秘 书 长：任亚平

副秘书长：吴永刚(蒙古族)  阎华(9月离职)  郭启俊

办公厅主任：任亚平

副主任：张存厚(蒙古族9月离岗)  王志诚  李万忠  张守孝(6月任职)

纪检员：梁文清

【政务工作】

圆满完成区党委交办的文稿服务和翻译任务文稿质量显著提高 文件翻译准确及时2000年，综合文稿工作紧紧围绕区党委和办公厅的中心工作，面对新形势和新任务，在超负荷、快节奏、严要求的情况下，同志们以高度的政治责任感和强烈的事业心，工作不分昼夜，苦干实干，尽职尽责，精益求精，既把思想、政治、政策关，又把文字、表述、格式关，圆满完成了中共内蒙古自治区代表会议，自治区党委六届十次、十一次全委会议，国有企业、人才工作、社会保障、加入世贸组织座谈会，全区民族工作会议，西部大开发工作会议以及区党委一系列重要活动和日常工作的文稿起草任务。许多文稿受到区党委领导的书面或口头表扬，发挥了很好的参谋和助手作用。此外，还在《人民日报》、《经济日报》等党中央级报刊发表重要署名文章12篇，起草自治区主要领导接受党中央新闻单位采访提纲13篇。全年仅综合处就起草、修改和整理各种文稿500多篇，形成文字200多万字。文件翻译准确、及时。一年来，共翻译党中央和党委及党委办公厅文件57个号，35万多字。区党委及党委办公厅发至旗县的文件，蒙汉并发率100％，做到了领导和基层满意。与此同时，拓宽翻译领域，加强对外合作，先后翻译党委办公厅和政研室主办的《政策研究》，承担自治区政协常委会的翻译工作，加强与党中央编译局的沟通，培训盟市旗县翻译工作人员，为进一步做好翻译工作奠定了基础。

日常运转实现了由被动服务向主动服务规范化服务转变 服务质量和水平不断提高  是年，继续按照“抓预案、抓协调、抓落实”的要求，本着精心、精密、高效、有序的原则，不断拓宽服务领域，提高服务层次。分管运转工作的厅领导和有关处室一道，积极探索，在认真总结过去经验和做法的基础上，对运转工作作了进一步改进。一是规范常委会、书办会等会议服务，实现从单纯为常委会会议服务向为党委常委会领导班子服务的转变，服务质量有新的提高。进一步加强和改进自治区党委领导同志公务活动的组织安排和服务工作，对组织安排领导同志公务活动和下基层调研、外出考察活动的报批程序、服务规程等作了明确规定，努力做到严谨有序、周到细致和安全顺利。二是公文处理准确、及时，办文质量和效率有明显提高。秘书处全年共办理党中央文件213个号，印发各种正式文件473个号。对各种办件加快运转节奏，缩短运转时间，急件当天办完，平件 10日内办结率达95％以上。所提预案准确，绝大多数被区党委领导采纳。文件制发做到内容正确，表达准确，格式规范，手续健全，下发及时。三是认真做好自治区党委召开的各类会议、区党委领导的各种公务活动的服务工作。承办自治区党委和党委、政府召开的大型会议 64个，由于预案准备周密，协调到位，保证了会议的顺利进行。加强政务值班，确保24小时政务运转畅通，保障区党委领导及时有效地处置一些重大事件和突发事件，充分发挥综合协调和参谋助手作用。信息调研加大工作力度为自治区党委进行决策 指导工作提供有效服务2000年的信息调研，重点抓重大紧急信息的报送工作。上报中办信息取得突破性进展。共向中办上报信息1 476条，中办采用199条，采用率达13.5％，比上年同期增加1倍多。信息采用质量系数为718分，在全国31个省市自治区中排第9位，比上年同期前移15位，在全国5个少数民族自治区中排第1位，进入全国受表彰的省市自治区行列。信息处一名处长和自治区的4个中办信息直报点受到党中央办公厅的通报表彰。认真做好信息报送工作，信息处全年共向自治区党委编报各地区、各部门上报的重大紧急信息548期，自治区领导批示385期，批示率为70.2%。调研工作有新进展，调研质量有明显提高。全年完成各类调研课题 36个，调研成果采用率达 75%以上，比目标考核计划高出25个百分点。吴邦国副总理在信息处上报的《关于我区铁路运转“有车无货、有货无车”问题的调查》上作重要批示，对自治区的铁路运转产生积极影响。在各类调研报告中，自治区领导批示20条，其中刘明祖书记批示12条，许多调研报告被区党委采纳。加强信息网络建设，在年初完成升级改造后，建成《全国经济运行动态》、《全区经济运行动态》、《开放动态》、《社会治安情况》、《科技要情》等5个大类24个子类的数据库，并与自治区13个相关厅局统一数据格式，实现数据入库工作制度化。信息处还将政策性、参考性强的信息编成“网上信息要目”，提供给区党委和办公厅领导，全年区党委领导共从这个栏目中调阅信息274条，极大地方便区党委领导的工作需要。

