【内蒙古自治区无线电管理委员会领导名录】　　　　

副主任：盖文山  王清泉　　

办公室主任：盖文山　　

【概况】内蒙古自治区无线电管理委员会办公室是政府行政管理的办事机构，承担着无线电频率指配、台站管理、查处非法干扰的重要工作职能。内蒙古自治区无线电管理委员会办公室是自治区无线电管理委员会的办事机构，设在自治区人民政府办公厅。内蒙古自治区无线电管理委员会办公室对12个盟市无线电管理处实行垂直领导，人、财、物统一管理。财务实行“收支两条线”管理，内蒙古自治区无线电管理委员会办公室是自治区财政单独预算单位。　　

【通信建设】至2013年底，全区已办理执照的无线电台站共计63 964个，其中：广播电视1 244部，短波设备1 273部，超短波23 312部，公众移动通信基站30 654部，微波3 076部，集群基站227个，无线接入、卫星、数传、业余电台以及其它无线电通信设备4 178部；移动电话用户数已达2 298万。　　

【频率台站管理】　　

无线电台站规范化管理专项活动  按照工信部无线电管理局《关于开展全国无线电台站规范化管理专项活动的通知》要求，年内在全区范围内开展了无线电台站规范化管理专项活动，主要完成了对A库数据的进一步规范、B库台站数据的分类清理和对在用无线电发射设备进行专项检测。经过清理，自治区B库台站由原来的576个减少至73个，其中转入A库65个，注销438个，整体清理比例达到97%（不含CMMB台站），按时完成了工作任务。经过这次专项活动，使台站数据库更加准确和完整，设台行为得到了进一步规范。　　

广播电视台站规范化管理专项活动按照  工信部和新闻出版广电总局的要求，自治区无委办与自治区广电局联合下发了《关于开展全区广播电视台站规范化管理专项活动的通知》，对广电部门台站设置中的频率使用和设台手续脱节等不规范现象进行了全面清理和整顿。这项活动各个管理处及办公室业务部门都非常重视，克服了时间紧任务重的困难按时完成了任务。乌海市管理处做到了人机见面达到100%。　　

加强业余电台管理工作  无委会办公室加强了对业余无线电台的管理工作。下发《关于业余无线电台管理工作有关事宜的通知》，明确管理工作的职责和内容。先后两次组织业余无线电操作技术能力验证考试，全区共有217人报名参加，其中149人取得无线电台技能操作证书。至年底，在自治区设置使用的业余无线电台2 806台，业余无线电爱好者有2 140人。　　

【打击非法设台专项行动】2013年，针对一些群众反映强烈、影响面广的非法设台现象进行了集中打击。　　

清查设置“伪基站”专项行动  11月下旬，针对“伪基站”使用数量突增的情况，无委会办公室联合公安、移动等部门对非法使用“伪基站”进行了专项清查行动。共查处设置“伪基站”事件 24起，缴获伪基站设备26套，有力遏制了这种现象的蔓延势头。　　

打击“黑广播”专项行动  从2012年底开始，在自治区频繁发生私设调频广播电台的案件，各地无线电管理部门会同安全、公安、广电等部门对非法设置广播电台进行了打击。共查处非法设置调频广播电台案件15起（其中：呼市地区9起，包头地区5起，通辽1起），及时消除了非法设置广播电台带来的危害和隐患。　　

加强超短波电台管理  针对对讲机和出租车电台使用比较混乱的现象，加大了查处力度。办公室在呼市地区共拆除非法中继台14套，在解决出租车设台比较混乱的问题中，面对比较复杂的设台现象，认真分析问题的产生原因，结合本地的实际情况制定了一套切实可行的管理办法，收到很好的效果。赤峰市管理处对公众对讲机频率的使用采取利用亚音频的配置和推行“公众频率的指配单”等方式降低了干扰，对建筑业、服务业、出租车等行业使用对讲机的管理也进行有益的探索。乌兰察布市管理处对出租车使用电台的管理，联合市运管部门，对违规使用者采取不予检车的办法取得很好效果。锡盟管理处对锡林浩特市进行违法使用对讲机清理整顿活动，共检查67家，检查对讲机235部。　　

查处非法使用卫星电视干扰器行为  近年来，非法使用卫星电视干扰器的事件在自治区频繁发生，引起受害群众的强烈不满，全系统投入大量的人力和物力，共查处干扰事件17起，有效遏制此类事件的发生。此项行动中，大家不辞辛苦、坚持原则、顶住压力、排除困难、踏踏实实办实事的精神，受到群众好评，涌现出很多感人的场面。如呼伦贝尔管理处处理鄂伦春自治旗事件，兴安盟管理处处理吐列毛都镇事件，通辽市管理处处理大林镇事件等。　　

【军地协调工作】积极落实军地协调有关机制，协助有关部队或军区做好军用无线电保障工作。一是重点完成了2013朱日和地区军演的无线电用频安全。二是完成军队某型装备在内蒙古自治区某地区组织测试的频率保障工作。三是圆满完成沈阳军区在乌兰浩特市召开的东北地区电磁频谱管理军民融合协调工作会议保障工作。　　

【法制建设和宣传工作】　　

加强法制建设步伐  无委会办公室成立了监督检查处，进一步理顺内部工作分工。2013年，先后清理涉及无线电管理行政处罚的法律、法规，梳理了行政执法依据，明确了自治区无线电管理系统在行政执法工作中的行为规范。在自治区法制办举行的案卷评查工作中，无委会办公室被评为优秀单位。　　

