【领导名录】　　

董事长 党委书记：张学勤　　

党委副书记：周思伟 陈佰山（蒙古族）　　

党委常委 董事：郭燕吉（蒙古族）李国英　　

党委常委 副总经理 纪委书记：张良（5月离任）　　

党委常委 副总经理：赵宝军　　

副总经理：王彦伟　　

副总经理 总经济师：韩锡波　　

总工程师：徐鹤忠　　

党委常委 工会主席：段英（女）　　

副总经理：田凤奇（达斡尔族）娄伯君　　

总会计师：李冰（女）　　

林管局副局长：宋秉杰　　

党委常委 组织部部长：白俊山（蒙古族）　　

党委常委 宣传部部长：曹起武　　

【概况】全年完成木材销售118万立方米，同比增加销量11.5万立方米，木材平均售价实现754.4元/立方米。在木材售价同比下降114元/立方米，影响销售利润1.3亿元的情况下，实现主产品销售收入8.9亿元，销售利润4.9亿元，同比木材产品销售利润仅减少2 462万元，将市场不利影响降到了最低。全年实现林业生产总值69.41亿元，同比增长32%；实现营业收入19.1亿元，同比增长5.8%；固定资产投资完成34.66亿元，同比增长14.34%；全面完成各项经营责任目标和工作任务。　　

【生态建设】　　

资源管理严格森林资源管理，进一步完善森林资源行政管理体系、监督监测体系和林业行政执法体系，集中开展严厉打击毁林开垦和非法侵占林地的专项行动。开展林地年度变更调查，对林农交错集中重点区域大杨树、毕拉河的农地开展了专项核查。北部林区开展春秋武装“三清”专项行动，彻底捣毁了违法采金渔猎人员窝点。在北部林区设立流动管护站，加强重点时段、重点区域、重点线路的入山管理，落实全封闭保护措施。严格执行林地使用定额和审核审批制度，推行了占用林地现地拨交、事中监督、事后查验的管理方式，避免少批多占等行为。全年上报审批并获得占用林地行政许可的项目共计47项，共收缴森林植被恢复费2 435万元。加大林政案件查处力度。与驻区资源监督办、森林公安紧密配合，加强木材流通加工管理，打击涉林违法犯罪行为。全年共立林业行政案件2 155起，查处2 101起，处罚62.31万元。　　

森林经营积极培育森林后备资源，保质保量地完成了森林抚育、补植补造、种苗培育、经济林培育等各项任务。逐级签订森林抚育责任书，全年完成森林抚育527万亩，为计划的100.4%；完成人工造林21 597亩，为计划的101.4%，其中植被恢复完成16 597亩，经济林栽培完成5 000亩；补植补造完成200 761亩，为计划的100.3%；完成育苗生产1 584亩，为计划的378.9%。各项作业质量均超过行业标准。　　

森林灾害防控在2013年春、秋防火期实现了“零森林火灾”，取得了林区开发建设以来最好成绩。并成功战胜了夏季特大洪涝灾害。有效防控各类自然灾害，林业有害生物成灾率、无公害防治率、预报准确率、种苗产地检疫率均完成国家指标。　　

生态保护建设成效显著第八次全国森林资源连续清查结果与2008年第七次全国森林资源连续清查结果相比，五年间林区森林面积净增9.49万公顷，森林覆被率提高0.89个百分点，活立木蓄积增加6 257.76万立方米，单位公顷株数增加36株、蓄积增长11.7立方米。林区森林数量明显增加，森林质量明显提高，森林生态功能持续增强。　　

【产业发展】　　

项目建设积极开展生态项目建设，争取到大量自然保护区建设投资、旅游发展投资、旅游贷款补贴、湿地保护补助资金和良种苗木培育补贴资金。　　

生态旅游重点围绕三大板块布局旅游产业，加快推进了旅游产业发展。东部板块，高质量完成了涵盖阿里河、北大河、毕拉河景区的总体规划和项目策划；争取了达尔滨湖国家森林公园基础设施一期项目建设投资5 139万元；争取国家和自治区投资合计1 099万元，启动阿里河相思谷仙子湖二期扩建项目；协调上级将诺敏水利工程纳入国家十二五建设规划；将涉及该区域的重点防火道路优先纳入国家林业局防火应急道路升级改造计划，为全面开展景区建设做好了前期准备。北部板块，全面完成了北部原始林区自然资源野生动植物资源本底调查，申报并经初审通过了设立国内最大的国家森林公园方案；满归机场项目按照多元化争取投资的思路已落实森林防火机场建设投资和自治区国有资本金预算投资3 158万元，同步争取了民航补贴资金，并做好了项目开工的一切准备；莫尔道嘎、恩和哈达、毕拉河机场建设纳入了自治区通用机场建设规划；北部原始林区两条重点通达公路纳入交通部国防公路建设计划，并按环保、旅游公路的建设标准，规划了沿线旅游配套项目；协调支持属地开工白鹿岛至奇乾公路升级建设；莫尔道嘎森林公园旅游在引入使鹿文化、冬季冰雪旅游方面进行了积极尝试，森林观光小火车建设项目按照国投资金额度先期开展了设备选型订制、人员培训和路基建设，改造升级了界河游室韦码头；完成了根河房车营地建设项目。南部板块，统筹国有资本投资、转型项目补贴、旅游专项等资金1.5亿元，开工建设了阿尔山森林公园景区服务调度平台、环保客车、景区标识、特美尔峰支线公路等重点项目，有效扩大了景区客容量，提高了服务水平；严格禁止了景区私搭乱建现象；多方搭建开拓市场平台，被多家媒体和协会评为“最具人气生态旅游景区”，入选国家旅游局、环保部“国家生态旅游示范区”，启动了上市的前期工作。2013年林区旅游在门票收入、客流量上实现新高，累计接待游客67.1万人次，同比增长27.5%，实现旅游综合收入3.57亿元，同比增长23.5%。　　

