【领导名录】　　

【概况】清乾隆三十三年（1768年）区境内山中建有煤窑。当时流通的货币面额较大的是“元宝”，煤能换取元宝，煤窑主视煤如元宝，故将此山称之为“元宝山”。元宝山区因此而得名。　　

 全区总面积952.14平方公里。辖5个镇、1个乡、6个街道办事处，66个村民委员会、42个社区。至2013年底全区总人口32.66万人，其中非农业人口18.20万人。男女性别比111.74︰100。人口出生率6.83‰，死亡率2.97‰，自然增长率3.86‰。有少数民族10个，56 400人。　　

 2013年年平均气温6.8℃。最冷月1月，平均气温-12.3℃；最热月7月，平均气温23.7℃。年降水量401毫米，年蒸发量1 257.2毫米。年日照时数3 055小时，无霜期150天。　　

 全区实现国内生产总值230.36亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%。第一产业实现增加值17.0亿元，增长5.1%；第二产业实现增加值13.85亿元，增长10.1%；第三产业实现增加值74.89亿元，增长8.4%。三次产业比重7.4︰60.1︰32.5。全社会完成固定资产投资186.69亿元，比上年增长23.4%。实现财政总收入24.32亿元，其中公共财政预算收入12.91亿元，按可比口径增长12.9%。年末金融机构各项存款余额149.34亿元，比年初增加15.48亿元。其中居民储蓄存款余额102.74亿元，比年初增加10.31亿元。年末金融机构各项贷款余额108.45亿元，比年初增加14.45亿元。　　

【农业】全年农林牧渔业实现总产值28.07亿元，增长4.35%。农业增加值17亿元，增长5.09%。粮食总产量15.97万吨，比上年增长3.1%；6月末牲畜存栏22.92万头只，12月末牲畜存栏26.87万头只；肉类总产量2.18万吨，禽蛋总产量1.16万吨，奶类总产量12万吨。全年造林643公顷，森林覆盖率达到34.86%。全区农机总动力11.2万千瓦，增长8%。　　

【工业】全区有规模以上工业企业55家，工业增加值比上年增长10.2%。规模以上工业实现产品销售收入207.16亿元，增长7.1%；实现利润2.84亿元，下降75.5%；实现利税16.31亿元，下降38.7%。　　

【城镇建设环境保护】完成城镇投资133.8亿元，比上年增长10.34%；农村投资40.2亿元，比上年增长84.8%；房地产开发投资11.83亿元，增长99.2%。全年商品房屋销售面积15万平方米，比上年增长27.8%；实现商品房屋销售额6.8014亿元，比上年增长186.3%。改造村级油路31公里。完成环境污染治理项目7个，完成投资额2.532亿元，比上年增长129.38%。　　

【交通邮电】公路通车里程788.2公里，公路旅客运输量314万人、客运周转量16 141万人公里，分别比上年增长5.4%和5.2%；公路货物运输量490万吨、货物周转量10 285万吨公里，分别增长3.8%和3.8%。完成邮电业务总量22 332.6万元，比上年增长3.5%，其中电信业务总量20 499.6万元，增长3.1%；邮政业务总量1 833万元，增长8.7%。年末固定电话用户达到3.16万户，移动电话用户41.91万户，互联网用户3.73万户。　　

【贸易】全年共实现社会消费品零售总额667 824万元，比上年增长13.2%。其中，批发、零售贸易业583 599万元，增长13.2%；住宿和餐饮业84 225万元，增长13.1%。城乡商品交易市场33处，成交额24亿元，同比增长13.5%。　　

【旅游】主要旅游景点有5处。全年接待国内外游客10.26万人次，比上年增长0.6%；实现旅游总收入1.42亿元，下降4.05%。　　

【教科文卫体】有各类学校32所，其中，普通高中4所，在校学生11 644人；职业中学3所，在校学生1 354人；初中7所，在校学生9 878人；小学17所，在校学生17 872人；特殊教育1所，在校学生102人。2013年高考本科院校录取人数为2 157人。普通教育学校有专任教师3 371人；特殊教育学校教师49人，专任教师24人。拥有各类专业技术人员5 892人。有公共图书馆1个，文化馆1个；拥有各类艺术表演团体8个，艺术表演场所6个；2013年参加赤峰市第六届智力运动会象棋、复式对调比赛，象棋取得了团体第二名，王志勇夺得个人冠军。拥有卫生机构182所，其中，医院、卫生院24所，专业公共卫生机构6所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构实际拥有床位1 993张，卫生技术人员2 085人，其中执业医师和执业助理医师896人。新型农村合作医疗参合人数150 241人，农民参合率104%。　　

