【内蒙古自治区粮食局领导名录】　　

【概况】2013年，经济形势错综复杂，粮油购销任务十分繁重，秋粮收储压力前所未有。全区粮食系统深入贯彻落实党的十八大精神和自治区“8337”发展思路，认真落实粮食流通各项政策和李克强总理“守住管好天下粮仓，做好广积粮、积好粮、好积粮三篇文章”指示精神，坚持以“守底线、保安全、惠民生、促发展”为目标，以抓收购、保供给、稳粮价为中心，以深化改革、强化创新为动力，积极推进新形势下粮食安全行政首长负责制的实施，规划启动“粮安工程”，着力提升粮食经济增长质量和效益，促进了全区粮食有效供给和粮食安全，为自治区经济持续健康发展和社会和谐稳定提供了保障。　　

【粮食宏观调控】稳步推进粮食行业“十二五”总体规划，认真贯彻执行国家和自治区粮食流通工作各项方针政策；研究提出并组织实施了自治区粮食宏观调控、总量平衡及粮食流通中长期规划；对自治区粮食行业“十二五”总体规划执行情况进行了中期评估，评估结果显示：基础设施投入资金15.41亿元、仓容建设资金7.76亿元、维修改造资金1.59亿元，分别完成规划投资的31.1%、40.53%和29%；农户科学储粮4.6万户，完成规划近20%，由此节约粮食近3 000万斤，为农民减损增收3 000多万元；粮油加工业生产总值年均增长25.71%。全区粮食行业“十二五”总体规划进展比较顺利。　　

【粮食购销】2013年，国家为解决党中央粮食企业秋粮收购网点少、仓容不足的问题，对秋粮收购政策做了较大调整，由党中央企业和地方企业共同承担临储玉米、大豆收购任务。自治区根据国家秋粮收购新政策，结合实际制定了全区秋粮收购政策。对此，自治区政府及时召开全区秋粮收购工作会议暨玉米产销衔接洽谈会，全面贯彻落实秋粮收购政策，研究部署秋粮收购工作，积极扩大玉米外销。全年收购粮食426亿斤，其中政策性收购127亿斤，经营性收购299亿斤，做到了应收尽收，粮食收购平稳有序；销售粮食325亿斤，粮食销售货源足、品种全、价格稳。　　

【地方粮油储备】数量进一步充实，管理进一步规范。完成自治区级新增3亿斤地储粮收购入库工作；盟市及旗县新增地储粮4.9亿斤，全区完成国家下达的指导性计划的138%。地储食用植物油自治区本级新增入库0.4万吨，盟市及旗县基本持平，全区完成国家下达的指导性计划的82%。自治区级储备粮轮换1.4亿多斤，食用植物油轮换1 200万斤。处理高水分粮36亿斤。提出了《内蒙古自治区级储备粮轮换管理办法（试行）》修订意见，修订了《内蒙古自治区级成品储备粮动态管理办法（试行）》。开展了“打非治违”和安全生产“百日行动”，对地储粮油承储企业进行了安全生产大检查及安全生产“回头看”。9月，召开了全区地方储备粮工作会议，全面部署加强地储粮油管理工作，促进了地储粮数量增加、管理规范，宏观调控的物质基础进一步增强。乌兰察布市还与各旗县签订了地储粮管理承诺书。　　

【粮食企业改革】围绕自治区地方国有粮食企业现状及存在的问题，以及如何改革创新粮食行政首长负责制，实现“粮安工程”的制度保障等，进行了认真调研；一些盟市的国有粮库组建成新型国有独资企业、股份制企业、企业集团等，多种改革形式稳步推进。呼伦贝尔市政府以土地投资入股方式，实现粮食企业国有控股；乌兰浩特市结合“退城进郊”建成乌兰浩特粮食物流中心；乌海市结合粮库“退城进郊”和“放心粮油工程”建设，推动企业改革与发展，实现多种经营；通辽市通粮集团进行了重组，独立研发出农畜产品网上竞价交易系统并投入使用；赤峰市联合中纺集团打造杂粮品牌，联合非公经济推进“食安集供”主食供应工程建设，联合蒙东云计算中心，建立了蒙东地区首家粮油电子商务平台，实现了名优特粮油网上交易配送；巴彦淖尔市首家粮食网站“河套粮网”开通，在做好政策性银行贷款的基础上，与建设银行签署了贷款框架协议，粮食局负责推荐优质企业，并协助建行对发放的贷款进行监管，建行对核准的企业提供固定资产抵押、粮油实物抵押、信用贷款等多项金融服务，在国家规定利率基础上按优惠比率浮动，为国有粮食企业解决贷款难问题进行了积极探索；为适应向北开放战略，满洲里市粮食局以试验区建设为动力，引进投资3亿元的中俄农产品换装中转平台项目全面开工建设。粮食企业改革呈现多元化、规模化、混合型的发展态势。　　