督查工作为推动党中央和自治区党委重大决策的落实发挥积极作用  督查工作紧紧抓住牵动自治区经济社会发展的重大事项，围绕减轻农牧民负担，贯彻党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，盟市、旗县党委贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》，城镇居民最低生活保障资金的落实以及建立行政事业性收费收支两条线管理制度，政府采购制度，会计委派制度，购销比价管理制度等事项，组织开展了15次较大范围的督促检查和督查调研活动，形成有一定参考价值并引起自治区领导重视的督查调研报告和情况报告15篇。向中办报送我区贯彻落实党中央方针政策情况的《内蒙古专报》30期，向自治区党委、政府领导报告有关地区或部门工作落实情况的《督查情况反映》16期。承办领导批示件  82件，办结率达 85.5％，特别是根据区党委领导的指示，督促解决了一些领导关心、人民群众关注的社会热点难点问题。办复人大代表建议、政协委员提案6件。在报送的各类督查调研报告材料中，自治区党政领导作出批示的达22件（次），被《内蒙古日报》、《实践》等报刊采用6篇。督促检查工作为促进自治区经济和社会各项事业的发展发挥了应有的积极作用。

【机要保密工作】  全年共收发和传递各类机密文件21万件，其中核心秘密6 500多件，没有出现任何事故和差错。机要交通处按照“保核心、保重点、保安全、保时效”的工作要求，确保了急、特、专件的安全、准确、及时，出色地完成党政军核心机密的传输任务。密码工作按照统一领导、集中管理的原则，不断加强对全区密码工作的领导和业务管理。一是认真贯彻落实全国党政密码工作座谈会议的有关要求和精神。二是狠抓督促检查和协调落实工作。三是解决通信、业务、队伍建设等方面的实际问题，从而保证密码安全和密码通信畅通。保密工作在继续抓好“三项重点”工作的基础上，加强依法治密工作，提高保密技术的现代化管理水平，进一步解决保密工作“灯下黑”问题。一是狠抓党政领导干部保密工作责任制的督促检查。通过检查，促进领导干部责任制的进一步落实。二是狠抓保密宣传和业务骨干的培训工作。在全区范围内进行了“三五”保密法制宣传教育检查验收工作，举办区直机关保密教育展览，区直机关105个单位的3 000多名涉密人员参观。举办各类培训班5期，培训业务骨干450多人。三是加强保密执法和检查工作，对非法泄密出版物、新闻报道、对外经济贸易合作项目、定点复制印刷等方面进行专项保密检查，对发生泄密事件的近20个单位和部门进行查处，查处结案率达 75％以上。四是加强保密技术基础设施建设，筹建保密技术检查站，建立自治区保密局涉密局域网，为自治区保密局和7个盟市保密局配备计算机保密安全隔离机和其它保密设备49台（套），圆满完成目标任务。党政专用电信局继续奉行“五项承诺”，严格规范服务行为，不断改进服务工作。在是年第三季度开展的走访用户活动中，用户综合满意率达  96％。与此同时，加强了通信网络建设，完成自治区党委—政府—广播电视局的光缆铺设及有线接入工程、专网电缆气压自动监测系统工程和党委五号楼专用电力电缆工程。加强设备的日常维护管理工作，定期检修通信机线设备，设备完好率达到96%，供电保证率达到100%，确保通信畅通。

【档案管理】  为适应新形势新任务的要求，档案工作认真贯彻《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》和《内蒙古自治区档案条例》，不断加强档案法制建设。自治区档案局与自治区人大教科文卫委员会、政府法制局、依法治区办联合对全区进行了档案执法监督检查，查处两起档案违法案件。按照自治区党委和政府的有关要求，自治区档案局、档案馆对重大活动声像档案管理进行调研和指导，对机构改革中撤销并转部门的档案资料进行妥善处置。加强档案人员岗位培训、继续教育培训和现代化管理知识培训，注重档案人员的学历教育，开办自学考试档案专业本科班，使档案干部队伍素质显著提高。为参与西部大开发，自治区档案局确定2000年为“全区档案利用服务年”，制定《内蒙古自治区档案利用服务工作考核办法》，编辑出版《内蒙古农牧林产业规模与荒漠化》，并及时为刘明祖书记提供《清末垦务档案资料概要》，从而为自治区党委、政府的科学决策提供了有效服务。秘书处档案室紧紧围绕为区党委领导服务的宗旨，积极有效地提供各种档案资料，被自治区党委办公厅、政府办公厅、人事厅、档案局授予“九五”期间全区档案工作先进集体。