【社会生活】全年城镇居民均可支配收入达22 874元，比上年增长11.6%；人均消费性支出为15 572元，增长10.6%；人均住房建筑面积32.9平方米。农民人均纯收入达13 480元，比上年增长 13.8%；生活消费支出9 100元，增长12.8%；人均住房面积32平方米。全区最低生活保障救助人数为42 645人，比上年减少2.09%；其中城镇25 657人，减少3.7%；农村16 988人，增长0.4%。社会福利性收养单位（含敬老院）5个，床位274张，收养147人，社会福利企业8个，安置残疾人员174人。　　

【环境保护】2013年，赤峰市环境保护局元宝山区分局以改善环境质量为目标，以强化环境行政执法为手段，以实施污染减排为主线，以服务项目建设、推进经济转型为核心，紧紧围绕“参谋、服务、防范、管理”四项职能，精心做好各项工作。　　

坚持以优化城市功能区划、调整工业产业布局为目标，将环境容量作为区域功能定位和工业布局优化调整的前置条件，统筹全区招商引资项目，避免重复建设和产业结构趋同，逐步形成工业发展新格局；推进产业结构升级，严格项目环境准入。对列入各级《产业结构调整目录》淘汰类、禁止类的建设项目，不予审批。对属于产业政策限制类的已建项目，在落实节能减排增效的前提下，允许企业通过技术改造升级，达到产业政策规定要求。　　

2013年认真落实区政府与市政府签订的《元宝山区“十二五”主要污染物总量控制目标责任书》，着力推进主要污染物减排工作。始终坚持把污染物减排作为环保工作的重心，精心谋划，采取多种方式落实责任，切实推进减排项目进度，以确保年度减排任务顺利完成。　　

开展大气污染综合整治工作   一是加强日常巡查。每天早晚对辖区内的“冒黑烟”锅炉进行巡查，对经排查所发现的冒黑烟锅炉提出了限期整改要求，明确其整改期限，督促其安装污染防治设施，并按时督促落实情况，以确保按期整改到位，彻底解决“冒黑烟”问题。对逾期未完成整改任务的，依法处罚。二是开展对工业废气的治理。加大现场检查频次，确保平庄周边工业企业各项污染防治设施稳定运行。三是加强源头控制。严把环保审批关，城区内一律不批准建设与燃煤锅炉相关的项目，采取审验一体化的方式，平庄城区餐饮行业全部使用清洁燃料，以玉龙泉浴池为代表的9家洗浴场所实现了热水外购，停用了原煤散烧锅炉。四是推进工业堆场扬尘污染问题。　　

环境质量 2013年，元宝山区环境质量总体保持优良。平庄城区空气质量好于Ⅱ级(良好)的天数为313天，占总天数百分比89.7%；赤峰龙泉供水有限责任公司所监测的项目全部符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类水体标准；测定的老哈河平庄段3个断面所有监测的项目中，氨氮、总氮和生化需氧量超标，其余项目符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） III类水体标准。　　

环境空气质量，2013年，平庄城区空气质量优的天数为87天，占总天数百分比24.9%；良的天数为226天，占总天数百分比64.8%；轻微和重污染天数为36天，占总天数百分比10.3%。与上年比，城区优良的天数多24天。PM10是首要污染物的天数是339天，二氧化硫是首要污染物的天数是4天。　　

水环境质量，2013年，赤峰龙泉供水有限责任公司所监测的水温、PH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、硫酸盐、挥发酚、氟化物、砷、六价铬、氯化物、铅、镉、铁、铜、锰、锌、细菌总数、总大肠菌群21项全部符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类水体标准。测定的老哈河平庄段3个断面所有监测的项目中，氨氮、总氮对照、控制、消减三个断面均超标，氨氮超过倍数分别为2.1倍、4.2倍、2.7倍，总氮分别超标3.5倍、6.5倍、5.4倍，生化需氧量控制、消减两个断面超标，超标倍数分别0.4倍、0.6倍，氨氮、总氮和生化需氧量超标主要与元宝山区污水处理厂正在改造未运行有关，其余项目符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） III类水体标准。　　

环境卫生 2013年元宝山区有环卫专用车辆 15台，其中密封压缩车2台，摆臂车2台（政府投资1台），装载机2台（政府投资1台），配套移动式压缩转运箱体19个，清扫车2台（市政府投资1台），专用车辆7台（企业投资），环卫系统职工总数 287人。城区道路清扫面积近318.34万平方米（其中平庄城区200.9万平方米、云杉路城区57.44万平方米、平煤60万平方米）。人均清扫保洁面积为4 500平米。主要保洁干路35条（其中平庄城区26条，云杉路城区9条）；城区中心有公厕30座，其中环卫部门管理28座。全年生活垃圾清运量405万吨，生活垃圾处理率100%，垃圾袋装化收集户12.1万户，普及率 98%。　　

