【领导名录】　　

旗委书记：陈万荣（蒙古族 5月离任）王维东（5月任职）　　

人大常委会主任：阿拉腾其木格（女 蒙古族）　　

旗    长：王维东（5月离任）孟和（蒙古族 5月任代旗长）　　

政协主席：杨永跃　　

武装部长：姬广鹏　　

政    委：白振伟　　

【概况】额济纳旗东与阿拉善右旗接壤，南、西与甘肃省酒泉市相连，北与蒙古国交界，辖区内国境线全长507.14公里。旗境东西最长488.59公里，南北最宽324.22公里，总面积114 606平方公里。旗人民政府所在地——达来呼布镇坐落于旗境中北部纳林河与鄂木讷河之间。北达策克口岸77公里。是汉族居多数的多民族聚居边境牧业旗。全旗共有7 814户、18 030人。其中，蒙古族6 209人，汉族 11 523人，其他7个少数民族298人。全旗辖3个镇、5个苏木、19个嘎查(村)以及7个城镇社区。2013年，全旗地区生产总值完成47.13亿元，同比增长10.6%。其中，第一产业增加值1.64亿元，第二产业增加值27.61亿元，第三产业增加值17.88亿元。一、二、三产比重为3.5︰58.6︰37.9。财政收入累计完成8.9亿元，同比增长15.61%；全社会固定资产投资39.22亿元，同比增长28.18%；城镇居民均可支配收入27 387元，同比增长10.03%；农牧民人均纯收入13 708元，同比增长12.75%。　　

【农牧业】 落实国家惠农惠牧政策，累计发放各类补贴资金9 475万元。新增季节性休牧30万亩、草地补播20万亩，草原植被盖度12%。全旗农作物播种面积6.7万亩。其中，节水灌溉面积3.4万亩。开展棉花高产品种对比试验示范点建设，推广机采棉配套种植8 000亩。实施“一事一议”财政奖补项目90个，投入资金5 970万元。鼓励和扶持舍饲养殖业，牧业年度牲畜存栏10万头（只）。其中，舍饲、半舍饲养殖6.5万头（只）。引导农牧民转移转产，建成日光温室20座、养殖示范基地2处，投资改造纳林高勒新区“胡杨人家民俗村”。金丰源商贸城农贸市场、农副产品集散物流园区投入使用。兴边富民、整村推进项目顺利实施，嘎查集体“三资”清理登记工作完成并通过自治区验收。额济纳旗蜜瓜产业科技服务体系建设3个项目被列为自治区重点支持项目。　　

【林业】全年人工造林2万亩。其中，完成“三北”防护林工程造林0.2万亩，退耕还林工程荒山荒地造林0.7万亩，其他造林1.1万亩；封沙育林5万亩。其中，“三北”防护林工程3万亩，退耕还林1万亩，其他1万亩。全旗森林面积增长到738.34万亩，森林覆盖率4.3%，与2010年相比增加0.01个百分点；森林蓄积稳步增加，森林质量有所改善，全旗活立木总蓄积量2 660 287.3立方米，呈现长大于消趋势。地类变化中全旗林地与2010年相比增加0.93万亩。其中，灌木林地增加0.06万亩，未成林造林地增加2.55万亩，无立木林地减少0.96万亩，宜林地减少0.71万亩。种苗站组织出圃各类造林苗木99万株。其中，梭梭88.3万株、沙枣3.83万株、柽柳3.87万株、其他苗木3万株。苗木实现自给，自给率100%。对退耕造林检查验收，实际保存面积0.45万亩，面积保存率为100%。完成胡杨林国家自然保护区二期工程、胡杨林国家森林公园重点生态项目并通过自治区验收。胡杨林国家森林公园文化科普展馆和胡杨林国家级自然保护区陈列馆10月1日完成室内布展设计施工，正式向社会开放。场馆布展施工面积456平方米。上半年，以“一卡通”发放苏木镇护林员上半年工资685.75万元，核发人数2 110人，护林员人均领取工资0.325万元。阿拉善盟申报的“阿拉善梭梭”和 “额济纳胡杨”两个品种通过自治区良种认定，结束阿拉善盟没有林木良种历史。　　