赴俄采伐稳妥推进林资源开发利用，全年过货原木13.2万立方米，板材6.3万立方米，劳务输出234人次；满洲里木材加工收购项目完成了资产评估工作；完成了浆纸公司股权收购，并筹措资金1.25亿元开工了浆改纸升级项目，完成了土建工程和设备订购。　　

矿业开发比利亚谷完成探转采，矿山建设所需要件基本办理完成；风险合作和自行探矿取得全新进展；矿泉水开发水质监测化验工作基本完成，矿权设置和申报工作完成待批；森鑫持股公司技改项目完成，采选能力达到30万吨，实现产值1.7亿元；绰尔铁矿实现产值1.69亿元。　　

林下经济林下经济开发快速推进。野生资源采集管理进一步规范，在增加职工收入上发挥了重要作用；开展了北部、中部林区野生中草药资源和库都尔、绰尔野生浆果资源调查；按国投资金额度进行了满归野生浆果冷储项目建设；结合中草药开发扩大图里河中草药种植面积，达到1 600亩；开工建设了图里河酒厂扩建项目；扩大了库都尔大果沙棘、大杨树蓝莓种植基地规模，种植面积达到2.6万亩；毕拉河开展了林蛙试养；投资270万元扩大了克一河木耳种植加工生产规模；绰尔马养殖、金河北极狐养殖规模进一步扩大，根河开展了驯鹿试养。林下经济开发的有序推进，为建设绿色林特产品生产基地，打造加工龙头项目打下了基础。此外，根河等苗木生产基地规模进一步扩大，进行了对外承揽绿化业务的积极尝试。　　

【改善民生】　　

提高职工收入克服资金紧张压力，通过强化林下采集管理、扶持发展家庭经济、引导参与旅游服务、实行管护生产一人多岗等措施多渠道提高职工群众收入。在岗职工年均工资由2.9万元提高到3.2万元。加大困难职工帮扶力度。全年发放“送温暖”资金1 991.7万元，帮扶贫困学生2 059人次，扶持困难职工家庭1 094户，做到了走访慰问“全覆盖、无盲区”。　　

棚户区改造全力实施民生工程。棚户区改造工程当年新开工17 930户，共结转完工22 813户。努力解决开工滞后的异地建设项目，确定了推进方案。2013年新开工棚户区改造配套供热项目7项，配套道路项目15项，配套供水项目10项，基础设施配套项目10项。棚改小区道路和供水、供暖等问题得到基本解决。各单位在群众路线教育实践活动中实施了大量民生工程，改善了职工群众的生产生活条件。　　

完善社会保障体系努力完善保障体系。落实林区本级1 396名劳模每人每月60元津贴待遇；进行了退休金核改和理顺工作；做好退休审核申报，为3 126人员办理了特殊工种和正常到龄退休；开展了大集体特殊工种认定和劳动能力鉴定工作；协调推进厂办大集体改革，制定并申报了具体实施方案。　　

打造稳定环境高度重视信访稳定工作，高效解决事关民生的重大问题，切实解决职工群众合理诉求，信访形势持续好转，个体访批次、人数同比分别下降29%、24%；集体访批次同比下降28%。　　

【党建和精神文明建设】坚持党政同心，围绕大局，发展的动力更加强劲。各级党组织按照党建“三步走”战略要求，为实现“创新发展、转型崛起、富民兴林”的目标提供了坚强政治保障。以学习型领导班子建设为主线，举办各类干部培训班549期、培训26 280人次，全面提高了领导班子和领导干部引领科学发展的能力。进一步强化了各级党组织抓党建工作的责任，推动各级领导班子成员抓党建“一岗双责”的落实。开展了第三次公开选拔中层领导干部工作，选拔正处级干部1名、副处级干部9名，推进了“从多数人中选、由多数人选人”格局的形成。积极与上级部门和兄弟单位沟通，建立外宣工作长效机制；开展“梦美兴安”系列宣传文化活动；面向全国征集了林区形象宣传语；紧紧结合社会主义核心价值观培育，广泛开展了深化学雷锋活动，评选表彰了“梦美兴安·务林人”林区第二届道德模范。出台实施了《关于改进林区干部作风的五项规定》《关于改进工作作风密切联系群众实施细则》《林区开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》等廉洁自律制度。建立了“三重一大”事项决策制度机制，完善了集体决策的酝酿、形成、执行程序。严肃查处违纪违规案件，给予党政纪处分37人。着重开展职工代表巡视工作，切实保证职代会审议事项的落实；开展了优秀职工提案评比工作。森工集团（林管局）荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”。林区共青团组织围绕发展大局，强基固本，传递“正能量”， 整体工作被自治区团委评价为“好”。全年对外争取创业、救灾、助学资金50.05万元，组建攻关小组推报课题，有10个项目已推广使用，助推了林区转型发展。　　

按照为民务实清廉要求，以“聚焦‘反四风’，汇集‘正能量’，共筑‘小康林区梦’”为主题，在林区1 789个基层党组织和27 101名党员中，深入开展了党的群众路线教育实践活动，取得了良好效果。按照实践活动各个环节的重点工作，认真做到了静心学“不走神”，加强思想理论武装；真心查“不散焦”，着力解决群众难题；诚心改“不打折”，切实做到取信于民。森工集团（林管局）党政班子成员根据“五访纳谏”活动征集到的153条意见建议，制定了整改落实的“两方案一计划”，明确了6个方面21个整改项目，开展7个方面19项专项整治，推进44项制度建设，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取得实效。