城区环卫作业市场化运营管理   2013年元宝山区城区环卫作业把街路分为一、二、三级。一级街路上清扫车进行快速全面保洁，其他街路全天候保洁，城区保洁人员由原来正常8小时保洁，改变为12小时不间断全天候轮流、倒班保洁；增加自行车快速保洁车10辆；增加电瓶车快速垃圾收集车3辆；使城区保洁达到快速、全面、无空挡保洁；自伏天开始每天早上、中午进行洒水。清理农村积存垃圾近1 000方；改变了早市、内环南路、松山路、铁东的清扫保洁时间，所有街路均在早7：00前完成清扫，7：30准时保洁；彻底清理了城区人行道方砖的卫生。维护维修公共厕屋顶漏雨所5座、新建广场公厕化粪池一处；在内环北路两侧新建垃圾收集点9处。把城区三不管地段卫生死角、绿化死角、需要更新改造的绿地、园林设施统一纳入财政、审计等相关部门予以核量，该纳入管理的及时纳入管理，该更新改造的及时更新改造，有效的提高了城市公用设施设备的完好率。　　

园林绿化2013年元宝山区城区有公园2个，广场 3个，绿地总面积1 019.7万平方米，绿化覆盖率41%，比上年提高 0.5个百分点，公共绿地面积432万平方米，人均公共绿地面积19.43平方米，比上年增加0.03平方米，全年城区栽植各种树木30万株，其中用财政资金栽植20万株，在城区主要街路、道口摆放盆花7万盆。　　

平庄西城区市民广场  位于西城区金山路、哈河街、辽河街、内环西路围合地块，银河街将广场分为南和北两部分。广场总面积16.5万平方米，其中绿化面积70%，概算投资4 160万元。广场在总体设计上运用对称、和谐的布局风格，以南北中轴线为中心，升旗台、下沉广场、大型音乐喷泉、体育馆位于中轴线上，广场中间以硬化为主，供人们聚会或举办大型活动。广场两侧设置4个公园式绿地，以绿化为主，其间沿园路设置小的休闲空间，供人们游乐、休闲，丰富了广场的功能性。该工程自2010年4月开工建设以来，已完成投资3 800万元。共栽植大树4 200株、灌木球2 155株、片植色块篱苗2.8万平方米、宿根花卉2.3万平方米，植物种类丰富多样，适宜本地生长的品种达到71个。　　

平庄公园整体改造完成  前身为平庄煤业（集团）有限公司所属平庄矿区公园，2007年元宝山区委、区政府为改善和提高居民休闲娱乐环境，对平庄矿区公园进行整体改造，改造后建成集市民文化、休闲活动、娱乐健身、科普等活动为一体的综合性开放式公园。公园改造扩建工程规划用地范围东至天山路、西至松山路、北至凌河街、南至内环北路，总规划面积21.6公顷。　　

平庄公园一期占地15.3公顷，投资5 000万元，其中公园环境建设投资3 330万元，拆迁费1 670万元。功能结构分为“一心、两带、八片”。一心是指以原有山体为中心，形成公园的核心空间；两带是指环公园山体的水系带和沿水系的绿化带；八片即八个区域，为入口广场区、特色商业坊、休闲活动区、运动健身区、欢乐溪流区、山体休闲岛、儿童游戏场和自然景观区。在保留原矿区公园的山体及植被的基础上，引平庄乐园水体入园，沟通河道与公园内的溪流、水塘构成水系，形成一个以清新自然为主体的生态环境。平庄公园内广场面积30 160平方米，摊铺柏油路面1 150米，道路面积11 730平方米，绿化面积87 070平方米，草坪60 000平方米，新建喷泉2处，景观桥3座，安装休闲座椅60套，健身器材19套，有网球场1处，木屋11座，公厕2处，栽植常绿乔木840株，落叶乔木4 000株，花灌木4 000株，植物种类丰富多样，适宜本地生长的品种达到60个。　　

造林绿化2013年，元宝山区林业用地总面积584 475亩。其中有林地371 595亩，疏林地4 395亩，灌木林地107 400亩，未成林35 805亩，苗圃1 320亩，无林地63 960亩；林网四旁树折合面积17 715亩。2013年新营造林面积9 645亩，其中重点区域绿化工程3 511亩；高效节水经济林3 134亩；三北防护林工程人工造林3 000亩。森林覆被率达34.64%，比上年提高0.09百分点。　　