【湿地保护】内蒙古居延海湿地保护恢复建设项目累计完成总投资2 270万元，并通过自治区验收。截至年底，居延海湿地水域面积6.3万亩，湿地鸟类达16种。其中，一级保护2种、二级保护2种，列入《世界自然保护联盟》11种，省级保护1种，最大种群雁类3 000多只。　　

【水利】完成各项控制和征缴任务，其中，完成水资源费征收80万元，封闭不符合要求机电井10眼。进入额济纳旗绿洲水量6.70亿立方米，狼心山断面过流时间263天，是自实施统一调度以后过流时间较长一年，累计灌溉绿洲面积67.5万亩，较上年多灌溉绿洲面积10万亩。春秋季两次实现东、西河全线过流，全年3次输水进入东居延海，累计入湖水量0.67亿立方米，实现东居延海连续9年不干涸。6月，洪水调度东河水头到达达来呼布镇，西河水头到达狼心山断面以下50公里，取得统一调度以后6月狼心山断面过水最多，河道过流最长突破。马鬃山苏木政府新址饮水安全工程完工；达来呼布镇温图高勒嘎查饮水安全工程12月完工。维修养护一道河堤防、六道河分干渠水毁工程完工。全年，抗旱服务队共钻打120米深度机电井14眼，完成投资额近350万元。《黑河黄藏寺水利枢纽工程项目建议书》获国家发改委批复。该工程建成，可控制黑河干流莺落峡以上来水量80%，进一步巩固黑河流域近期治理和水量统一调度成果，科学合理向中下游地区配水。同时，对下游额济纳绿洲生态恢复具有重要作用。　　

【工业】 把转型升级、扩大总量、提高效益作为加快工业经济发展主攻方向强力推进。庆华集团2×50兆瓦热电联产及150兆瓦风光新能源综合项目、星晨煤业120万吨低阶煤提质及煤气综合利用项目、宏昌矿业煤矸石烧结砖项目加快推进。鹏飞矿业120万吨水泥粉磨站项目、盛唐矿业50万吨铁精粉项目、隆鑫公司花岗岩开采加工项目建成试运行。完成全部工业增加值25.03亿元，同比增长10.2%。受国内外经济环境影响，工矿企业运营艰难，主要产品铁矿石、铁精粉、萤石产量分别为320.8万吨、270.3万吨、2.8万吨。全旗用电量1.6亿千瓦时。其中，工业用电量1.1亿千瓦时。地质勘探在期地勘项目142个，金属、非金属矿产勘查成果明显。国土资源节约集约利用成效突出，被评为全国“国土资源节约集约模范旗”。支持企业自主创新，盛源矿业“流沙山金钼钨多金属矿钼钨铁新材料研发项目”被列入“国家火炬计划”。　　

【双拥共建】对“全国双拥模范城考评标准”进行任务分解，并在全旗相关部门进行责任分配。“两节”期间走访慰问驻旗部队、驻军部队及重点优抚对象、义务兵家属，发放慰问款物共计52万元。依法落实各项优抚政策，准确、及时、足额兑现优抚对象各类抚恤补助。为在乡老复员军人发放补助金2.6万元，为革命伤残军人发放抚恤金18万元，为现役军人共发放优抚金79.8万元。　　

