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2001卷

  • 人民公仆云布龙
  • 云布龙,男,蒙古族,193712月出生于土默特左旗革命干部家庭。2000612日,在锡林郭勒盟考察工作途中,不幸因公殉职。

    殚精竭虑为发展

        19981月,在内蒙古自治区九届人大一次会议上,云布龙当选为政府主席。他在就职讲话时说:新一届政府将在自治区党委领导下,团结依靠各族干部群众,解决改革和发展中的各种深层次矛盾和问题,努力加快自治区经济发展速度,促进社会进步。为实现自治区的奋斗目标,云布龙率领政府一班人高效勤奋地工作着。无论春夏秋冬,从农村到牧区、从工厂到机关,内蒙古的山山水水处处留下他的足迹。深入基层调查研究,大量翔实的第一手材料在他头脑中思考酝酿,一条条科学而又符合实际的决策相继产生实施。199911月,云布龙撰写的调查报告《绿色产业:21世纪新的经济增长点》在《人民日报》发表,提出了在内蒙古大力发展绿色产业的构想,在国内和自治区引起强烈反响。他提出,内蒙古要依托生态和资源优势,以市场为导向、效益为中心,抓好龙头企业和基地建设,力争使全区80%以上的名、优、特、新农畜产品开发成绿色产品,充分发挥绿色产品的延伸和辐射作用,发掘内蒙古独特的民族、历史、文化等人文社会资源,融绿色旅游、绿色消费、绿色文化同绿色产品开发为一体。自治区政府随之出台了《关于大力加强内蒙古绿色产业发展的决定》。
        云布龙一再强调,我们与发达地区最大的差距就是科技进步方面的差距,是科技与经济结合方面的差距,把科学技术与经济很好地结合起来是内蒙古脱贫的根本。他说:“内蒙古农牧业发展必须要走高新技术产业化的道路。”他多次带领科技人员到北京中科院、农业大学等处寻找高新技术;率领盟市主管科技工作的领导到北京、天津、河北、河南、山东等地区学习先进经验。1999年,在云布龙主持下,自治区相继制定出《内蒙古深化科技体制改革总体框架及科研机构调整实施方案》、《内蒙古促进高新技术成果转化若干规定》等一系列促进科技发展的政策规定。此外,调整优化结构,着力提高经济运行质量和效益;扩大内需,全方位拉动经济增长;教育为本,科技主导的科教兴区战略;实施西部大开发战略的奋斗目标等等,都是在云布龙主持政府工作期间制定实施的。这些强有力的政策措施,推动了内蒙古经济持续、快速、稳定发展,近年来自治区国内生产总值、财政收入、城乡居民均收入等几项主要经济指标的增长速度高于全国平均增长水平。
        内蒙古贫困人口大多生活在自然环境十分恶劣的地区,干旱、风蚀、水土流失、生态恶化,人口与环境之间的矛盾十分突出。云布龙把农村牧区脱贫致富当作新一届政府重点要抓的实事之一。他在政府常务会议上讲:“党中央、国务院提出到2000年基本解决农村贫困人口的温饱问题。我们要从讲政治、讲党性的高度,充分认识脱贫攻坚的意义。”他立下誓言:“本届政府任期不满,生态移民不止。”老辈人说:他乡虽好,故土难离;金窝、银窝不如自己的草窝。面对老百姓宁愿苦熬也不愿搬家的旧观念和部分干部不理解、资金又严重匮乏等难题,云布龙没有退缩,而是一件一件解决。他结合自治区实际,创造性地提出了生态移民扶贫战略,并亲任移民扶贫开发协调小组长。在大沙窝子、黄河边、绵延数百里的大青山,云布龙一天跑三四百公里是平平常常的事,他还帮助找资金,搞论证。首批4000人整体搬迁那一天,云布龙赶到移民新村,他看到“哗哗”流淌的自来水、排排整齐的新房、平坦的公路,露出了满意的笑容。