高等级公路两侧绿化顺利完成 ，2013年春季，赤朝高速公路两侧及高速出口至平庄连接线公路两侧完成绿化里程10公里，绿化面积459亩，栽植新疆杨、油松等各类苗木6万余株，总投资474万元。在道路绿化理念上坚持生态性、经济性、景观性相结合，以层次丰富的植物景观结合当地形、地貌变化特征，打造高标准绿色长廊。　　

厂矿园区绿化高标准建设，2013年厂矿园区绿化重点是赤峰市资源型城市经济转型开发试验区和和润农业科技园区绿化工作。绿化面积580亩，栽植各类苗木4万余株，项目总投资760万元。开发试验区绿化为市级重点区域绿化工程，重点是园区街路绿化加宽及园区企业绿化。工程于5月中旬完工，完成绿化面积293亩，投资440万元。其中园区街路完成绿化面积200亩，共栽植新疆杨、银中杨（胸径8-12厘米）及灌木8400余株，投资300万元；园区企业（九联煤化、坤源、水厂等）绿化面积93亩，栽植云杉、新疆杨、糖槭、红瑞木等8 000余株，投资140万元。赤峰和润高新科技产业园区2013年完成绿化面积287亩，工程于5月中旬完工，共栽植新疆杨、樟子松、云杉、油松、白桦、扁杏、棉槐、丁香等苗木4.8万株，投资320万元。　　

前进村锦绣山生态产业示范园区建设，2013年，前进村锦绣山生态产业示范园区作为重点区域绿化精品工程，以美化人居环境，增加农民收入为宗旨，大力推进锦绣山生态园区林业产业化建设和绿化工作。共完成投资2 195万元，其中建设设施果树温室大棚120栋（537亩），棚内及棚间栽植葡萄、韩红梨、油桃、毛桃、蓝莓、樱桃、火龙果、葡萄、草莓、韩富等各类果树51.2万株；完成果树嫁接250亩，品种有李子、苹果、杏等；完成锦绣山园区绿地、道路绿化150亩，栽植樟子松、云杉、杨树等苗木1.6万余株，草花46.88万株。　　

【农牧业】元宝山区农业和农村经济工作在进入21世纪以来，紧紧抓住国家实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地的战略机遇，迎接加入世界贸易组织的挑战，以提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标，以农业产业化经营为主线，围绕社会主义新农村建设，加快农业结构调整步伐和农业产业化进程，推进农牧业发展，构建了以“菜、乳、肉”为重点的富民产业体系。截至2013年末，全区农作物播种面积完成58.1万亩，粮食总产量17.9万吨。全区奶牛存栏4.1万头，累计产奶量12万吨。肉类总产量2.93万吨。城镇居民均可支配收入达到22874元，农民人均纯收入达到13 480元。　　

积极扩大设施农业基地规模，不断完善设施农业园区建设，2013年完成投融资7 350万元（其中：国家专项扶持资金1 200万元，整合涉农资金860万元，企业及群众自筹资金4 850万元）。建设日光温室5 160亩，塑料大棚4 850亩。设施水果、花卉和食用菌生产规模不断扩大，设施葡萄6 500亩，设施花卉3 800亩，食用菌1 900万单位。全区设施农业面积达到14万亩。　　

锦绣山设施农业园区建设项目   元宝山区2013年自治区财政支持现代农业生产发展资金蔬菜产业项目，项目实施地点在元宝山区平庄镇前进村及美丽河镇后美丽河村，项目建设期为2013年1月—12月，项目综合占地2 170亩，总投资3 460万元，一期建设日光温室120栋。项目区主要以种植蔬菜为主，初步设计为两个茬次的生产，冬春茬和越夏茬。冬春茬以嫁接黄瓜为主，越夏茬生产主要以番茄为主。　　

大北海现代农业园区建设项目   赤峰市大北海现代农业科技有限责任公司成立于2009 年6月，占地3 000亩，位于赤峰市元宝山区风水沟镇大北海村，注册资本人民币800万元，面向三农服务，发展集现代绿色生态种养的现代农业而设立的公司。赤峰大北海丘陵山区设施农业综合配套技术科技推广示范项目，建设期限为2013年4月-2014年4月，项目综合占地450亩，总投资764万元，2013年建设日光温室10栋，建设塑料大棚50栋。项目区主要以栽培设施葡萄为主，项目建成投产后，年产葡萄2.4万公斤，项目年销售总收入48万元