积极开展宣传工作  各部门结合实际情况开展了形式多样的宣传活动。无委会办公室结合“世界无线电日”印刷了大型图片展版200套发放各盟市，大兴安岭监测站通过电视台、手机短信张贴标语和发放宣传手册，赤峰市管理处开展进校园、进部队、进社区、做客交通电台直播间，乌兰察布市创建《乌兰察布市无线电》内刊发放有关单位，阿拉善盟制作宣传扇子、为用户订阅《中国无线电》杂志，以上宣传方式都收到了很好的效果。　　

【重大活动保障】　　

维稳、突发事件和重大活动无线电安全保障工作  1.结合防控形势，各盟市都加强了有针对性的防范，积极配合相关部门参与了维稳保障工作。呼伦贝尔管理处配合自治区防范办在满洲里市进行了防插播演练，包头市管理处参与当地防范办、广电局、安全局和公安局举办的查处插播演练活动。2.为确保“神十”回收任务圆满成功，应军方的邀请，自治区政府办公厅指示无线电管理部门配合军方保障好“神十”回收时的电磁环境。无委会办公室高度重视此项工作，采取了一系列保障措施，制定《内蒙古自治区无线电管理委员会办公室神舟十号飞船返回无线电安全保障实施方案》，明确工作目标及职责，部署详细的保障工作计划。在相关部门大力协作下，圆满完成了飞船回收期间电磁环境安全保障任务。在这项活动中，无委会办公室业务处、自治区监测站、乌兰察布市管理处、锡盟管理处和包头市管理处在保障主着陆场区和白云测控站的电磁环境工作中做了大量的细致工作，受到了总装备部的表扬。　　

重大活动无线电保障  全系统还在一些敏感期和重要会议、重大活动期间，采取加大查处非法使用频率的力度，加强对不法分子可能利用的台站实施监控，利用无线电压制系统对可疑无线电信号进行全天候阻断等方式有效地保障了无线电通信的正常秩序。　　

配合防范和打击考试作弊行为  2013年，共配合教育、人事、司法、卫生、财政等部门举行的各类考试185场次。共派出工作人员数百人次，出动车辆268车次，投入监测设备366套，实施技术阻断73起，协助公安机关查获作弊案件30起，涉及作弊人员51名，缴获作案设备100余套，有力地打击了利用无线电设备进行考试作弊的违法犯罪活动，得到相关部门的认可，赢得社会好评。　　

积极开展边境电磁环境测试工作  一是根据国家与中俄边境频率协调协议，受理中俄频率协调函10份，审核台站资料370余份。二是与内蒙古军区司令部联合部署全区边境地区电磁环境测试工作，年内全区11个盟市全部参与测试活动，较好地完成了测试任务。此项工作在边境地区测试点除测试到中方设台信号外，呼伦贝尔管理处和通辽管理处在中俄边界测得对方的信号变化较多，阿拉善盟管理处和乌海市管理处在拟建乌力吉口岸发现有蒙方信号，锡盟管理处和赤峰市管理处在二连测到蒙方较强的公众移动信号。通过近年来连续不断开展测试工作，基本掌握了边境地区中方及对方无线电台站设台及电磁环境变化的情况，为边境地区频率指配和频率协调提供了基础数据。　　

【无线电监测检测】2013年，全区无线电管理系统认真履行职责，除一般性日常监测外，重点加大对重要地域、航路、频段的无线电监测力度，及时查处各类有害干扰，保障无线电通信安全，圆满完成全年各类无线电监测和检测工作。完成节假日及重大活动期间监测值班36天；查处各类有害干扰66起；开展各类电磁环境测试30次；配合频率台站规范化管理工作，检测广播电视设备333个，专业通信设备180个，雷达设备14个，公众通信基站942个，共出具检测报告91份；加强了与民航、广电部门协调，解决了民航受调频广播干扰严重的问题；做好无线电日常监测工作，全区各监测站完成日常监测时间达2 664小时，出具监测月报12份。完成了国家下达的XW短波监测监听任务；举办了“2013年全区无线电监测技术演练”活动。为了更好履行监测工作职责，收集整理历年来无线电监测工作相关的文件和制度，汇编了《内蒙古自治区无线电监测工作手册》。　　

【基础建设和财务管理】2013年，自治区财政厅批准采购预算资金3 572万元，至12月底，完成政府采购计划32项（其中，当年新增采购计划10项），已办结采购项目19项，全年支付采购款1 946万元。重点完成了鄂尔多斯、兴安盟和大兴安岭林区新建机房配套设施建设；自治区、大兴安岭林区（牙克石）、兴安盟固定监测站和7个盟市移动监测站等项目的采购。　　

全区加大了频率占用费的收缴力度，共收取频率占用费601万元，比上年增加了120万元。为保证财务管理的规范化，在系统内连续两年开展财务检查的基础上，年内，自治区政府办公厅对全区无线电管理系统进行了财务审计，未发现大的财务问题。自治区无委办被自治区财政厅评为“2013年先进单位”。　　

【人才队伍建设】6月开始，无委会办公室开展了系统内第一批党的群众路线教育实践活动，认真对照检查，深入查摆在遵守党的政治纪律、加强作风建设和“四风”方面存在的问题，从理想信念、宗旨意识、党性党风等方面深刻剖析了根源，查摆出存在的突出问题10条，制定了整改措施。按照党中央八项规定和自治区28项具体规定，加强对三公经费的控制，严明纪律约束，使无委会办公室的风气有明显改善。　　

在培训方面，重点强化专业技术能力的提升，加大培训力度，除参加国家组织的各类培训外，无委会办公室及各管理处全年分别组织业务、行政执法、无线电监测等各类培训10多次，受训人数达300人次，使全区无线电管理队伍综合素质进一步提高。　　

【荣誉】自治区无委办全力做好“天宫一号与神舟十号”载人飞船无线电安全保障工作并圆满完成飞船回收期间电磁环境安全保障任务，受到总装司令部信息化局表彰。