    身体力行唯务实

        云布龙在自治区政府大力倡导“实打实”的工作作风,他身体力行,勤政廉洁,求真务实,干部、工人、农牧民都深切地感受到:“咱们的主席不是在做官,而是在拼命为党为人民做事。”1998年春天,内蒙古兴安盟地区发生森林大火,云布龙接到报告后迅速赶往阿尔山火场。面对冲天的大火,他镇定自若指挥灭火,一连几天查看险情、调动车辆、安排救火人员。火势刚刚被控制住,呼伦贝尔盟乌马地区发生原始森林大火的紧急报告又传来。铁路不通,走公路太远,汽车又进不去。怎么办?火情就是命令,云布龙乘着只能坐4个人的“小蜜蜂”直升机,飞过黑烟滚滚的森林上空,降落在一片河滩地上,在这里一干又是33夜。
        曾与云布龙一起工作的自治区政府几位副主席和厅局长们都有一个共同的感受,他总是要求大家把自己的工作拉出“豆腐账”,一件件落实,反对不着边际的长篇大论,对工作中的热点、难点,盯住就不放,安排任何工作必须责任到人,限定完成时间。
        云布龙对把自治区经济尽快搞上去、缩小与内地的差距,心情十分急切。他说:“内蒙古眼下经济还不够发达,但我们不能自己看不起自己,不能闲着、等着、靠着,要只争朝夕地往前赶。”为了实现国有企业3年脱困的奋斗目标,他让经贸委把全区100多家困难企业列表,标明亏损原因、解决办法及时间进度。这张表就在他的案头,脱困一个划掉一个。
        包头北方奔驰重型汽车有限公司曾因流动资金严重不足、成本居高不下而陷入困境。云布龙先后7次带着有关部门和企业领导进京,促成了原兵器工业部、包头市资产管理公司与内蒙古一机厂三方合资合作,组建成现在的公司。之后,他又进京作专题汇报,争取到了有关部委支持,帮助企业走出了困境,两年时间扭亏为盈。
        经历了十余载艰苦创建的内蒙古北方重工业集团公司,面临二次发展的机遇和挑战。云布龙来到企业,调查研究后提出要以“北重”的发展推动自治区汽车工业的发展,将包头市建设成为重型汽车基地和大型工程机械基地。在这一思想指导下,企业确立了二次创业和调整产品与资本结构的新思路。
        2000年“五一”节,云布龙与伊克昭盟鄂托克前旗旗委书记在办公室里共商脱贫发展思路。这个旗是云布龙的扶贫联系点,他多次深入调研,足迹遍及全旗9个苏木乡镇、31个嘎查村。他把这个旗当作“麻雀”解剖,从中寻找自治区农村牧区经济社会发展的突破口。这个旗实施了云布龙深思多年的农牧业产业化及结构调整的思路,他倡导的“绿色产业”、“麻黄战略”正在全旗兴起,这些高科技、高附加值的产业,羊胎盘素、有毒灌草开发等项目,已经成为旗里的“王牌”产业,2000年全旗农牧民人均收入达到2289元。
        党中央实施西部大开发战略的号角响起,自治区党委成立了以云布龙为组长的西部大开发领导小组。他的眼光放得更远,要做的事情更多了,工作节奏更快了。
        “内蒙古是我国北方最大的生态屏障,是我国向北开放的前沿阵地。让内蒙古绿起来,首都北京就有了一道天然屏障。”云布龙站在全国的高度思考问题。加快生态建设,加快草原沙漠化治理,又成了他当前工作的重中之重。
        云布龙20006月赴锡林郭勒盟考察,是要落实京津地区生态保护的紧急措施,重点处理浑善达克沙地以北的草原退化问题,检查浑善达克沙地以南多伦县种植黄柳、柠条试点工作。就在云布龙遇难前3个小时,他还在与牧民们就生态治理进行座谈。从未与自治区主席一起开过会的牧民们显得很紧张,云布龙微笑着对牧民们说:“就直接说,说什么都行。有啥意见、困难、批评的话,都可以讲。说得对我一定给你们解决。”原本2个小时的座谈会开了近3个小时。见牧民们还有话说,云布龙向大家表示:“以后你们常给我写信,我会认真听取大家的想法。” 

