【领导名录】　　

县委书记：靳前斌（1月任职）　　

人大常委会主任：叶旺　　

县    长：曹凯宏（1月任职）　　

政协主席：吕生金　　

武装部长：王宏　　

政    委：陈玺　　

【概况】商都县辖6镇4乡、213个村委会、18个社区、694个自然村，面积4 353平方公里，2013年总人口342 851人，有汉、蒙古、回、满、藏等10多个民族。　　

2013年，全县国内生产总值58.9亿元，同比增长13.3%；财政收入2.65亿元，同比增长21%；规模以上工业增加值23亿元，同比增长7.5%；全社会固定资产投资38.1亿元，同比增长26.6%；社会消费品零售总额25亿元，同比增长13%；城镇居民均可支配收入18 426元，同比增长11%；农民人均纯收入5 562元，同比增长12.2%。　　

【自然资源】全县耕地和草原面积4283.5平方公里，合634万亩，居全市第五位，其中开发耕地305万亩，居全市第二位；蕴藏着铁、钨、金、锗、锌、锰、方解石、石英石、石灰石、正长石、高岭石、硅藻土、白泥、煤等矿产，其中年采石英石11.35亿吨、石灰石1.82亿吨、白泥75万吨、铁矿1248万吨、硅藻土650万吨；全年太阳辐射量为130~140千卡/平方厘米，日照时间3 000小时左右。风能资源丰富，全年平均风速2.6~2.8米/秒，最大风速14~17米/秒。有甘草、黄芪、麻黄、防风、知母、苍术、柴胡、桔梗、远志、车前子、牵牛子、苍耳子、杏仁、红花、野菊花、百合、党参、枸杞、薄荷、艾叶、板蓝根、蒲公英、益母草等60多种药用植物，有芨芨草、芦苇、马兰、猪鬃草、野麻子等纤维植物，有灰菜、沙蓬、沙葱葱、扁株株、野荞麦、野豌豆等淀粉植物，有蘑菇、发菜、地皮菜等食用菌及山韭菜、餀餀、臭葱等食用植物，有菅草、冰草、羊草、冷蒿、苜蓿、小叶锦鸡儿等牧草植物，有杨树、榆树、柳树、山杏树、松树等绿化和用材植物。有兽类、鸟类、昆虫、鼠类等动物近100种。　　

【农牧业】全县现代农牧业稳步提升，规模化养殖业初见成效，2013年建成绿娃、绿轩等6个特色种植示范基地，建成小海子镇水泉梁、大黑沙土镇四台坊子等4个万亩冷凉蔬菜基地，新增节水灌溉面积6.4万亩，马铃薯、蔬菜和甜菜种植66万亩，占农作物总播面积的44%。生猪、肉鸡规模养殖场分别达到29处和22处，具备年出栏生猪18.4万口和肉鸡240万只的能力。产业化进程不断加快，农民专业合作社发展到325家，创建国家级示范社1家、区级示范社3家、市级示范社6家。建成农畜产品加工企业10家，冷山糖业、恪青蔬菜等企业先后投产，填补了甜菜、蔬菜深加工的空白，增强了“两菜”产业抵御市场风险能力，稳定提高了农民收入；大北农、雏鹰集团、鑫都生物菌肥、天纯牛羊肉加工等项目落户商都，为农牧业经济发展注入新的活力。第一产业增加值达到11.6亿元，同比增长7.4%。　　

【生态建设与环境保护】在抓好国家生态项目京津风沙源治理工程8.5万亩、巩固退耕还林工程8.1万亩、巩固和完善5.5万亩军民义务植树基地建设的同时，启动实施了4万亩西山流域机关干部义务植树基地，2013年完成8 000亩，栽植苗木32万株；实施通道绿化5 800亩、园区绿化390亩、乡镇精品绿化工程5 500亩和村庄绿化330亩，完成投资4 700万元。坚持不懈狠抓禁牧工作，有效保护生态建设成果。集中整治非法占用林地问题，集中检查并督促相关企业补办33宗占用林地手续，补缴植被恢复费1 268万元。狠下决心，强化措施，强制淘汰冶金化工企业土法烧结，监督企业全面启用环保除尘设备。拆除烧制白灰矿山窑7家、关停竖立窑7家。新上企业严格执行“三同时”制度，完成了节能减排年度目标任务。加强矿产资源整顿，关闭9家非法采矿点；清理整顿非法采砂行为，合理布局，以“招拍挂”方式确定6处采砂点。　　

【水利】投资750万元，完成2012年批复的巩固退耕还林成果项目1.2万亩；水源井82眼配套水泵82台，铺设地埋管道10万米。投资267万元，实施防洪工程5处，治理河道24 320米，完成土石方29.05万立方米。投资1 300万元，完成不冻河河道二期治理工程。投资1 768万元，完成饮水安全工程25处，解决了2.52万人的饮水问题。　　

