【国家开发银行呼和浩特分行领导名录】

行      长：冀忠实

副 行 长：徐鸣遥  张晋平（女）

党委委员：吴丽洁（女） 程占元

【概况】  2000年是分行各项工作全面起步的一年，是打基础、规范管理的一年，也是深化改革、开拓创新、全面提高的一年。在总行党委的正确领导下，认真学习党中央经济工作会议、总行工作会议等重要会议精神，结合分行工作实际，认真分析形势，统一思想，统一认识，狠抓信贷管理，狠抓本息回收，狠抓不良资产化解，狠抓吸收存款，狠抓队伍和思想建设，扎实工作，稳步推进各项业务，达到了开好头、起好步，为今后办好银行奠定了基础。年末，分行信贷资产总额达122.81亿元，较年初增加近18亿元，其中：人民币116.33亿元，外汇7 832万美元（折人民币6.48亿元）。全年累计发放人民币贷款14.96亿元，主要投向电力、农业、城建等行业。

【建立良好信用结构】  完善的信用结构是市场经济成熟的标志，是与国际接轨的重要条件，也是办好银行的一个重要方面。开发银行行长陈元提出的“立足国家信用，构造开发银行信用，利用国家信用、地方政府、行业、大企业和资本市场信用，建立能覆盖各种风险的信用结构”的新思路，为分行工作指明了新的努力方向。分行多次主动向自治区政府有关领导和有关部门汇报工作，沟通情况，交流意见，对如何支持自治区经济发展和西部大开发战略的实施，积极向自治区政府及有关部门献言献策。11月1日，自治区政府与国家开发银行在呼和浩特隆重举行了第一次联席会议暨金融合作协议签字仪式。自治区党委书记刘明祖、自治区政府代主席乌云其木格、国家开发银行行长陈元出席了联席会议暨签字仪式。这次联席会议的召开和合作协议的签订，更加密切了分行与自治区各级政府及有关部门的合作关系，为分行的发展打下了坚实的基础。开发银行与自治区政府签订的金融合作协议，意向承诺贷款的基础设施、交通、运输、能源、高新技术、支柱产业等项目共39个，总投资243亿元，其中申请开发行贷款98亿元。在这些项目中，电力项目8个，城建项目14个，公路项目6个，电信项目3个，高新技术项目3个，技改项目3个。这些项目的开发和建设，对改善自治区基础设施状况和经济环境，调整产业结构，增强经济实力，保证西部大开发战略的有效实施和“十五”规划目标的实现，将产生巨大的推动作用。

【支持西部大开发战略实施】  分形成立了项目开发工作组，采取多种形式，积极开展工作，开发一批有市场前景、有效益、科技含量高的项目和基础设施、基础产业项目。特别是向总行推荐全系统第一笔技术援助贷款，探索项目开发的新思路，也使项目前期工作得到信贷支持。在项目开发工作中，增强服务意识，主动介入项目前期工作，并得到自治区各级政府及有关部门的大力支持。为提高项目开发工作的透明度和科学性，降低风险，把握重点，把握方向，成立了项目评议小组。年内，分行开发并列入总行储备库的项目68个，申请开发银行贷款305亿元。经总行评审已承诺贷款项目8个，承诺金额34亿元。列入总行评审计划的项目6个，申请开发银行贷款额13亿元。

【首笔技援贷款在自治区启动】  技术援助贷款是开发银行贯彻落实党中央关于西部大开发战略，支持西部地区经济和社会发展，帮助受援对象为项目前期开发提供支持的贷款新品种，该种贷款为无息贷款。通过技术援助贷款，增强项目开发水平，提高项目开发质量，加快项目开发的前期工作。在总行的支持下，开发银行全系统第一笔技术援助贷款在自治区启动，发放给长庆至呼和浩特天然气输气管道项目。

【合同管理】  加强信贷管理基础工作，强化了合同管理，实现了由填合同到谈合同的根本转变，风险防范关口前移。年内，签订合同10个、合同金额23.2亿元。其中，内蒙古农村电网建设与改造工程、引黄入呼供水工程、草原兴发等项目合同的及时签订，有力地促进了项目建设。

【贷款本息回收】  分行把本息回收工作作为各项业务工作的重中之重来抓，坚持抓大不放小，抓重点不放一般，抓零付息户不放拖欠户，抓人民币贷款的回收不放外汇贷款回收，使本息回收水平逐季提高。