【城镇建设】实施居延公园、城镇道路及广场综合改造工程，美化、亮化面积5万平方米，绿地面积80万平方米。启动达来呼布镇污水处理厂和供热管网升级扩容工程，生活垃圾处理中转站建成投用，污水处理率78%、住宅小区集中供热率97%、生活垃圾无害化处理率86%。新建廉租房96套、公租房48套、经济适用房50套，完成农牧区危房改造180户、棚户区改造1 000户、住宅小区保温节能防水改造9万平方米，以及纳林高勒新区、阳光小区硬化、绿化、亮化、美化工程，城镇综合承载服务能力提升，人居环境改善。达来呼布镇、东风镇被列为自治区重点镇。　　

【开放合作】口岸经济开发区管理体制日益健全，基础设施逐步完善，对外开放水平不断提升。编制《策克口岸经济开发区利用境外资源发展循环经济产业规划》、《策克口岸控制性详细规划》。投资6.4亿元，实施口岸道路建设和市政绿化、亮化、美化工程，发展环境优化。边民互市贸易区、车辆候检区、供水、供热、污水处理等工程推进，腾格力塔拉物流园区、四进四出货运通道建成投运。成功举办首届蒙古国商品展销会，参加“中蒙贸易洽谈会”，建立健全贸易联动机制，促进双方经贸往来。全年完成进出口贸易额3.4亿美元，同比下降42.59%。其中，进口总额3.17亿美元，出口总额0.23亿美元。进出口货物752万吨。其中，进口原煤728万吨。招商引资取得新突破，全年签约项目18个，落地8个，累计引资13.6亿元，增长20.4%。　　

【旅游】 投资1.9亿元，实施各旅游景区基础设施建设。制定《额济纳旗旅游景区管理体制与运营实施方案》，规范企业运营管理，在景区运营与农牧民利益分配方面进行有益探索。打造推介“大漠童话额济纳”文化旅游品牌，主动与央视、旅游卫视等媒体合作，播出《文明中国行》、《美丽中国乡村行》、《大漠童话额济纳》系列宣传片，举办首届金胡杨国际摄影大赛和2013年国际金秋胡杨生态旅游节，额济纳知名度和影响力提升。全年接待国内外游客76.8万人（次），增长15%；实现旅游综合收入7.4亿元，增长30%。旅游业引领带动交通物流、餐饮住宿、商贸流通等传统服务业发展。10月1~7日黄金周，额济纳旗共接待国内外游客33.26万人（次），同比增长17%，实现旅游综合收入29 859.32万元，同比增长57%。　　

【教育】新蒙古族幼儿园和旗中学体育活动室，实施基础教育学校标准化建设二期工程。落实教育惠民政策，发放各类补助资金194.6万元、国家助学金17万元，办理生源地助学贷款87.8万元，争取到社会各界帮扶资金50.2万元，资助贫困学生160名。九年义务教育巩固率99.94%。加强教师队伍建设，招聘教师17名。　　

【文化事业】以各节庆活动为契机开展文化活动。生态广场流动舞台建设项目9月完成并投入使用。开展送电影进军营、进学校、进社区、进企业及公益性放映。举办自治区第十七届西部邻近盟市旗县搏克协作赛。出版发行《额济纳旗志》（1991~2010年），向额济纳建旗260周年庆典献礼。胡杨英雄影视城一期工程、广播电视无线覆盖工程、“户户通”工程、流动舞台项目建成投用。争取社会资金700万元，修缮达西却灵庙。《黑城遗址抢险加固保护工程设计方案》由国家文物局批复，1 000余万工程资金下达自治区文物局，《黑城遗址文物保护规划》，《黑城遗址安防工程》项目上报国家文物局。争取资金，实施对额济纳旗甲渠塞列燧、大同城遗址等遗址勘察测绘与设计，重点为甲渠塞列燧、甲渠候官、大同城遗址、T9烽燧保护和展示工作。同时，将绿城遗址和卅井塞也列入规划之中。　　