    万家忧乐挂心头

        “我在任期间,一定要在两到三年内彻底解决砷中毒、氟中毒问题。改水,再不能拖下去了。”1998年自治区九届人大一次会议期间,云布龙这样对自治区卫生厅厅长说。在土默特左旗塔布塞乡黑河村,王二仁大娘双手长满了硬皮,一个肉瘤已经发生病变。云布龙拉着老人已变形的手看了又看,眼中含满了泪水。他端起一碗水要亲口尝一尝,旁边的工作人员上前劝阻,他心情沉重地说:“我不喝怎么知道老百姓的苦处?”他心理清楚,自治区尚有部分地区的老百姓常年喝着砷、氟含量严重超标的水,使人手上、脚上甚至全身长出很硬的皮,严重时出血、溃烂直到坏死、癌变,已经有不少人因此而丧失了劳动能力。云布龙内疚地说:“这是我的责任。本届政府任期内一定要彻底解决砷毒区群众的饮水问题,否则我们就是历史的罪人!”自治区党委成立了地方砷、氟中毒改水工作小组,由他自己担任组长,并把改水任务从盟市到旗县再到乡村,层层落实到人头。他们还明确目标:199910月开始实地勘察、工程招标、组织施工,到20009月,84个村屯全部喝上干净、安全水,近几年内完成全区村屯水砷含量超标的改水工作。20001月,云布龙参加自治区政协八届三次会议,听到一名政协委员反映土默特左旗防砷改水由于缺乏资金被迫停下来,近3万群众仍在遭受砷毒危害。他坚定地说:“这件事不能拖。没有钱,肋条上割肉也必须办。”这一改水项目被列为当年自治区主席工程,动用了主席预备费。
        人民群众的疾苦是他的疾苦,人民群众的欢乐是他的欢乐。云布龙常说:“我这个主席是人民选的,我要把人民的大事小事全放在心上。”19986月,云布龙参加全国国有企业下岗职工生活保障和再就业工作会议归来,多次召开主席办公会议,采取各种措施使全区20.4万名下岗职工中的4.4万人实现再就业,其余16万人保证按月足额领到基本生活保障费,并由各级再就业服务中心缴纳了养老和医疗保险费。1999420日,云布龙从基层调研归来后,看到伊克昭盟准格尔旗五字湾乡一名失学女孩杨彦萍20天前写给自己的一封信。杨彦萍在信中倾诉了因家庭困难上不起学的痛苦心情,渴望得到救助重返学堂。云布龙沉思片刻在信上写道:“这封信因我外出没有及时看到,请旗委了解一下现在的情况。如有可能,类似这么困难的家庭要适当给予关照。”他还给女孩寄去1000元钱。杨彦萍在当地政府的帮助下,重新回到了课堂。
        云布龙对党和人民的忠诚铭记在心,体现在身。他对家里人说:“共产党的领导,不能一人升官,鸡犬升天。”至今,他妻子的弟弟仍在乡里,妻子的妹妹、妹夫也都在基层工作。
        云布龙生在内蒙古,长在内蒙古,当地的同学多、朋友多,可大家都有一个共同的感觉:别看云布龙官大,谁也别想沾上他的光。一个分别了30年的老同学从外地赶来找云布龙,他听说后抽空前去见面。两人畅叙友情,回首往事,气氛非常好。但老同学是专程来求他办私事的,他摇晃着脑袋说:“老同学呀,你可太难为我了。”怕同学伤心,云布龙热情招待,又送上火车。
        1996年,云布龙时任自治区党委副书记,他的家从内蒙古大学搬出来时,人们看到只有一对旧沙发、两只大大的木头箱子、几个纸箱子。同志们开玩笑:“这样的家具还留着?就是为了工作也该换换了。”云布龙笑着问:“这影响工作吗?”两年前,他的妻子提出:“咱们家常有客人来,又多是领导干部,是不是把地面装修一下。”妻子话音没落,他的话就赶上来了:“装修啥?过得去就行了。你没见还有那么多的困难群众!
        乌海市乌达矿务局特困下岗工人江文华因病卧床两年多,家中一贫如洗。1999年春节,云布龙把党和政府的关怀、温暖带进了这名矿工的小屋。云布龙紧紧握住他的双手道:“你受苦了。企业的困难是暂时的,党和政府一定会想办法解决煤矿职工的生活困难。只要精神不倒,你的病会好的。”之后,云布龙一直惦记着这名工人的病情,几次打电话给矿务局领导。在组织的帮助下,对生活失去信心的江文华又从病榻上站起来,步入了再就业的行列。
        云布龙走了,但他在内蒙古各族人民心中立起了一座丰碑。

