16.6亿元。参加居民社会养老保险的城乡居民75.0万人。参加城镇基本医疗保险的各类人员63.2万人，其中，参加城镇职工医疗保险21.1万人，参加居民医疗保险42.1万人。征缴医疗保险费6.8亿元。参加工伤保险的各类企事业单位职工14.4万人，征缴工伤保险费5 279万元，滚存结余工伤保险基金8 539万元。参加生育保险的企事业单位职工14.2万人，征缴生育保险费1 489万元，支付生育保险待遇887万元，滚存结余生育保险基金1 970万元。城乡低保、五保供养、孤儿和城镇“三无”人员供养等民生指标有效落实。城乡低保月保障标准分别达到421元和257元，较上年分别提高50元和30元。五保对象集中和分散供养标准年人均分别达到5 818元和3 315元，比上年提高900元和500元。孤儿集中和分散供养标准月人均分别达到1 500 元和1 160元，集中供养标准比上年提高108元。城镇“三无”人员集中和分散供养标准月人均分别达到1 000元和580元，集中供养标准比上年提高63元。全年共为城乡低保、五保、孤儿、城镇“三无”等困难群众发放生活保障资金 4亿多元。全年累计支出城乡医疗救助金5 410.34万元，救助患病困难群众10.2万人次。为城市低保对象发放取暖补助1 413万元。为9.3万户城乡低保和五保对象，发放一次性电价补贴361.1万元。为950名贫困大学生，发放救助资金160.83万元。全市销售福利彩票突破2.5亿元，比上年增加0.7亿元，增长36.5%。为国家筹集公益金8 000多万元，为本级民政部门筹集公益金2 000多万元。