【内蒙古自治区地方税务局领导名录】　　

【概况】内蒙古自治区地方税务局于1994年税务机构分设时成立，实行自治区以下机构、编制、人员、经费垂直管理体制，辖14个盟市级单位、166个旗县级地税局。全系统现有干部职工1.4万人。担负着28项税费的征缴工作，主要包括营业税、所得税等15个地方税，养老、失业、医疗、工伤、生育、城镇居民社会养老保险费、新型农村牧区社会养老保险费、城镇居民医疗保险费等8项社保费，文化事业建设费、残疾人就业保障金、水利建设基金、工会经费、煤炭价格调节基金等5项社会事业费和政府基金。1994～2013年，全区地税系统累计组织各项税费收入9 331.9亿元，其中税收收入5 972.7亿元，社保费收入2 539亿元，各项政府基金和规费收入819.3亿元。　　

【组织收入】2013年，全区地税系统各项收入累计完成1 760.6亿元，同比增长7.5%。其中，税收收入累计完成1 094.9亿元，同比增加79.8亿元，增长7.9%，税收收入总量在全国排名第15位。社会保险费累计完成500.2亿元，同比增加60.2亿元，增长13.7%，煤炭价格调节基金完成78亿元，水利建设基金完成17亿元，工会经费完成9.2亿元，残疾人就业保障金完成4亿元。　　

【职能作用】全区地税系统立足自治区经济社会发展全局，以贯彻落实“8337”发展思路为着力点和突破口，重点围绕进一步加大税收政策扶持力度，切实减轻纳税人税费负担，促进县域经济、非公经济、实体经济、新兴产业健康快速发展和促进创业就业等内容，在充分调研和反复论证的基础上，分别从国家、自治区和地税部门三个层面有针对性地提出12项税收政策建议。与此同时，全区各级地税机关充分运用“税收加减法”，采取增税和减税措施，积极发挥税收调节经济、调节分配的职能作用。在增税方面，加大对高耗能高污染高排放企业、高收入行业、高收入个人和重点行业、重点税种、税源大户的征管力度，确保了税收收入稳定增长。在减税方面，牢固树立“不落实税收优惠政策也是违法”的思想，加大对符合国家宏观政策导向企业及弱势群体的税收扶持力度，最大限度地发挥税收激励效应，确保税收优惠政策落到实处。2013年，全系统累计减免各类税费近80亿元，65万户纳税人从中受益。　　

【纳税服务】全区地税系统把为纳税人提供高效便捷的纳税服务和公平公正的办税环境作为税收工作的重中之重来抓，纳税服务的质量和效率明显提升。在提供便捷服务上，加快建设全区统一的12366纳税服务热线系统，7个盟市地税局正式上线运行，受理咨询建议2.2万件，处理各类投诉事项76件。针对基层和纳税人反映地对现行税收优惠政策了解不全面的问题，首次组织编印《现行地方税收优惠政策汇编》，免费向基层征管部门、A级信用纳税人和百强纳税户发放。在简化办税程序上，印发了《关于减少涉税审核简化办税程序切实减轻纳税人负担的通知》和《关于进一步明确税源管理职责推送工作事项的通知》，全面清理涉税行政审批事项，取消7类行政审批项目，简化9类办税程序和审批事项，5项权利义务还权还责于纳税人，12项涉税事项前移至办税服务厅，有效提高办税效率。在营造公平环境上，研究制定了《税务行政处罚裁量权实施办法》和《税务行政处罚裁量基准》，对《税收征管法》中规定可以运用自由裁量权处罚的事项，进一步明确了处罚时限和标准，在规范税收征管行为的同时，最大限度维护纳税人合法权益。在减轻负担上，积极落实取消税务登记证工本费和发票工本费政策，累计免收各类工本费5 063万元，有效减轻了纳税人负担。针对个别办税窗口存在的“门难进、脸难看、事难办”现象，先后三次参与内蒙古人民广播电台行风热线栏目，与广大纳税人面对面进行对话交流，现场答疑解惑，直接解决问题。　　