【工业】长盛工业园完成固定资产投资5亿元，建成区面积12平方公里，入驻企业12家，成为产业集聚、承载和承接的重要平台；小海子农牧业产业园完成固定资产投资1.5亿元，建成区面积8平方公里，入驻企业8家，力争成为自治区级农牧业科技示范园。依托两大园区，全县新引进工业项目34个，已开工建设项目25个，其中市级重点调度新开工项目8个。全县完成工业固定资产投资29亿元，同比增长1.3倍。第二产业增加值达到26.7亿元，同比增长11.3%。　　

【第三产业】开发文化旅游业，经过深入挖掘，本着尊重历史、服务发展的原则，将地域文化定位为“商道文化”。着手编制《商都县文化旅游产业发展规划》，重点建设德立海生态苑和不冻河生态苑，德立海生态苑被评为自治区五星级乡村旅游接待户。2013年建成晨露鑫源食品综合市场、中都农贸市场，开工建设华联商厦、北大井农副产品综合批发市场、小海子农牧产业园服务区等项目，积极推进“万村千乡市场工程”，累计建成农家店36家，商贸物流业快速发展，进一步规范了与群众生活息息相关的农贸产品市场行为。第三产业增加值达到20.6亿元，同比增长19.8%。　　

【城镇建设】修编完成《七台镇总体规划》，新编供热、给排水等13个市政建设专项规划、新区城市设计和详规及县城主要出入口街景规划，编制完成三大顷乡总体规划和30个村庄规划，实现了乡镇总体规划全覆盖。成立县规划管理委员会和县长规划审查审定委员会，强化并规范城镇发展规划和建设行为。在七台镇实施了13项市政基础设施工程，完成投资2.6亿元，同比增长38.4%。人均城市道路面积27.96平方米，垃圾和污水处理率、集中供水率均达到97%，供热普及率达到89.7%，城区绿化覆盖率达到33.6%。着力打造南湖湿地生态苑二期和“古驿七台”门楼景观工程，实施新风东路、建设路、七台大街三大出口综合改造工程，有效提升了城镇形象和品位。全年实施房建工程105万平方米，已交付使用50万平方米。开工建设廉租房504户，完成棚户区改造100户、公租房258户、农村危房改造4 267户，建成互助幸福院60处、4 746户，累计达到69处、5 844户，建设数量及规模居全市前列。顺利启动实施了西大井城中村改造和青年路两侧危旧房屋拆迁改造工程，拉开了城中村和旧城区拆迁改造的序幕。　　

【交通电力电信】2013年，改建农村公路6条、149.5公里，完成项目投资9 762.6607万元；养护三级油路2条113公里、通乡公路5条134公里、通村公路12条230公里，完成油路灌缝31 400延长米，修补坑槽11  312平方米，桥涵改造修复12处，累计投资255万元。建设工业园区水泥路3.285公里、投资1 400万元，砂石路5.529公里、投资530万元。多方筹资40万元，修建屯垦队村800米沥青油路。完成七台镇外环路8.029公里、计划投资3 500万元项目的招投标工作。加强治超力度，采取限高、限宽办法，有效解决超载超限车辆绕行农村公路问题。整顿和巩固客运市场秩序，进一步优化运输市场环境。新建110千伏变电站1座，改造35千伏变电站3座，实施供电线路改造工程23公里。全县拥有移动电话用户15.2万户、固定电话用户1.2万户、宽带网络用户1.3万户。　　

【扶贫与再就业】利用自治区领导联系的契机，争取上级投资项目18个，涉及资金16.64亿元。率先在全市启动了副科级以上干部“一对一”帮扶贫困户活动，筹集落实帮扶资金357万元。实施了8个贫困村的整村推进项目，完成第八期、开工建设第九期移民搬迁工程。2013年有1.18万贫困人口稳定脱贫。实施积极的就业创业政策，为404位创业者发放小额担保贷款1 212万元，农民工转移就业3.78万人（次），新增城镇就业1 412人，城镇登记失业率控制在4.1%。　　

【科技】2013年，加强冷凉蔬菜项目建设，种植总面积8.3万亩，其中核心基地3.2万亩，重点发展七台、小海子、十八顷、玻璃忽镜、大黑沙土5各乡镇，确立西芹、生菜、白菜、圆葱、甘蓝、南瓜、鲜食玉米七大主栽品种，项目区蔬菜纯收入2.5亿元，参与人口22  078人，人均纯收入11 600元。重点扶持绿娃公司扩大育苗规模，建成400平方米加温温室5座、700平方米日光温室4座、700平方米钢管无柱多层覆盖大棚10座、3 000平方米现代化智能连栋温室、660平方米高标准中温温室22座，年无土培育西芹、生菜、白菜等优质冷凉蔬菜种苗2 400万株，成为全市最大的工厂化无土育苗基地。争取和组织实施各级各类科技项目5个，引进种养业新品种56个、新技术80余项，转化科技成果18项，示范推广40多万亩。继续实施科技特派员制度，从146位中选出36位在蔬菜种植项目区开展科技服务，24位在10个乡镇、2个基地开展马铃薯种植技术服务。　　