【医疗卫生】医疗卫生体制改革，严格执行基本药物制度，药品零差率销售全覆盖，新农合筹资标准由298元提高至394元。建成达来呼布镇、苏泊淖尔苏木、赛汉陶来苏木标准化卫生院，基层医疗卫生条件改善。人口和计划生育工作落实“三免一关怀”出生缺陷干预民生工程，强化流动人口服务管理，巩固低生育水平，人口出生率控制在8.99‰，自然增长率控制在6.4‰。　　

【社会保障】 在财政收支矛盾突出情况下，通过压缩“三公经费”和一般性支出等措施，全力保障民生投入。全旗财政民生支出5.4亿元，占公共财政预算支出40.1%。发放低保救助金418万元、医疗救助金58万元、临时救助金30.2万元。低保保障标准从上年423元提高至523元。养老、医疗保险基本实现全覆盖。完成综合社会福利中心建设和居延、新村社区日间照料中心改扩建。拓宽就业渠道，发放小额贴息贷款3 143万元，提供就业岗位2 763个，城镇新增就业753人，农牧民转移就业558人，考录事业单位工作人员105人，安置退伍军人39人，城镇登记失业率控制在3%以内。为1 491户低收入农牧户发放供应冬季取暖用煤补贴89.46万元。　　

【依法行政】全年办理旗人大代表议案57件、旗政协委员提案52件，办复率100%。制定《额济纳旗重点建设项目稽查办法》、《额济纳旗政务公开监督管理办法》，建成政务服务中心和公共资源交易管理中心。加强廉政风险防控管理，强化行政监察和审计监督。全年完成审计项目80个，节约财政资金9 000万元，管理不规范资金8 000万元。严格执行中共中央八项规定，严控“三公”经费支出，办公用房、公务用车清理工作有序推进。　　

【基础设施建设】 投资16.4亿元，完成策克—达来呼布一级公路及连接线、机场公路和9条农牧区公路建设，额济纳桃来通勤机场正式通航，立体交通网络格局初步形成。投资1.1亿元，实施农网升级改造工程，建国营、达来呼布镇南、苏泊淖尔苏木等5条输变电工程建成投运，安装农牧户风光互补设备323套，供电保障能力明显增强。投资213万元，实施农牧区饮水安全工程5项，解决偏远地区780人饮水安全问题。投资2 608万元，完成夏拉淖尔水库除险加固工程和策克水闸、东干渠纳林河水闸建设。　　

【“万村千乡”市场工程和“新网工程”】“万村千乡”市场工程和“新网工程”成效显著，已申报“万村千乡市场工程”农家店10家，覆盖全旗各苏木、镇。　　

【重点建设项目】编制县域经济规划，在“十二五”规划项目库基础上，整理未来5年重点项目8大类、243项，总投资686.56亿元，为争取项目奠定基础。全年争取生态保护、基础设施、社会事业、公共服务、民生保障等项目17项，争取到国家和自治区预算内资金 7 582.8万元，同比增长2.55%。全年实施农牧林水、交通、城镇建设、服务业、社会事业等盟、旗重点建设项目45项，开工43项，累计完成投资28亿元。承担盟级为民办实事项目8项，完成投资0.2亿元；实施旗级为民办实事项目10项，完成投资1.3亿元。　　

【《土尔扈特部及额济纳土尔扈特》出版发行】国家“十二五”规划时期少数民族语言文字出版计划项目——《土尔扈特部及额济纳土尔扈特》一书出版，在额济纳旗举行首发式。全书分上、下两册，共70余万字，由阿拉善籍作家勃尔吉特·道尔格撰写，以编年史形式叙述土尔扈特蒙古历史、文化、语言及习俗。　　

【额济纳旗发生4.7级地震】12月8日02时30分，额济纳旗东风镇宝日乌拉嘎查7公里附近（北纬41.1度，东经100.2度）发生4.7级地震，震源深度7公里。额济纳旗东风镇地区震感明显，达来呼布镇地区有轻微震感。由于震区地处偏远居住人口稀少，当地牧民群众财产未造成损失。　　