【税收征管】全区地税系统以推进金税三期工程为契机，积极探索构建现代化征管体系，税收征管质量和效率得到进一步提高。按照国家税务总局的统一部署，自治区地税局作为全国税务系统金税三期6个试点单位之一，试点工作于2013年下半年开始组织实施。为确保试点工作顺利开展，自治区地税局从基层局抽调业务技术骨干，加班加点开展系统上线的各项准备工作，岗责匹配和数据采集录入已基本完成，全部业务双轨测试有序进行，各项前期准备工作得到了国家税务总局的充分认可，为金税三期全面上线运行、提升税收征管信息化水平奠定了良好基础。与此同时，全区各级地税机关认真做好符合营业税改征增值税条件管户的筛选、核实确认和移交工作，保证了营业税改征增值税试点工作的顺利进行。全面推进税源专业化分类分级管理，积极开展管户清理工作，全系统管户达到92.5万户，同比增长7.8万户。大力整顿和规范税收秩序，加强对煤炭、建安、房地产、矿山、金融、交通运输等重点行业、重点企业的税收检查，累计查补税款64.5亿元，以查促收、以查促管取得明显效果。　　

【干部队伍和党风廉政建设】全区地税系统以提高能力、增强素质、改进作风为重点，大力实施干部素质提升工程，各级领导班子和干部队伍的能力水平与精神面貌进一步提升。9月，召开全区地税系统人事工作会议，及时传达了自治区党委组工会议精神，全面总结近年来干部队伍建设方面取得的成绩，对今后一段时期干部队伍建设工作进行安排部署。坚持从提高执政能力出发，合理使用各个年龄段的干部，选优配强各级领导班子，增强班子整体工作合力。坚持从征管实际和岗位需求出发，大力开展有针对性的分类分级干部培训教育，举办2期处级干部任职培训班，5期科级干部任职培训班，全系统 610名新提任干部参加了培训。认真落实人才兴税战略，建立全系统税收专业人才库和专业师资库，发挥各类专业人才对地税事业发展的支撑和推动作用。积极探索干部交流轮岗和挂职锻炼机制，推动干部在多岗位履职锻炼，激发干部队伍的生机和活力。与此同时，坚持党风廉政建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的工作思路，以强化税收执法权和行政管理权的监督为重点，健全完善督查内审、税收法制、行政监察、内部稽查、巡视检查等内防内控体系。继续加强政风行风建设，深入开展专项治理，严肃查办各类案件，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，树立地税机关良好社会形象。认真开展正风肃纪活动和公务用车、办公用房专项清理工作，腾退超标办公用房1 430平方米，清理超标公务用车21辆。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，会议费、公务接待费及车辆购置和运行费分别较去年同期下降53.8%、13%和6.5%。　　

【党的群众路线教育实践活动】自治区地税局按照“为民、务实、清廉”的要求，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，打破了就党务论党务的传统工作模式，从政务、业务、党务等多个部门抽调精干力量组成教育实践活动领导小组办公室，形成了“全员搞活动，人人都参与”的生动局面。在学习教育、听取意见阶段，组织干部职工全面系统地学习了十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神和自治区党委九届五次全委会以来一系列重要文件精神，组织开展了党史学习、红色教育、廉政讲座、时事报告、实地帮扶等实践教育。在查摆问题、开展批评阶段，围绕“四风”问题广泛征求社会各界意见，深入查摆问题，梳理归纳出60条意见，于11月中旬召开了专题民主生活会，得到自治区党委督导组和国家税务总局督导组的充分肯定。在整改落实、建章立制阶段，抓住班子整改、个人整改、专项整治和建章立制四个关键，以责任制的形式把征求意见和调查研究形成的60条意见分解到各个部门，逐条细化整改措施，修订和制定规章制度35个。积极开展教育实践活动“回头看”，连续召开了三个专题研讨会，分别围绕深入贯彻落实“8337”发展思路、剖析整改“四风”问题、组织税费收入等三项重点工作进行集中研究讨论，把工作要求及重点细化分解，落实到人。自治区地税局教育实践活动开展情况在《内蒙古日报》、内蒙古电视台、内蒙古广播电台等主流新闻媒体上多次进行专题报道，得到了社会各界和广大纳税人的广泛赞誉。