【内蒙古自治区总工会领导名录】

主  席：尤仁（蒙古族）

副主席：韩毅顺  呼尔查（蒙古族）  崔明龙  徐保田  金华（女 蒙古族）

【概况】  2000年，内蒙古自治区各级工会组织，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照“三个代表”重要思想要求，认真学习贯彻党的十五届四中、五中全会，全总执委会议和自治区党委全委会议精神，在自治区党委和全总的领导下，紧紧围绕自治区的工作大局，积极推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实，进一步突出和履行维护职能，努力实现工会重点工作的突破和自身改革与建设的加强，保护、调动和发挥各族职工投身西部大开发，为全区经济建设做贡献的积极性，各方面工作都取得了较好成绩，在自治区改革发展稳定的大局中发挥了应有的作用。一是把握大局，团结动员各族职工投身西部大开发，为自治区的经济发展建功立业。二是从讲政治、讲大局的高度，采取有力措施，努力实现新建企业工会组建工作新突破。三是深入实施送温暖工程，充分履行帮扶特困职工“第一责任人”的职责，积极协助党政部门做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。四是大力推行平等协商和集体合同制度，促进企业协调稳定劳动关系的建立。全区新增建立平等协商、集体合同制度的单位1 162家。五是坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，大力推行厂务公开。全区有1 893家企业开展了职代会民主评议企业领导干部工作。六是推动国有独资和国有控股企业建立职工董事和职工监事制度工作有新的进展。全区68家规范建立现代企业制度的国有大中型企业中，有29家建立职工董事和职工监事制度。七是加强和改进职工思想政治工作，促进职工队伍整体素质的提高。八是按照“三个代表”的要求，进一步加快自身改革和建设的步伐，使工会的组织体制、活动方式和工会干部的思想观念、工作作风，更好地适应新形势下工会工作的要求，增强了为基层服务、为职工服务、为实现工会重点工作突破服务的能力。

【全国总工会主席视察自治区工会工作】  9月3日至9日，中共中央政治局常委、党中央书记处书记、全国总工会主席尉健行来内蒙古视察工作。9月7日，尉建行到自治区总工会看望总工会机关干部职工并与自治区驻呼各产业工会、自治区总工会各部门、直属单位负责人进行了座谈；自治区党委书记刘明祖，自治区党委副书记白志健，自治区党委常委、总工会主席尤仁，自治区党委常委、秘书长任亚平参加了座谈。座谈会上，尤仁重点汇报了自治区新建企业工会组建工作；自治区总工会副主席韩毅顺就工会在自治区改革发展稳定大局中发挥的作用进行了汇报；呼和浩特市总工会、呼和浩特铁路局工会负责人也分别作了发言。尉健行在听取汇报后，对内蒙古自治区的工会工作给予了充分肯定，并对认真落实“五突破一加强”，以建设“职工之家”活动为载体推进“五突破一加强”工作的落实，充分发挥职代会的民主监督作用，依靠广大职工加强企业党风廉政建设等工作，作了重要指示。陪同尉建行主席来视察的还有全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九、全国总工会政研室主任李永海。

【企业工会组建】  自治区总工会和各级工会组织，不断提高对新建企业工会组建工作的认识，把新建企业工会组建工作作为“五突破一加强”的重中之重来抓，取得了新的进展。一是主动争取党委领导和政府支持，把新建企业工会组建工作纳入重要议事日程。自治区党委常委会先后3次听取了区总关于新建企业工会组建工作的专题汇报，并下发相应文件；批准成立由自治区党委、政府有关领导牵头，自治区有关部门负责人参加的自治区新建企业工会组建工作领导小组；制发《内蒙古自治区党委关于加强新建企业工会组建工作的意见》（内党发〔2000〕22号），对各级党政机关及有关部门推进新建企业工会组建工作提出具体要求。自治区总工会还会同自治区党委组织部、自治区经贸委、外经贸厅、工商局、乡企局联合发文，共同推进新建企业工会组建工作。全区12个盟市都成立相应的工作机构，加强对新建企业建会工作的领导；9个盟市以党委名义发文或转发工会关于加强新建企业工会组建工作的相关文件；部分盟市委还召开专题常委会会议或以党委名义召开工作会议，研究部署新建企业建会工作；部分盟市、旗县经贸委、工商局等部门，在审查或批准合同、企业章程、注册登记和执行劳动监察时，督促新建企业在规定的期限内组建工会，收到良好实效。全区已初步形成了“党委领导、政府支持、工会主抓、多方配合”的新建企业工会组建工作新格局。全区有职工407.6万人，有会员268万人，入会率65.85%。其中，新增新建企业工会3 039家。