额济纳旗　　

【领导名录】　　

旗委书记：陈万荣（蒙古族5月离任）王维东（5月任职）　　

人大常委会主任：阿拉腾其木格（女 蒙古族）　　

旗    长：王维东（5月离任）孟和（蒙古族 5月任代旗长）　　

政协主席：杨永跃　　

武装部长：姬广鹏　　

政    委：白振伟　　

【概况】额济纳旗东与阿拉善右旗接壤，南、西与甘肃省酒泉市相连，北与蒙古国交界，辖区内国境线全长507.14公里。旗境东西最长488.59公里，南北最宽324.22公里，总面积114 606平方公里。旗人民政府所在地——达来呼布镇坐落于旗境中北部纳林河与鄂木讷河之间。北达策克口岸77公里。是汉族居多数的多民族聚居边境牧业旗。全旗共有7 814户、18 030人。其中，蒙古族6 209人，汉族 11 523人，其他7个少数民族298人。全旗辖3个镇、5个苏木、19个嘎查(村)以及7个城镇社区。2013年，全旗地区生产总值完成47.13亿元，同比增长10.6%。其中，第一产业增加值1.64亿元，第二产业增加值27.61亿元，第三产业增加值17.88亿元。一、二、三产比重为3.5︰58.6︰37.9。财政收入累计完成8.9亿元，同比增长15.61%；全社会固定资产投资39.22亿元，同比增长28.18%；城镇居民均可支配收入27 387元，同比增长10.03%；农牧民人均纯收入13 708元，同比增长12.75%。　　

【农牧业】 落实国家惠农惠牧政策，累计发放各类补贴资金9 475万元。新增季节性休牧30万亩、草地补播20万亩，草原植被盖度12%。全旗农作物播种面积6.7万亩。其中，节水灌溉面积3.4万亩。开展棉花高产品种对比试验示范点建设，推广机采棉配套种植8 000亩。实施“一事一议”财政奖补项目90个，投入资金5 970万元。鼓励和扶持舍饲养殖业，牧业年度牲畜存栏10万头（只）。其中，舍饲、半舍饲养殖6.5万头（只）。引导农牧民转移转产，建成日光温室20座、养殖示范基地2处，投资改造纳林高勒新区“胡杨人家民俗村”。金丰源商贸城农贸市场、农副产品集散物流园区投入使用。兴边富民、整村推进项目顺利实施，嘎查集体“三资”清理登记工作完成并通过自治区验收。额济纳旗蜜瓜产业科技服务体系建设3个项目被列为自治区重点支持项目。　　

【林业】全年人工造林2万亩。其中，完成“三北”防护林工程造林0.2万亩，退耕还林工程荒山荒地造林0.7万亩，其他造林1.1万亩；封沙育林5万亩。其中，“三北”防护林工程3万亩，退耕还林1万亩，其他1万亩。全旗森林面积增长到738.34万亩，森林覆盖率4.3%，与2010年相比增加0.01个百分点；森林蓄积稳步增加，森林质量有所改善，全旗活立木总蓄积量2 660 287.3立方米，呈现长大于消趋势。地类变化中全旗林地与2010年相比增加0.93万亩。其中，灌木林地增加0.06万亩，未成林造林地增加2.55万亩，无立木林地减少0.96万亩，宜林地减少0.71万亩。种苗站组织出圃各类造林苗木99万株。其中，梭梭88.3万株、沙枣3.83万株、柽柳3.87万株、其他苗木3万株。苗木实现自给，自给率100%。对退耕造林检查验收，实际保存面积0.45万亩，面积保存率为100%。完成胡杨林国家自然保护区二期工程、胡杨林国家森林公园重点生态项目并通过自治区验收。胡杨林国家森林公园文化科普展馆和胡杨林国家级自然保护区陈列馆10月1日完成室内布展设计施工，正式向社会开放。场馆布展施工面积456平方米。上半年，以“一卡通”发放苏木镇护林员上半年工资685.75万元，核发人数2 110人，护林员人均领取工资0.325万元。阿拉善盟申报的“阿拉善梭梭”和 “额济纳胡杨”两个品种通过自治区良种认定，结束阿拉善盟没有林木良种历史。　　