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  • 人民公仆云布龙
  • 云布龙,男,蒙古族,193712月出生于土默特左旗革命干部家庭。2000612日,在锡林郭勒盟考察工作途中,不幸因公殉职。

    殚精竭虑为发展

        19981月,在内蒙古自治区九届人大一次会议上,云布龙当选为政府主席。他在就职讲话时说:新一届政府将在自治区党委领导下,团结依靠各族干部群众,解决改革和发展中的各种深层次矛盾和问题,努力加快自治区经济发展速度,促进社会进步。为实现自治区的奋斗目标,云布龙率领政府一班人高效勤奋地工作着。无论春夏秋冬,从农村到牧区、从工厂到机关,内蒙古的山山水水处处留下他的足迹。深入基层调查研究,大量翔实的第一手材料在他头脑中思考酝酿,一条条科学而又符合实际的决策相继产生实施。199911月,云布龙撰写的调查报告《绿色产业:21世纪新的经济增长点》在《人民日报》发表,提出了在内蒙古大力发展绿色产业的构想,在国内和自治区引起强烈反响。他提出,内蒙古要依托生态和资源优势,以市场为导向、效益为中心,抓好龙头企业和基地建设,力争使全区80%以上的名、优、特、新农畜产品开发成绿色产品,充分发挥绿色产品的延伸和辐射作用,发掘内蒙古独特的民族、历史、文化等人文社会资源,融绿色旅游、绿色消费、绿色文化同绿色产品开发为一体。自治区政府随之出台了《关于大力加强内蒙古绿色产业发展的决定》。
        云布龙一再强调,我们与发达地区最大的差距就是科技进步方面的差距,是科技与经济结合方面的差距,把科学技术与经济很好地结合起来是内蒙古脱贫的根本。他说:“内蒙古农牧业发展必须要走高新技术产业化的道路。”他多次带领科技人员到北京中科院、农业大学等处寻找高新技术;率领盟市主管科技工作的领导到北京、天津、河北、河南、山东等地区学习先进经验。1999年,在云布龙主持下,自治区相继制定出《内蒙古深化科技体制改革总体框架及科研机构调整实施方案》、《内蒙古促进高新技术成果转化若干规定》等一系列促进科技发展的政策规定。此外,调整优化结构,着力提高经济运行质量和效益;扩大内需,全方位拉动经济增长;教育为本,科技主导的科教兴区战略;实施西部大开发战略的奋斗目标等等,都是在云布龙主持政府工作期间制定实施的。这些强有力的政策措施,推动了内蒙古经济持续、快速、稳定发展,近年来自治区国内生产总值、财政收入、城乡居民均收入等几项主要经济指标的增长速度高于全国平均增长水平。
        内蒙古贫困人口大多生活在自然环境十分恶劣的地区,干旱、风蚀、水土流失、生态恶化,人口与环境之间的矛盾十分突出。云布龙把农村牧区脱贫致富当作新一届政府重点要抓的实事之一。他在政府常务会议上讲:“党中央、国务院提出到2000年基本解决农村贫困人口的温饱问题。我们要从讲政治、讲党性的高度,充分认识脱贫攻坚的意义。”他立下誓言:“本届政府任期不满,生态移民不止。”老辈人说:他乡虽好,故土难离;金窝、银窝不如自己的草窝。面对老百姓宁愿苦熬也不愿搬家的旧观念和部分干部不理解、资金又严重匮乏等难题,云布龙没有退缩,而是一件一件解决。他结合自治区实际,创造性地提出了生态移民扶贫战略,并亲任移民扶贫开发协调小组长。在大沙窝子、黄河边、绵延数百里的大青山,云布龙一天跑三四百公里是平平常常的事,他还帮助找资金,搞论证。首批4000人整体搬迁那一天,云布龙赶到移民新村,他看到“哗哗”流淌的自来水、排排整齐的新房、平坦的公路,露出了满意的笑容。