【评选表彰全区劳模 推荐全国劳模】  为弘扬劳动模范的先进事迹，进一步激发和调动全区各族人民群众的积极性，推进全区改革开放和现代化建设，自治区党委、政府决定，在“五一”期间召开全区劳动模范和先进工作者表彰大会。为做好大会的筹备工作，自治区成立了由自治区党委副书记乌云其木格为主任，自治区党委常委、总工会主席尤仁，自治区副主席 ***为副主任，21个部委办厅局负责人参加的自治区劳动模范和先进工作者表彰大会筹备委员会，统一领导全区劳模的评选和表彰大会的各项工作。筹委会办公室设在自治区总工会，承办各项具体工作。自治区劳模大会筹委会于4月18日审核批准了全区72名全国劳模推荐人选名单和全区劳动模范和先进工作者名单。4月25日，自治区劳动模范和先进工作者表彰大会在呼和浩特隆重召开。自治区党委、政府、人大、政协、军区的主要领导出席大会，大会由自治区主席云布龙主持。自治区党委书记刘明祖代表自治区党委、政府发表讲话，自治区副主席 ***宣读了《内蒙古自治区人民政府关于表彰劳动模范和先进工作者的决定》。全体劳动模范和先进工作者向全区各族职工群众发出了《倡议书》。

【送温暖工程及再就业】  各级工会认真履行帮扶特困“第一责任人”职责，积极协助政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，促进了职工队伍和社会的稳定。开展的帮扶万户特困职工活动，使5 421户困难职工家庭实现脱贫。元旦、春节开展的送温暖活动，发放慰问款2 378.5万元，慰问困难企业1 712家，困难职工79 052户。全区党政工领导干部累计联系特困职工家庭35 143户，已有16 718户脱贫。11个盟市、94个旗县（市区）和754个基层企事业单位建立了扶困基金，共筹集基金8 138万元，扶持困难企业718个，帮扶困难职工22.9万人次。累计建立职工消费合作社1 500家，是年为职工让利516.9万元。参加互助补充保险职工人数新增15.6万人，保险金额增加3 266.6万元。互助储金入会人数增加23.4万人，储金金额增加1 110.7万元。全区工会组织建立的再就业服务、职业介绍、职业培训等机构，培训下岗职工25.9万人，帮助3.05万名下岗职工实现了再就业。自治区总工会还在全区范围内开展了下岗职工争创就业岗位活动。

【厂务公开制】  为进一步加强对推行厂务公开工作的领导，经自治区党委批准，将自治区厂务公开协调小组充实调整为由党委、政府领导分别担任正副组长的自治区厂务公开领导小组。12个盟市和有关厅局、大部分旗县及多数企业，建立了厂务公开协调领导小组及办事机构，形成了党委统一领导，党政工齐抓共管，纪检委、经贸委等部门密切配合的推行厂务公开制度的工作体制和运行机制。自治区厂务公开领导小组制定了《推行厂务公开制度工作计划》，并把这项工作列入自治区党委、政府对盟市厅局领导班子实绩考核目标。12个盟市、96个旗县结合本地区实际，及时制定实施办法或实施方案，在抓好试点的基础上，大力推行。各地区、各单位注意把实行厂务公开、加强职代会制度建设与建立现代企业制度、加强企业管理结合起来，推动厂务公开不断向质量、品种、效率、效益、安全等生产经营领域延伸。自治区及部分盟市还召开经验交流会议，总结经验，推广典型，促进了这一工作的深入开展。全区97.2%的国有大中型企业、86.7%的集体企业实行了厂务公开制度。全区厂务公开交流会5月10日在呼和浩特召开。全区12个盟市、自治区各产业的代表100多人参加会议。会上，总结和交流推行厂务公开的先进经验，研究和部署工作，进一步推动全区厂务公开工作的深入开展。自治区党委常委、总工会主席尤仁，自治区副主席 ***，自治区纪委、经贸委、总工会的负责同志出席会议。尤仁、 ***分别作重要讲话。自治区纪委、经贸委负责人分别从各自的工作角度作发言。15位来自不同地区、不同行业的代表在会议上作经验介绍。