【湿地保护】内蒙古居延海湿地保护恢复建设项目累计完成总投资2 270万元，并通过自治区验收。截至年底，居延海湿地水域面积6.3万亩，湿地鸟类达16种。其中，一级保护2种、二级保护2种，列入《世界自然保护联盟》11种，省级保护1种，最大种群雁类3 000多只。　　

【水利】完成各项控制和征缴任务，其中，完成水资源费征收80万元，封闭不符合要求机电井10眼。进入额济纳旗绿洲水量6.70亿立方米，狼心山断面过流时间263天，是自实施统一调度以后过流时间较长一年，累计灌溉绿洲面积67.5万亩，较上年多灌溉绿洲面积10万亩。春秋季两次实现东、西河全线过流，全年3次输水进入东居延海，累计入湖水量0.67亿立方米，实现东居延海连续9年不干涸。6月，洪水调度东河水头到达达来呼布镇，西河水头到达狼心山断面以下50公里，取得统一调度以后6月狼心山断面过水最多，河道过流最长突破。马鬃山苏木政府新址饮水安全工程完工；达来呼布镇温图高勒嘎查饮水安全工程12月完工。维修养护一道河堤防、六道河分干渠水毁工程完工。全年，抗旱服务队共钻打120米深度机电井14眼，完成投资额近350万元。《黑河黄藏寺水利枢纽工程项目建议书》获国家发改委批复。该工程建成，可控制黑河干流莺落峡以上来水量80%，进一步巩固黑河流域近期治理和水量统一调度成果，科学合理向中下游地区配水。同时，对下游额济纳绿洲生态恢复具有重要作用。　　

【工业】 把转型升级、扩大总量、提高效益作为加快工业经济发展主攻方向强力推进。庆华集团2×50兆瓦热电联产及150兆瓦风光新能源综合项目、星晨煤业120万吨低阶煤提质及煤气综合利用项目、宏昌矿业煤矸石烧结砖项目加快推进。鹏飞矿业120万吨水泥粉磨站项目、盛唐矿业50万吨铁精粉项目、隆鑫公司花岗岩开采加工项目建成试运行。完成全部工业增加值25.03亿元，同比增长10.2%。受国内外经济环境影响，工矿企业运营艰难，主要产品铁矿石、铁精粉、萤石产量分别为320.8万吨、270.3万吨、2.8万吨。全旗用电量1.6亿千瓦时。其中，工业用电量1.1亿千瓦时。地质勘探在期地勘项目142个，金属、非金属矿产勘查成果明显。国土资源节约集约利用成效突出，被评为全国“国土资源节约集约模范旗”。支持企业自主创新，盛源矿业“流沙山金钼钨多金属矿钼钨铁新材料研发项目”被列入“国家火炬计划”。　　

【双拥共建】对“全国双拥模范城考评标准”进行任务分解，并在全旗相关部门进行责任分配。“两节”期间走访慰问驻旗部队、驻军部队及重点优抚对象、义务兵家属，发放慰问款物共计52万元。依法落实各项优抚政策，准确、及时、足额兑现优抚对象各类抚恤补助。为在乡老复员军人发放补助金2.6万元，为革命伤残军人发放抚恤金18万元，为现役军人共发放优抚金79.8万元。　　