【依法管粮】根据国家四部门通知要求，按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，本着企业自查，旗县普查，盟市复查，自治区督查，国家抽查的程序，与财政、农发行、中储粮共同完成了全区粮食库存检查和对中储粮委托检查工作。检查结果显示：库存数量真实，保管账、统计账、财务账，账账相符。开展了夏粮和油菜籽收购专项检查、政策性粮食出库检查、秋粮收购专项检查。对举报和委托查处的涉粮违法违规案件进行了查处。全面清理粮食行政执法证件。建立全区粮油库存检查人才库，其中17人入选全国粮油库存检查人才库。依法管粮配套制度进一步健全，执法程序进一步规范，查处力度进一步加大。　　

【基础设施建设】经自治区政府同意：“十二五”期间在11个盟市和满洲里、二连浩特市建设6.5万吨成品粮应急低温储备库，总投资1.3亿元，其中已经批复了包头、鄂尔多斯、赤峰、通辽市可行性研究报告，总投资8 400多万元。同时，提前启动了呼伦贝尔等5个盟市的建设项目，总投资3 000多万元。自治区成品粮应急低温储备库建设走在了全国前列，为全区粮食应急供应和调控粮食市场提供了保障，也得到了国家粮食局的充分肯定。截至2013年底，呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、鄂尔多斯市农户科学储粮小粮仓建设已经完成近10万套，由此增加农户储粮仓容近10亿斤，每年减少农民粮食产后损失近6 000万斤，减损增收6 000多万元。配合有关部门落实国家粮油仓储设施和现代物流2013年党中央预算内投资计划项目共10个，投资4亿多元，落实党中央粮食仓库维修改造项目资金3 000万元。全年共落实项目投资计划6亿多元。积极申报农户科学储粮、粮油质检设施建设、粮油仓储物流建设、危仓老库维修改造、简易罩棚建设、烘干设施等2014年项目建设投资计划。粮油基础设施建设步伐明显加快。　　

【军粮供应】按照让部队“吃出体力、吃出智力、吃出战斗力”的现代化军粮供应工作要求，做好“能打仗，打胜仗”军队建设总要求的后勤保障，本着“以兵为本”的服务理念，严格执行军粮供应标准，保质保量按时供应，更符合部队实际需求，及时拨补军供粮油差价补贴款，严守保密制度，圆满完成了全年军粮供应任务。做到了部队满意，政府放心。同时，结合“放心粮油工程”建设活动，各地军粮供应单位在完善“放心粮油进军营”活动的基础上，积极拓展服务和经营领域，推动“军队吃上放心粮，居民吃上军供粮”活动的开展。呼和浩特市开展了军粮供应“四个一统”教育活动；乌兰察布市调整优化了军供网点；锡林郭勒盟从实际出发，对边境军粮供应工作进了专题调研。　　

【行业管理和机关建设】截至2013年底，全区核准粮食收购企业和用粮企业4 496家，确定粮食应急供应点878家，应急加工企业149家。国家、自治区、盟市、旗县四级“放心粮油”示范企业和示范店达到340个，自治区级放心粮油产品达到131个。呼和浩特、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海、阿拉善等盟市，将“放心粮油”工程建设列入政府年内为民办实事之一，其中乌海市还把“放心粮油”列入市政府年度政绩考核指标。坚持对主要粮油品种收购价、批发价和零售价的市场监测，坚持对国有及国有控股企业经营状况、购销情况的统计分析。赤峰在玉米收售间隙开展了农民庭院降水“为农服务季活动”。全区科学储粮、绿色储粮、爱粮节粮工作稳步推进，成效显著。粮食行业职业技能鉴定和培训工作进一步加强，年内先后举办两期培训班，共141人，其中87人获得了国家资格证书。组织参加了全国第三届粮食行业职业技能竞赛。粮食经济理论研究、信息服务、行业协会工作成效显著。党的群众路线教育实践活动取得阶段性成果，机关作风明显好转。帮扶工作取得实实在在的效果。