【不良资产化解】  为把不良资产化解工作做深、做细、做出成效，明确化解工作地对象、目标、计划和进度，研究重点、难点项目风险化解的措施。针对分行风险大户存在的问题，成立风险化解工作小组，分行领导班子成员分别作为风险项目的责任人，与总行有关局积极配合，共同研究、落实风险化解措施。通过盘活、剥离、核销等多种形式，使不良资产率大幅下降。

【完善银行功能】  开通了“天地对接实时清算系统”，实现了资金汇划的当日到账，为加强头寸管理、合理调度资金、降低备付率提供有效的系统支持和技术支持；接收外汇账务，建立外汇会计核算体系；开通SWIFT系统。开办委托代办现金、银行汇票业务，完善和增强了银行结算功能。

【业务创新】  年内，开发银行取得了企业债券承销资格，以副主承销商身份，参与承销铁路建设等三只债券，分行充分利用已有的客户资源，积极推进此项创新业务的开展，积累了一定经验。

【内控制度建设】  分行始终把加强内控制度建设作为防范金融风险的一项重要工作来抓，结合分行实际，在全面清理已有规章制度的基础上，抓紧整章建制，并加强对制度执行情况的监督检查。先后起草、讨论、颁布实施了包括内控制度建设、资金调拨、委托代办现金等在内的综合、计划、财会、信贷、人事、纪检等方面的管理办法、实施细则、操作规程等。结合分行实际，把加强对信贷管理、资金运作的全方位、全过程监控作为重点，补充人员，建立稽核工作制度，积极开展稽核评价工作。对新增贷款进行专项稽核检查，促进了分行内控机制的逐步完善。

【电子化建设】  按照总行的要求，及时进行了办公自动化系统的全员培训和推广工作，公文运转实现了由单一的纸介质到电子介质和纸介质的并行，最终过渡到基本无纸化，提高了办公效率。分行与总行的网络联通顺利完成，分行网站及时建成，使总分行信息传递畅通，分行内部信息资源共享。

【组织建设】  按总行批复的“三定”方案，组建了各职能处室，配备人员；经考核任用11名处级干部；通过公开招聘等方式，录用15名新员工，进行新员工入行培训；成立三个基层党支部；分行工会和团委也相继成立。

【党的建设和思想政治工作】  分行党委不断加强班子自身建设，一是坚持中心组的理论学习，认真贯彻执行党中央各项方针政策，积极落实总行的有关部署，做到令行禁止；二是坚持民主集中制的原则，重大事项党委集体讨论决定；三是坚持密切联系群众的工作作风，及时了解员工思想状况和解决员工实际困难；四是坚持以身作则，自觉遵守党风廉政建设的有关规定，不以权谋私、以贷谋私。分行纪委通过宣传、检查、谈心、提醒等方式，将保护、惩处、监督、教育的职能贯穿到员工的工作与生活中去，从而做到全年“无上访、无举报、无案件”，较好地支持和配合了党委的工作和各项业务工作。为推进分行廉政建设，分行纪委研究制定了一系列全面落实党风廉政建设责任制的具体措施，一是成立了分行廉政建设责任制领导小组，以加强党风廉政建设责任制工作的领导；二是组织全体党员干部认真学习贯彻《中共国家开发银行委员会党风廉政建设责任制实施细则》和纪委印发的一系列文件，同时将纪检、监察工作重点作出分解；三是加大内控制度建设力度；四是做好领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查和考核工作。分行党委建立了思想政治工作领导责任制，一把手亲自抓，负总责，同时将责任分解到党支部、各处室，形成了党、政、工、团齐抓共管的工作局面。在党委的领导下，工会创办了“职工之家”，充分利用工会这块阵地，与团委共同开展了丰富多彩的文体活动，增强职工的凝聚力。通过“三讲”教育回头看活动，促进了各项业务工作的开展。分行党委按照党中央金融工委和总行党委的统一要求，深入开展了以爱岗敬业、遵纪守法为主要内容的职业道德教育活动。通过职业道德集中教育，员工的思想认识水平、业务水平有了新的提高，忧患意识、风险防范和化解意识得到增强，做到了职业道德教育与各项工作“两不误、两促进”。

(武建华)