【城镇建设】实施居延公园、城镇道路及广场综合改造工程，美化、亮化面积5万平方米，绿地面积80万平方米。启动达来呼布镇污水处理厂和供热管网升级扩容工程，生活垃圾处理中转站建成投用，污水处理率78%、住宅小区集中供热率97%、生活垃圾无害化处理率86%。新建廉租房96套、公租房48套、经济适用房50套，完成农牧区危房改造180户、棚户区改造1 000户、住宅小区保温节能防水改造9万平方米，以及纳林高勒新区、阳光小区硬化、绿化、亮化、美化工程，城镇综合承载服务能力提升，人居环境改善。达来呼布镇、东风镇被列为自治区重点镇。　　

【开放合作】口岸经济开发区管理体制日益健全，基础设施逐步完善，对外开放水平不断提升。编制《策克口岸经济开发区利用境外资源发展循环经济产业规划》、《策克口岸控制性详细规划》。投资6.4亿元，实施口岸道路建设和市政绿化、亮化、美化工程，发展环境优化。边民互市贸易区、车辆候检区、供水、供热、污水处理等工程推进，腾格力塔拉物流园区、四进四出货运通道建成投运。成功举办首届蒙古国商品展销会，参加“中蒙贸易洽谈会”，建立健全贸易联动机制，促进双方经贸往来。全年完成进出口贸易额3.4亿美元，同比下降42.59%。其中，进口总额3.17亿美元，出口总额0.23亿美元。进出口货物752万吨。其中，进口原煤728万吨。招商引资取得新突破，全年签约项目18个，落地8个，累计引资13.6亿元，增长20.4%。　　

【旅游】 投资1.9亿元，实施各旅游景区基础设施建设。制定《额济纳旗旅游景区管理体制与运营实施方案》，规范企业运营管理，在景区运营与农牧民利益分配方面进行有益探索。打造推介“大漠童话额济纳”文化旅游品牌，主动与央视、旅游卫视等媒体合作，播出《文明中国行》、《美丽中国乡村行》、《大漠童话额济纳》系列宣传片，举办首届金胡杨国际摄影大赛和2013年国际金秋胡杨生态旅游节，额济纳知名度和影响力提升。全年接待国内外游客76.8万人（次），增长15%；实现旅游综合收入7.4亿元，增长30%。旅游业引领带动交通物流、餐饮住宿、商贸流通等传统服务业发展。10月1~7日黄金周，额济纳旗共接待国内外游客33.26万人（次），同比增长17%，实现旅游综合收入29 859.32万元，同比增长57%。　　

【教育】新蒙古族幼儿园和旗中学体育活动室，实施基础教育学校标准化建设二期工程。落实教育惠民政策，发放各类补助资金194.6万元、国家助学金17万元，办理生源地助学贷款87.8万元，争取到社会各界帮扶资金50.2万元，资助贫困学生160名。九年义务教育巩固率99.94%。加强教师队伍建设，招聘教师17名。　　

【文化事业】以各节庆活动为契机开展文化活动。生态广场流动舞台建设项目9月完成并投入使用。开展送电影进军营、进学校、进社区、进企业及公益性放映。举办自治区第十七届西部邻近盟市旗县搏克协作赛。出版发行《额济纳旗志》（1991~2010年），向额济纳建旗260周年庆典献礼。胡杨英雄影视城一期工程、广播电视无线覆盖工程、“户户通”工程、流动舞台项目建成投用。争取社会资金700万元，修缮达西却灵庙。《黑城遗址抢险加固保护工程设计方案》由国家文物局批复，1 000余万工程资金下达自治区文物局，《黑城遗址文物保护规划》，《黑城遗址安防工程》项目上报国家文物局。争取资金，实施对额济纳旗甲渠塞列燧、大同城遗址等遗址勘察测绘与设计，重点为甲渠塞列燧、甲渠候官、大同城遗址、T9烽燧保护和展示工作。同时，将绿城遗址和卅井塞也列入规划之中。　　