【“五突破一加强”工作会议】  自治区工会“五突破一加强”工作会议7月13日至15日在呼和浩特召开。自治区各盟市、自治区各产业、县级市工会，阿左旗工会，呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市所辖区总工会的主席，各盟市工会组织部长，以及自治区总工会机关各部门、直属事业单位、直属基层工会主要负责人参加了会议。会上，总结交流全区工会“五突破一加强”等重点工作的情况和经验，研究部署以加强新建企业工会组建工作为重点，努力推动全区“五突破一加强”工作。自治区党委常委、总工会主席尤仁，作了题为《认真学习贯彻“三个代表”重要思想，努力推进工会“五突破一加强”工作》的重要讲话，自治区总工会五位副主席从各自分管工作的角度作了专题发言。包头市总工会等10个单位作了大会典型发言。会议要求各级工会必须站在“三个代表”的高度，进一步提高认识、统一思想，切实把新建企业工会组建工作作为重大而紧迫的第一任务来抓，推动全区新建企业工会组建工作的深入发展。同时，要善于把新建企业工会组建工作与其它各项重点工作紧密结合起来，以工会组建带动其它各项工作的开展。

【“经济技术创新工程”活动】  为增强职工的创新意识和创新能力，发挥各族职工经济技术创新中的主力军作用，调动各族职工投身西部大开发的积极性，自治区总工会在全区开展了职工投身西部大开发“经济技术创新工程”活动。坚持经济技术创新与管理制度创新的有机结合，把建立健全企业的技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容和搞好搞活国有大中型企业的关键环节；坚持立足基层、企业需要和职工欢迎的原则，充分调动各族职工的积极性和聪明才智，围绕企业加强管理、产品开发、技术改造、提高质量、降低成本、开拓市场等方面开展经济技术创新活动，并把产品创名牌、服务创一流，岗位创能手、企业创效益作为主攻方向。活动的主要内容，一是树立新观念，引导职工提高创新意识；二是强化技能和技术培训，努力提高职工经济技术创新活动；三是组织职工开展多种形式的群众性技术活动，推进国有企业技术创新；四是发动职工参与企业改革，促进企业制度创新；五是组织开展“窗口”行业竞赛，推动服务创新；六是促进企业与高校、科研创新开展合作交流，促进科技成果转化为现实生产力；七是旗县以上工会加大对企业的科技帮扶力度，为增强企业活力，增加经济效益贡献力量。为使这一活动扎实有效地开展，经自治区党委批准成立自治区职工“经济技术创新工程”活动领导小组，并召开了动员大会。各级工会按照《实施方案》的要求，动员和组织各族职工以高度的主人翁精神投身到这项活动中来，以实际行动推动了自治区西部大开发战略的实施和社会经济的全面发展。全区有4 172个单位开展了这一活动。

【评选“十大能工巧匠”】  为激励各族职工立足本职，学技术，钻技艺，岗位成才，提高全区职工队伍素质，增强职工队伍的创新能力，在实施西部大开发战略中做出更大贡献，自治区总工会、自治区劳动厅在全区生产一线的工人中，开展了评选“十大能工巧匠”活动。经过各盟市、自治区各产业推荐，自治区“十大能工巧匠”评选委员会的严格审核，包头市内蒙古北方重工集团有限公司职工孙学斌、内蒙古锡林浩特民航站职工陆秀全、内蒙古绰尔林业局职工于洪光、建行包钢支行职工耿振杰、大雁煤业公司二矿职工张臣、呼伦贝尔盟电信局根河市局职工王玉贵、中国核工业集团二○二厂职工钱俊荣、包头钢铁集团炼钢厂职工苗郁、通辽发电总厂职工韩国宏、内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司职工郝保平10名同志入选。自治区总工会、劳动厅联合授予他们“十大能工巧匠”荣誉称号，并颁发了荣誉证书和奖牌。

【职工思想政治工作】  全区职工思想政治工作会议8月13～14日在包头召开。会议总结交流加强和改进职工思想政治工作的经验，研究职工思想政治工作面临的新情况、新问题，部署进一步加强全区职工思想政治工作的任务。自治区12个盟市的工会主席（副主席）和宣教部长，自治区各产业工会、区总各直属基层工会、各大厂矿企业工会的负责人，及自治区总工会职工思想政治工作研究会、工会系统职工教育协会各团体会员单位的负责人参加了会议。全国总工会副主席、书记处书记李奇生，内蒙古自治区党委常委、总工会主席尤仁出席会议并分别作了讲话，呼和浩特铁路局工会等12个单位介绍了经验，自治区总工会副主席呼尔查作了总结讲话。会上，自治区总工会还向获得内蒙古自治区职工读书自学活动的30个先进集体、50名职工自学成才者和20名优秀组织者颁了奖。