    身体力行唯务实

        云布龙在自治区政府大力倡导“实打实”的工作作风,他身体力行,勤政廉洁,求真务实,干部、工人、农牧民都深切地感受到:“咱们的主席不是在做官,而是在拼命为党为人民做事。”1998年春天,内蒙古兴安盟地区发生森林大火,云布龙接到报告后迅速赶往阿尔山火场。面对冲天的大火,他镇定自若指挥灭火,一连几天查看险情、调动车辆、安排救火人员。火势刚刚被控制住,呼伦贝尔盟乌马地区发生原始森林大火的紧急报告又传来。铁路不通,走公路太远,汽车又进不去。怎么办?火情就是命令,云布龙乘着只能坐4个人的“小蜜蜂”直升机,飞过黑烟滚滚的森林上空,降落在一片河滩地上,在这里一干又是33夜。
        曾与云布龙一起工作的自治区政府几位副主席和厅局长们都有一个共同的感受,他总是要求大家把自己的工作拉出“豆腐账”,一件件落实,反对不着边际的长篇大论,对工作中的热点、难点,盯住就不放,安排任何工作必须责任到人,限定完成时间。
        云布龙对把自治区经济尽快搞上去、缩小与内地的差距,心情十分急切。他说:“内蒙古眼下经济还不够发达,但我们不能自己看不起自己,不能闲着、等着、靠着,要只争朝夕地往前赶。”为了实现国有企业3年脱困的奋斗目标,他让经贸委把全区100多家困难企业列表,标明亏损原因、解决办法及时间进度。这张表就在他的案头,脱困一个划掉一个。
        包头北方奔驰重型汽车有限公司曾因流动资金严重不足、成本居高不下而陷入困境。云布龙先后7次带着有关部门和企业领导进京,促成了原兵器工业部、包头市资产管理公司与内蒙古一机厂三方合资合作,组建成现在的公司。之后,他又进京作专题汇报,争取到了有关部委支持,帮助企业走出了困境,两年时间扭亏为盈。
        经历了十余载艰苦创建的内蒙古北方重工业集团公司,面临二次发展的机遇和挑战。云布龙来到企业,调查研究后提出要以“北重”的发展推动自治区汽车工业的发展,将包头市建设成为重型汽车基地和大型工程机械基地。在这一思想指导下,企业确立了二次创业和调整产品与资本结构的新思路。
        2000年“五一”节,云布龙与伊克昭盟鄂托克前旗旗委书记在办公室里共商脱贫发展思路。这个旗是云布龙的扶贫联系点,他多次深入调研,足迹遍及全旗9个苏木乡镇、31个嘎查村。他把这个旗当作“麻雀”解剖,从中寻找自治区农村牧区经济社会发展的突破口。这个旗实施了云布龙深思多年的农牧业产业化及结构调整的思路,他倡导的“绿色产业”、“麻黄战略”正在全旗兴起,这些高科技、高附加值的产业,羊胎盘素、有毒灌草开发等项目,已经成为旗里的“王牌”产业,2000年全旗农牧民人均收入达到2289元。
        党中央实施西部大开发战略的号角响起,自治区党委成立了以云布龙为组长的西部大开发领导小组。他的眼光放得更远,要做的事情更多了,工作节奏更快了。
        “内蒙古是我国北方最大的生态屏障,是我国向北开放的前沿阵地。让内蒙古绿起来,首都北京就有了一道天然屏障。”云布龙站在全国的高度思考问题。加快生态建设,加快草原沙漠化治理,又成了他当前工作的重中之重。
        云布龙20006月赴锡林郭勒盟考察,是要落实京津地区生态保护的紧急措施,重点处理浑善达克沙地以北的草原退化问题,检查浑善达克沙地以南多伦县种植黄柳、柠条试点工作。就在云布龙遇难前3个小时,他还在与牧民们就生态治理进行座谈。从未与自治区主席一起开过会的牧民们显得很紧张,云布龙微笑着对牧民们说:“就直接说,说什么都行。有啥意见、困难、批评的话,都可以讲。说得对我一定给你们解决。”原本2个小时的座谈会开了近3个小时。见牧民们还有话说,云布龙向大家表示:“以后你们常给我写信,我会认真听取大家的想法。” 