【医疗卫生】医疗卫生体制改革，严格执行基本药物制度，药品零差率销售全覆盖，新农合筹资标准由298元提高至394元。建成达来呼布镇、苏泊淖尔苏木、赛汉陶来苏木标准化卫生院，基层医疗卫生条件改善。人口和计划生育工作落实“三免一关怀”出生缺陷干预民生工程，强化流动人口服务管理，巩固低生育水平，人口出生率控制在8.99‰，自然增长率控制在6.4‰。　　

【社会保障】 在财政收支矛盾突出情况下，通过压缩“三公经费”和一般性支出等措施，全力保障民生投入。全旗财政民生支出5.4亿元，占公共财政预算支出40.1%。发放低保救助金418万元、医疗救助金58万元、临时救助金30.2万元。低保保障标准从上年423元提高至523元。养老、医疗保险基本实现全覆盖。完成综合社会福利中心建设和居延、新村社区日间照料中心改扩建。拓宽就业渠道，发放小额贴息贷款3 143万元，提供就业岗位2 763个，城镇新增就业753人，农牧民转移就业558人，考录事业单位工作人员105人，安置退伍军人39人，城镇登记失业率控制在3%以内。为1 491户低收入农牧户发放供应冬季取暖用煤补贴89.46万元。　　

【依法行政】全年办理旗人大代表议案57件、旗政协委员提案52件，办复率100%。制定《额济纳旗重点建设项目稽查办法》、《额济纳旗政务公开监督管理办法》，建成政务服务中心和公共资源交易管理中心。加强廉政风险防控管理，强化行政监察和审计监督。全年完成审计项目80个，节约财政资金9 000万元，管理不规范资金8 000万元。严格执行中共中央八项规定，严控“三公”经费支出，办公用房、公务用车清理工作有序推进。　　

【基础设施建设】 投资16.4亿元，完成策克—达来呼布一级公路及连接线、机场公路和9条农牧区公路建设，额济纳桃来通勤机场正式通航，立体交通网络格局初步形成。投资1.1亿元，实施农网升级改造工程，建国营、达来呼布镇南、苏泊淖尔苏木等5条输变电工程建成投运，安装农牧户风光互补设备323套，供电保障能力明显增强。投资213万元，实施农牧区饮水安全工程5项，解决偏远地区780人饮水安全问题。投资2 608万元，完成夏拉淖尔水库除险加固工程和策克水闸、东干渠纳林河水闸建设。　　

【“万村千乡”市场工程和“新网工程”】“万村千乡”市场工程和“新网工程”成效显著，已申报“万村千乡市场工程”农家店10家，覆盖全旗各苏木、镇。　　

【重点建设项目】编制县域经济规划，在“十二五”规划项目库基础上，整理未来5年重点项目8大类、243项，总投资686.56亿元，为争取项目奠定基础。全年争取生态保护、基础设施、社会事业、公共服务、民生保障等项目17项，争取到国家和自治区预算内资金 7 582.8万元，同比增长2.55%。全年实施农牧林水、交通、城镇建设、服务业、社会事业等盟、旗重点建设项目45项，开工43项，累计完成投资28亿元。承担盟级为民办实事项目8项，完成投资0.2亿元；实施旗级为民办实事项目10项，完成投资1.3亿元。　　

【《土尔扈特部及额济纳土尔扈特》出版发行】国家“十二五”规划时期少数民族语言文字出版计划项目——《土尔扈特部及额济纳土尔扈特》一书出版，在额济纳旗举行首发式。全书分上、下两册，共70余万字，由阿拉善籍作家勃尔吉特·道尔格撰写，以编年史形式叙述土尔扈特蒙古历史、文化、语言及习俗。　　

【额济纳旗发生4.7级地震】12月8日02时30分，额济纳旗东风镇宝日乌拉嘎查7公里附近（北纬41.1度，东经100.2度）发生4.7级地震，震源深度7公里。额济纳旗东风镇地区震感明显，达来呼布镇地区有轻微震感。由于震区地处偏远居住人口稀少，当地牧民群众财产未造成损失。