【教育】稳步推进教育“三项改革”，教学质量进一步提高。全县普高本科上线率达到32.9%，同比提高12.7%；职高二本以上上线率达到43.6%，同比提高3.6%。职高高考成绩连续第十一年蝉联全市第一。2013年全区财会专业对口升学高考状元、全市中考状元，都在商都县产生。同时切实加大学前教育、农村教育和重点教育工程建设力度，投资8 971万元，新改建幼儿园11所，建成农村教师周转房4 095平方米、职业技术学校实训楼5 700平方米、中小学运动场7个，开工建设高级中学6 000平方米的教学楼。　　

【文化】积极开展公益性文化活动，加强基层文化建设。年初举办“电力杯”秧歌大赛、第七届古驿七台“水漩春”元宵节文艺晚会、书画展、机关单位和社会团体街头文艺表演。上半年参加全市文化惠民工程活动，乌兰牧骑参加全市文艺汇演；下半年到各乡镇为群众演出文艺节目50余场，并送书下乡。年内为4个乡镇文化站配套设施，8个文化站通过全国第一次评估定级，县图书馆被评为国家级三级馆。整理申报非物质文化遗产东路二人台项目，做好文物保护工作。在推动文化产业发展的同时，加强文化市场管理。电台、电视台播出各类新闻300多条，向上级报送节目70多条；在巩固电视“村村通”基础上，“户户通”全面展开，已安装14 862套。　　

【卫生】新农合参合人口为232  959人，比去年纯增2 059人，参合率达98%；人均筹资340元，基金总量达7 920万元。当年补偿参合农民81 963人次，补偿金额5 474.52万元。县、乡、村三级医疗机构药物全部实行网上集中采购，县级医疗机构基本药物采购总额达到2 521万元，占全部药品的96%；乡镇集中采购12批次，金额达75万元。县、乡、村三级医疗服务网络建设进一步加强，基础设施进一步完善，选派医师到上级医院进修，招聘执业医师坐诊。开展城乡居民健康调查登记，已完成90%以上；加强健康教育宣传、妇幼保健、老年健康管理和体检、慢性病管理、预防传染病和突发公共卫生事件，加大卫生监督管理力度。　　

【体育】投资500多万元，新建和修缮乡镇与社区体育活动场所5处，并配备健身路径5套。不断推进全民健身运动，参加各类体育活动人数占总人口的40.5%。全年组织各类竞赛活动10次、表演赛3次，参赛人数达6 000余人次。　　

【金融保险】2013年，全县各项存款余额377  871万元，其中，邮政储蓄存款41  726万元，农村信用联社存款192  587万元，农业发展银行存款30 143万元，农业银行存款113 415万元；各项贷款余额148 043万元，其中，农村信用联社贷款123 839万元，农业发展银行贷款14 759万元，农业银行贷款9 445万元。2013年，人寿保险合同订立5 289户、变更47户，保险期一年以上保险费收入1 900万元，理赔188万元；保险期一年以下保险费收入167.1万元，理赔152万元。财产保险合同订立5 830户，保险费收入1 684万元，理赔855万元。　　

【社会保障】企业退休人员养老保险待遇提高10%。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合医保住院实际报销比例分别提高5%、10%和11%。城镇低保月人均补差水平提高到343.2元，农村低保年人均补助水平提高到2 667元，农村贫困对象现金直补提高到1 000元，为入住幸福院981户院民和350户集中供养五保户每户发放1吨取暖煤，为31 479户低收入农牧户每户发放取暖煤补贴款600元，为当年新入学的400位农村贫困大学生每人救助1 500元，为160位城镇贫困大学生每人一次性救助3 000元。　　

【人民生活】2013年，城镇居民均可支配收入18 426元，其中工资性收入13 186元、经营净收入2 465元、财产净收入311元、转移净收入2 464元；农民人均纯收入5 562元，其中工资性收入580元、家庭经营纯收入2 769元、财产性纯收入66元、转移性纯收入2 147元。城乡居民均生活消费支出13 430元，其中食品烟酒4 242元、衣着1 858元、居住2 133元、生活用品及服务570元、交通通信1 305元、教育文化娱乐1 339元、医疗保健1 740元、其他用品和服务243元。