【机关行政管理】  从解放思想、转变观念入手，机关行政事务处室单位不断强化服务意识，提高服务水平，增强责任感，明确责任制，努力为区党委和党委机关各部门提供各种服务保障。行政处、机关服务中心进一步建立健全和完善各项规章制度，加强机关财务管理、基建管理、房产管理，起动了机关住宅小区物业管理工程，加大了机关环境建设力度。2000年是党委机关大院和住宅小区环境建设力度最大、工程最多、涉及面最广、也是克服困难最多的一年。先后建成1万多平方米的草坪广场、5 000多平方米的办公区小花园——九曲园，对20栋旧住宅楼和车管处办公楼4.5万平方米的外立面进行美化摊涂；投资285万元，完成锅炉房扩建工程，完成水暖维修和管道更新改造15项、完成各种电气电路维修改造任务14项，进一步改善党委机关的办公条件和居民的生活条件。新城宾馆集团适应市场经济要求，推行现代企业管理模式，完善法人治理结构。加大投资力度，夯实软硬件基础，下半年经国家旅游局评定，批准为五星级宾馆，取得社会效益和经济效益双丰收。机关印刷厂突出提高质量，降低成本，减员增效，保持信誉，圆满完成区党委及党委机关各部门的文印任务，实现产值762万元，利润62万元。车辆服务处加大改革力度，在保证机关用车前提下，面向社会，开拓市场，全年提供接待副省部级以上领导及其它重要宾客用车约120多批，1 500多人（次），实现利润76万元，圆满完成年初制定的目标。机关幼儿园被呼市卫生局评为全市“托幼机构卫生保健一类甲级园”。保卫处加强机关安全保卫工作，严格执行目标责任制管理，制定了应付突发事件的组织应急措施，积极协调信访部门妥善处理群众性上访事件，有力保障机关正常的工作、生活秩序。认真做好老干部工作，充实加强离退休人员工作处，全面落实老干部的各项待遇和政策，组织老干部开展多种文体活动，不断丰富老干部的生活。

【接待工作】  随着全区对外开放工作的不断深入以及实施西部大开发战略工作的展开，是年到自治区视察、考察、调研的国内外宾客数量多、规格高、批量大、流程长，接待任务十分重。面对新形势新任务，不断健全和完善各项规章制度，规范工作程序，提高接待水平。是年，成功地接待朱基总理等  11批党和国家领导人，接待了179批、1 630人次副省部级以上领导及重要宾客。做到严谨、周到、热情、高效，确保“万无一失”，赢得有关方面的一致好评。

【机构改革】  党委办公厅机构改革工作，是在广大干部积极参与和大力支持下，严格按照自治区党委的要求进行的。对此，高度重视，精心组织，周密安排，无论竞争上岗，还是定岗分流，始终坚持了公正、公平、公开的原则和任前公示制度，增强了透明度。厅内共有符合报考条件的102名同志报名参加处长、副处长、调研员、助理调研员职位的竞争。经过笔试、民主测评、民主推荐、任前公示，57名考试和考察成绩优良的同志走上处长、副处长领导岗位，30名同志任调研员、助理调研员。大大激发了全厅干部职工爱岗敬业、勤奋学习、奋发向上的积极性。坚持走群众路线，充分发扬民主，保证人员定岗、分流工作的稳妥实施。通过改革，机构职能得到了较好的调整与完善，干部队伍的结构得到优化，干部精神面貌发生较大变化，为进一步做好工作奠定坚实的组织基础和制度保证。

【办公自动化建设】  根据自治区党委领导的要求，从1999年10月成立办公厅办公自动化工作领导小组开始，投入了大量的人力、物力和财力，进行可行性研究论证，组织有关人员学习考察外地的先进经验和做法，制定发展规划和具体实施方案。是年，一方面加快网络硬件基础设施建设，采用公开招标的方式，购置必要的设备，机要局、专用局、印刷厂密切配合，完成室内外布线工作。另一方面加快数据资料库建设，调试开发网络应用平台，完成数据上网工作，形成全文检索、经济社会发展查询、音像点播、公共服务和因特网荟萃五大系统。与此同时，加强网络管理，规范网络建设，研究制定《内蒙古党委办公厅办公自动化网络管理暂行规定》和《党委办公厅局域网资料库分类细目》。加强培训力度和范围，提高网络使用人员的操作使用水平。从目前的运行情况看，这项工作极大地方便了区党委领导和办公厅领导，方便了为区党委决策服务的各项工作，为进一步提高办公厅的服务水平创造条件，奠定基础。

【机关党的建设】  在认真完成各项工作任务的基础上，以抓好中心组学习为重点，不断提高干部的思想理论素质。厅领导班子研究制定《内蒙古党委办公厅关于加强和改进中心组学习的意见》，极大地丰富学习内容，改进学习方法，提高学习效果。结合办公厅实际，把思想政治工作贯穿于机构改革的全过程，层层负责，全面了解和掌握干部的思想动态，多层次、多渠道、多方面地开展深入细致的思想政治工作，安定人心，理顺情绪，化解矛盾，保证机构改革中思想不散，秩序井然，各项工作正常高效运转。加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的重要作用，调动广大党员的积极性。自觉把加强党风廉政建设作为加强办公厅自身建设的一项重要任务。集中时间开展以成克杰、胡长清为反面教材的警示教育。认真完成“三五”普法、救灾扶困和各种捐助活动。

(陈东岗)