【稳定职工队伍】  一是自治区总工会对全区部分国有大中型企业职工思想状况进行调查研究，了解和掌握职工思想状况的现状及存在问题。二是在调研的基础上，制定了《自治区总工会关于加强和改进职工思想政治工作的实施意见》，就自治区各级工会组织贯彻落实党中央和自治区党委“关于加强和改进思想政治工作若干意见”，进一步加强和改进职工思想政治工作的主要任务、途径和措施提出明确要求。三是召开全区职工思想政治工作会议，总结和推广先进经验，并对如何抓住机遇，做好新形势下的职工思想政治工作进行全面部署。四是经常对职工思想动态进行调查、收集和研究，4次向全总和自治区党委上报舆情分析报告。五是在各族职工群众中，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和热爱内蒙古、建设内蒙古教育活动，激发各族职工的爱国主义热情，增进对党、对社会主义的亲切感和凝聚力；坚持开展了马克思主义唯物论、无神论教育，马克思主义民族理论和党的民主政策教育，理想信念、形势政策、民主法制教育等活动，促进各族职工正确的世界观、人生观、价值观的树立。六是开展文明班组、文明单位等各种形式的精神文明创建活动、企业文化建设活动及职工职业道德先进单位、先进个人评选活动。包头市煤气公司职工白靖英被评为全国职业道德十佳标兵，有2个单位、1名个人和2个班组分别被评为全国职业道德建设先进集体、先进个人和百佳班组。七是开展以“六学”为主要内容的职工读书自学活动，参加职工读书和各种教育活动的人数达958万人次。八是注重发挥现代传媒及工会报刊杂志等作用，加大对工人阶级和工会工作的宣传，弘扬工人阶级的优秀品质，扩大工会的社会影响。

【《关于在企业转制中做好劳模安置和下岗失业劳模再就业及生活补贴工作的意见》】  于11月9日以自治区党委办公厅、自治区政府办公厅文件下发。《意见》的主要内容如下：一是企事业单位裁减人员，涉及部分职工下岗时，对曾经获得自治区（部）级以上劳动模范（先进工作者）称号并保持荣誉称号者（下同），应优先安排他们的工作岗位，尽量避免他们下岗。二是在对少数企业实施兼并、重组、整体拍卖时，对自治区（部）级以上劳动模范，凡符合安置条件的，有关部门应对他们妥善安置。三是各级党委、政府及有关部门，要鼓励下岗劳模在领办新的企事业中起模范带头作用，扶持下岗劳模自主就业，并在落实下岗再就业有关政策基础上，对自治区（部）级以上劳动模范给予适当照顾。四是各级工会组织要承担起对下岗失业劳模“第一责任人”的职责，建立下岗失业劳模档案，及时向有关部门反映情况，督促有关部门对生活在当地城镇居民最低生活保障线以下的自治区（部）级以上劳动模范，按当地城镇居民最低生活标准发放生活费，并对自治区（部）级劳动模范每人每月给予生活补贴150元，全国劳动模范每人每月给予生活补贴200元。所需生活补贴费用由企事业单位自行解决；本单位无力负担或劳模所在单位已消失的，可由行业管理部门报同级工会，由工会向同级财政申请补贴费，发给特困劳模。

【建立职工董事 职工监事制度】  近几年来，全区推进现代企业制度建设，规范公司法人治理结构等方面取得很大进展，但职工董事、职工监事制度的建立还属起步阶段，发展缓慢。为贯彻落实党的十五届四中全会精神，推动全区现代企业制度的完善，进一步建立健全职工董事、监事制度，自治区总工会对全区改制为公司制的45户企业进行摸底调查，并深入到呼和浩特市、包头市部分企业进行专题调研，摸清全区建立职工董事、职工监事制度的基本情况，总结在建立职工董事、职工监事制度中的一些主要做法和取得的成效，并对这一制度建立过程中存在的主要问题进行分析，提出推行这一制度的建议。《调查报告》得到自治区党委的高度重视，自治区党委书记刘明祖批示：“请企业工委同总工会根据《中华人民共和国公司法》和有关政策、规定，研究有关具体的规章制度”。自治区总工会按照批示要求，会同自治区企业工委、自治区经贸委正拟定《关于建立健全职工董事和职工监事制度的暂行规定》，这必将对全区建立和完善职工董事、职工监事制度起到推动和促进作用。

（李锋杰）