    万家忧乐挂心头

        “我在任期间,一定要在两到三年内彻底解决砷中毒、氟中毒问题。改水,再不能拖下去了。”1998年自治区九届人大一次会议期间,云布龙这样对自治区卫生厅厅长说。在土默特左旗塔布塞乡黑河村,王二仁大娘双手长满了硬皮,一个肉瘤已经发生病变。云布龙拉着老人已变形的手看了又看,眼中含满了泪水。他端起一碗水要亲口尝一尝,旁边的工作人员上前劝阻,他心情沉重地说:“我不喝怎么知道老百姓的苦处?”他心理清楚,自治区尚有部分地区的老百姓常年喝着砷、氟含量严重超标的水,使人手上、脚上甚至全身长出很硬的皮,严重时出血、溃烂直到坏死、癌变,已经有不少人因此而丧失了劳动能力。云布龙内疚地说:“这是我的责任。本届政府任期内一定要彻底解决砷毒区群众的饮水问题,否则我们就是历史的罪人!”自治区党委成立了地方砷、氟中毒改水工作小组,由他自己担任组长,并把改水任务从盟市到旗县再到乡村,层层落实到人头。他们还明确目标:199910月开始实地勘察、工程招标、组织施工,到20009月,84个村屯全部喝上干净、安全水,近几年内完成全区村屯水砷含量超标的改水工作。20001月,云布龙参加自治区政协八届三次会议,听到一名政协委员反映土默特左旗防砷改水由于缺乏资金被迫停下来,近3万群众仍在遭受砷毒危害。他坚定地说:“这件事不能拖。没有钱,肋条上割肉也必须办。”这一改水项目被列为当年自治区主席工程,动用了主席预备费。
        人民群众的疾苦是他的疾苦,人民群众的欢乐是他的欢乐。云布龙常说:“我这个主席是人民选的,我要把人民的大事小事全放在心上。”19986月,云布龙参加全国国有企业下岗职工生活保障和再就业工作会议归来,多次召开主席办公会议,采取各种措施使全区20.4万名下岗职工中的4.4万人实现再就业,其余16万人保证按月足额领到基本生活保障费,并由各级再就业服务中心缴纳了养老和医疗保险费。1999420日,云布龙从基层调研归来后,看到伊克昭盟准格尔旗五字湾乡一名失学女孩杨彦萍20天前写给自己的一封信。杨彦萍在信中倾诉了因家庭困难上不起学的痛苦心情,渴望得到救助重返学堂。云布龙沉思片刻在信上写道:“这封信因我外出没有及时看到,请旗委了解一下现在的情况。如有可能,类似这么困难的家庭要适当给予关照。”他还给女孩寄去1000元钱。杨彦萍在当地政府的帮助下,重新回到了课堂。
        云布龙对党和人民的忠诚铭记在心,体现在身。他对家里人说:“共产党的领导,不能一人升官,鸡犬升天。”至今,他妻子的弟弟仍在乡里,妻子的妹妹、妹夫也都在基层工作。
        云布龙生在内蒙古,长在内蒙古,当地的同学多、朋友多,可大家都有一个共同的感觉:别看云布龙官大,谁也别想沾上他的光。一个分别了30年的老同学从外地赶来找云布龙,他听说后抽空前去见面。两人畅叙友情,回首往事,气氛非常好。但老同学是专程来求他办私事的,他摇晃着脑袋说:“老同学呀,你可太难为我了。”怕同学伤心,云布龙热情招待,又送上火车。
        1996年,云布龙时任自治区党委副书记,他的家从内蒙古大学搬出来时,人们看到只有一对旧沙发、两只大大的木头箱子、几个纸箱子。同志们开玩笑:“这样的家具还留着?就是为了工作也该换换了。”云布龙笑着问:“这影响工作吗?”两年前,他的妻子提出:“咱们家常有客人来,又多是领导干部,是不是把地面装修一下。”妻子话音没落,他的话就赶上来了:“装修啥?过得去就行了。你没见还有那么多的困难群众!
        乌海市乌达矿务局特困下岗工人江文华因病卧床两年多,家中一贫如洗。1999年春节,云布龙把党和政府的关怀、温暖带进了这名矿工的小屋。云布龙紧紧握住他的双手道:“你受苦了。企业的困难是暂时的,党和政府一定会想办法解决煤矿职工的生活困难。只要精神不倒,你的病会好的。”之后,云布龙一直惦记着这名工人的病情,几次打电话给矿务局领导。在组织的帮助下,对生活失去信心的江文华又从病榻上站起来,步入了再就业的行列。
        云布龙走了,但他在内蒙古各族人民心中立起了一座丰碑。

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